6月23日,深圳政府官網(wǎng)發(fā)布《深圳市公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行實(shí)施辦法》(簡稱《實(shí)施辦法》),按照要求,7月1日起,深圳公租房和廉租房將并軌運(yùn)行,也就是說深圳將不再有廉租房,而是將其納入公租房源。
按照《實(shí)施辦法》,深圳公租房和廉租房并軌后,仍堅(jiān)持“以貨幣補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔”的政策導(dǎo)向。同時(shí),深圳將不再建設(shè)籌集廉租房,此前由政府直接投資建設(shè)、城市更新配建以及通過其他途徑籌集的廉租房納入公租房房源。
所謂廉租房是指,面向特殊困難群體,一般為具備本地戶籍的低保和低保邊緣家庭。
據(jù)《新華網(wǎng)》報(bào)道,深圳在廉租房制度實(shí)施過程中,未曾單獨(dú)安排廉租房項(xiàng)目建設(shè),一直是以貨幣補(bǔ)貼為主,即不提供實(shí)物住房,而是直接向其發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。
數(shù)據(jù)顯示,深圳市自實(shí)施廉租住房制度以來,已累計(jì)發(fā)放廉租貨幣補(bǔ)貼約7806.29萬元,補(bǔ)貼3415戶,配租廉租房406套,已連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)了對(duì)低保人員(含低保邊緣人員)“全面覆蓋、應(yīng)保盡?!?。
而公共租賃住房政策,是政府為解決既買不起經(jīng)濟(jì)適用房又不夠廉租房條件的“夾心層”住房困難而出臺(tái)的一項(xiàng)措施。
近幾年,深圳在落實(shí)國家住房保障政策的過程中,已經(jīng)建設(shè)了大量公租房,面向“夾心層”和有需要的人才提供保障。
深圳市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,現(xiàn)行廉租住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于2012年制定,隨著近年物價(jià)上漲,以及深圳市房價(jià)的快速上漲,該標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)存在著一定的差距,應(yīng)予提高,且需建立廉租住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
此次《實(shí)施辦法》中提出,市場房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將動(dòng)態(tài)調(diào)整。《實(shí)施辦法》中提到,各區(qū)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起公租房和廉租房并軌運(yùn)行工作,將對(duì)廉租保障對(duì)象實(shí)施住房保障所需資金列入?yún)^(qū)政府財(cái)政預(yù)算;市場房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))制定并公布執(zhí)行,按廉租保障對(duì)象人口數(shù)發(fā)放。市場房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)(新區(qū))社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物價(jià)變動(dòng)情況和住房保障水平等適時(shí)進(jìn)行調(diào)整
7月1日起,深圳公租房和廉租房將會(huì)并軌運(yùn)行。并軌后,廉租保障方式包括兩種:一種是廉租保障對(duì)象自行承租市場房源,對(duì)其發(fā)放市場房租金補(bǔ)貼;另一種是符合條件的廉租保障對(duì)象承租公租房,對(duì)其發(fā)放公租房租金補(bǔ)貼。
深圳住建局負(fù)責(zé)人稱,公租房和廉租房并軌運(yùn)行后,給享受實(shí)物配租廉租保障對(duì)象帶來的變化,一是由承租原廉租房變?yōu)槌凶夤夥浚》拷ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,居住環(huán)境改善;二是實(shí)際承擔(dān)的租金基本持平。總體來說,公租房和廉租房并軌,沒有加重廉租保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。