近期中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)節(jié)目《對(duì)話》中,武漢市長(zhǎng)關(guān)于武漢大學(xué)生零門檻落戶,特別是8折買房租房的言論引起了極大的討論熱度,從“搶人大戰(zhàn)”到“搶人才大戰(zhàn)”傳統(tǒng)意義上的二線城市玩法已變。
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武漢市長(zhǎng)萬(wàn)勇在節(jié)目中提到,武漢作為科教大市,在校大學(xué)生120萬(wàn),幾乎是全球最多的城市。而每年人才的留存卻只有幾萬(wàn),多則10萬(wàn),龐大的人才流逝一直是武漢市的痛點(diǎn)。
為此武漢市研究出臺(tái)了百萬(wàn)大學(xué)生留漢工程,經(jīng)過(guò)大量的調(diào)研,得出了人才的三個(gè)敏感點(diǎn)或者最關(guān)心的問(wèn)題。
第一收入;第二購(gòu)房;第三落戶;
為此分別出臺(tái)了
1、大學(xué)生最低年薪指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn):專科生4萬(wàn)、本科生5萬(wàn)、碩士生6萬(wàn)、博士生8萬(wàn)。
2、低于20%購(gòu)買到保障房和租到租賃房,也就是炒得比較熱的8折買房。
3、落戶零門檻,大學(xué)生大專生40歲以下,博士碩士不受年齡限制。
筆者實(shí)際上參看幾個(gè)省特別是傳統(tǒng)意義上的二線城市,現(xiàn)在所謂的新一線城市的人才政策,發(fā)現(xiàn)形勢(shì)主義“搶人”現(xiàn)象嚴(yán)重。
長(zhǎng)沙提出五年吸引100萬(wàn)人才的目標(biāo);南京將人才分為6類,分別給予共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓、公租房、購(gòu)房補(bǔ)貼等待遇;成都推出“蓉漂”計(jì)劃,推行“先落戶后就業(yè)”,實(shí)施本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證落戶制度,對(duì)來(lái)成都應(yīng)聘的外科畢業(yè)生,提供7天免費(fèi)入住的青年人才驛站……
相比武漢的人才政策有非常專業(yè)的營(yíng)銷思維,有切實(shí)的需求調(diào)查,有客戶痛點(diǎn),有一錘定音的方案和執(zhí)行。拋去最低年薪指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和零門檻落戶(現(xiàn)在很多省都有這樣的政策),在8折購(gòu)房租房這一塊,我們特地咨詢了武漢的一些朋友,得到了肯定的回復(fù)。
畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生,擁有武漢市戶籍,在武漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)滿1年;家庭在武漢無(wú)自有住房,且3年內(nèi)無(wú)住房交易記錄的,可申請(qǐng)購(gòu)買1套大學(xué)畢業(yè)生安居房。
畢業(yè)3年內(nèi)的大學(xué)生,擁有武漢市戶籍,家庭(未婚大學(xué)生的家庭指本人及父母;已婚大學(xué)生的家庭指大學(xué)畢業(yè)生本人、配偶及子女,不含父母)在武漢無(wú)自有住房的,可申請(qǐng)大學(xué)畢業(yè)生租賃房。
目前我們還未了解到安居房排隊(duì)情況,但租賃房700元/月單間,800元/月雙人間確實(shí)已經(jīng)有人租到。別忘了武漢的房?jī)r(jià)均價(jià)在2萬(wàn)4,城市的平均租金價(jià)格一般都和房?jī)r(jià)呈正向關(guān)系。
這樣的租金即便在當(dāng)下鄭州都是比較吸引力的。
在報(bào)道中資深人力資源公司總監(jiān)表示武漢市這樣的人才政策在武漢企業(yè)去外省校招以及常規(guī)招聘會(huì)的時(shí)候?qū)θ瞬哦季哂蟹浅4蟮奈Α?/p>
而目前在15個(gè)新一線城市的調(diào)查統(tǒng)計(jì)排名中,武漢已經(jīng)大學(xué)生首選城市第一名。
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在大部分城市鼓勵(lì)落戶,和僅僅推出引進(jìn)高端人才補(bǔ)貼的時(shí)候,更注重人才的城市在2018年或者更早時(shí)候已進(jìn)入2.0的人才政策。
以離我們最近,城市狀況最為相似的西安為例。
2017年3月1日,西安市“史上最寬松”戶籍準(zhǔn)入新政策正式落地實(shí)施,對(duì)戶籍準(zhǔn)入條件作出重大調(diào)整,可概括為“三放四降”?!叭拧奔捶砰_(kāi)普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制、放寬設(shè)立單位集體戶口條件、放寬對(duì)“用人單位”的概念界定;“四降”即降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房落戶條件、降低長(zhǎng)期在西安市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費(fèi)年限。
西安市公安局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2017年全年新遷入西安落戶的人口總計(jì)25萬(wàn)余人。
2018年2月1日,西安戶籍新政再次升級(jí)(被稱為2.0版),個(gè)人落戶一站式全辦結(jié),通過(guò)學(xué)歷、人才、投資納稅落戶的,即便是落在集體戶上,也可同步完成舉家遷入。3月5日,網(wǎng)絡(luò)“掌上戶籍”綠色通道正式運(yùn)行,即憑學(xué)歷落西安社區(qū)集體戶,只需通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“掌上戶籍室”提交資料即可。
戶籍新政2.0版最大的亮點(diǎn)是門檻更低、流程更優(yōu)、限制更少、效率更高,將學(xué)歷落戶、人才落戶(高級(jí)人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才)的審批權(quán)、制證權(quán),從窗口、派出所、分局、市局逐級(jí)審批下放到第一線,所有個(gè)人落戶申請(qǐng)均可在戶籍窗口進(jìn)行“一站式”辦理,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
如果我們將落戶視為一項(xiàng)服務(wù)的話,西安市已經(jīng)在優(yōu)化流程無(wú)限,提升用戶體驗(yàn)方面遙遙走在了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的前列。
搶人才突出的是一個(gè)“搶”字,前段時(shí)間火爆網(wǎng)絡(luò)的女博士9分鐘落戶西安,即便是政府形象的事件營(yíng)銷,也可以看出來(lái)西安在“搶人”上下了一番功夫。
最新數(shù)據(jù)表明,自2018年1月1日至3月9日,新落戶西安的人口總數(shù)達(dá)14萬(wàn)人,僅兩個(gè)月落戶人數(shù)接近去年2017年的60%。
和武漢相同,西安也是科教大市,作為中西部核心城市,西安在過(guò)去培養(yǎng)了大量的高端人才,然而因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展,就業(yè)限制等原因,人才的流逝現(xiàn)象亦非常嚴(yán)重,這是過(guò)去西安的一大痛點(diǎn)。
值得一提的是,西安的朋友告訴筆者西安公安局戶籍部門已經(jīng)開(kāi)始針對(duì)各高校大學(xué)畢業(yè)生做像校招一樣的宣教,呼吁留在西安。你能想象鄭州市公安局戶籍部門在鄭州大學(xué)組織各畢業(yè)生宣教,呼吁留在鄭州么?
行動(dòng)只是思維一角,但誰(shuí)更重視人才可見(jiàn)一斑,搶人大戰(zhàn)早已開(kāi)始,有人已提炮上陣,還有人在后臺(tái)磨槍打盹。
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諸如武漢,西安這樣瘋搶大學(xué)生,瘋搶人才的城市到底是在搶什么?
過(guò)去很多人說(shuō)這是“韭菜運(yùn)動(dòng)”,很多城市的高速發(fā)展都依賴于暴力簡(jiǎn)單有效的土地經(jīng)濟(jì),房地產(chǎn)還是建立在一定的供需之上。西安我們按照過(guò)去的城市發(fā)展情況,人口問(wèn)題也比較大,我們一度判斷西安的可投資性比較差,事實(shí)上西安過(guò)去房地產(chǎn)一年的迅猛發(fā)展不僅與拆遷有關(guān),更與戶籍政策和人才引進(jìn)有非常大的關(guān)系。
留住一個(gè)年輕人就是留住一個(gè)家庭,一個(gè)家庭最少一套房子的邏輯也沒(méi)毛病。
但僅僅是這樣,有點(diǎn)片面。
換一種角度,這是二線城市(新一線城市)在爭(zhēng)搶的第二波人口紅利。
中國(guó)近幾十年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)已經(jīng)成為世界“奇跡”的一個(gè)至關(guān)重要的原因是“人口紅利”。勞動(dòng)力資源豐富和成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)使我國(guó)成為世界工廠和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,富士康的成功就是最典型的縮影。其中河南一直是中原地區(qū)的勞動(dòng)力大省,數(shù)量龐大的農(nóng)村人口在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)為很多城市輸出勞動(dòng)力資源。
這是第一波人口紅利。
2013年1月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年我國(guó)15—59歲勞動(dòng)年齡人口在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里第一次出現(xiàn)了絕對(duì)下降,比上年減少345萬(wàn)人,開(kāi)始預(yù)示著人口紅利的消失。今后隨著老齡化加劇,中國(guó)的勞動(dòng)力供應(yīng)將會(huì)由結(jié)構(gòu)性的相對(duì)短缺走向絕對(duì)短缺。
伴隨勞動(dòng)力人口紅利消失的同時(shí),時(shí)代在變化。
西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授樊秀峰認(rèn)為,我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)七八十年代起發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),主要依賴的是廉價(jià)勞動(dòng)力,也就是第一次人口紅利。目前,我國(guó)更多轉(zhuǎn)向資本密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),大專以上的人才占比越高,享有的人口紅利肯定會(huì)越大,“從這個(gè)意義上來(lái)講,目前各個(gè)城市爭(zhēng)奪的,其實(shí)是第二波人口紅利”。
第二波人口紅利用人才紅利的說(shuō)法應(yīng)該更加貼切。
人才的爭(zhēng)奪分為推、拉、留。
在2017年長(zhǎng)征5號(hào)發(fā)射失利的時(shí)候,網(wǎng)上流傳過(guò)一個(gè)段子“位于北京的航天人,連房子都買不起,如何安心工作”,引起一片嘩然。但這也正是這個(gè)段子反應(yīng)出北京、上海、深圳等一線城市超高的房?jī)r(jià)正在逐年逼走大量人才。畢竟地域之間的收入差距,和房?jī)r(jià)之間的差距相比,不值一提。
一線城市的人才被推出去了,這些新一線城市怎么拉過(guò)來(lái)?又同時(shí)將自己的人才留下來(lái),防止被拉走是每個(gè)城市管理者需要貼心思考的問(wèn)題。
新的時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在人才,人才的移動(dòng)決定了資本的移動(dòng)。比如鄭州一直找不到一家一線的互聯(lián)網(wǎng)公司,沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的人才土壤,而沒(méi)有一線的人才土壤,也缺少互聯(lián)網(wǎng)公司來(lái)鄭創(chuàng)業(yè)或者發(fā)展。
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對(duì)于河南省最具有代表性的省會(huì)城市鄭州來(lái)說(shuō),需要走的路也很長(zhǎng)。
2017年11月23日,鄭州召開(kāi)“智匯鄭州”人才新政發(fā)布會(huì),正式公布“智匯鄭州”人才工程“1+N”政策體系。這也被稱為鄭州史上“含金量”最高的人才新政,包括中專以上畢業(yè)生“零門檻”落戶、三年內(nèi)向符合條件的就業(yè)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放每月最高1500元的生活補(bǔ)貼、向符合條件的在鄭首次購(gòu)房者發(fā)放最高10萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼等。
但從觀察角度來(lái)看,結(jié)果未必有我們想象中那么優(yōu)秀。
我們前段時(shí)間做了一個(gè)鄭州校畢業(yè)生的流向做了抽樣調(diào)查。
鄭州大學(xué)2017屆三個(gè)文科類畢業(yè)班,畢業(yè)生人數(shù)157人,離開(kāi)鄭州市前往外地工作的人數(shù)有74人,占比47%。
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)今年的一個(gè)畢業(yè)班,班額68人,離開(kāi)鄭州市前往外地工作的有42人,占比62%。
在抽樣調(diào)研的河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、鄭州師范學(xué)院、鄭州航院、河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院的包含文理工等學(xué)科8個(gè)畢業(yè)班中,34%的畢業(yè)生流向外地。
更尷尬的是用人力資源的說(shuō)法是一大部分留守鄭州的大學(xué)畢業(yè)生主要是因?yàn)楹推渌鞘械漠厴I(yè)生相比競(jìng)爭(zhēng)力太弱。
西安、武漢高校眾多,而鄭州只有一個(gè)211,基本上都是靠省內(nèi)政策傾斜和全省人口紅利支撐,對(duì)省外人才的吸引力有限,而省內(nèi)最后培養(yǎng)的人才又留不住,這才是痛中最痛。
大學(xué)生初次就業(yè)之后,城市感情這一塊顯性作用比較明顯,一般沒(méi)有太大像北上廣一樣的生存壓力的話,留守初次工作城市的可能性非常大。
2017年,我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到795萬(wàn)。2018年將更多,鄭州又能獲得多少人才?
栽下梧桐樹(shù),引來(lái)鳳凰棲。
一味的引鳳凰,沒(méi)有梧桐樹(shù),才是當(dāng)下鄭州最大的軟肋。
世界上很多事情的成功都并非偶然,冥冥中有其絕對(duì)邏輯,對(duì)于一個(gè)拼命汲取發(fā)展的城市也是這樣。
鄭州發(fā)展成為一個(gè)名副其實(shí)的一線城市,需要思考的還很多。