鹽田區(qū)小一學(xué)位網(wǎng)上報(bào)名今日開始，此后其他各區(qū)小一學(xué)位網(wǎng)上申請(qǐng)也將陸續(xù)展開。目前深圳10個(gè)區(qū)的小一招生政策已全部公布。

　　記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，隨著優(yōu)質(zhì)學(xué)位日趨緊張，目前除鹽田區(qū)外，其余9個(gè)區(qū)都實(shí)行了“學(xué)位鎖定”政策——即在部分學(xué)位緊張學(xué)區(qū)，一套住房只允許一戶住戶孩子申請(qǐng)學(xué)位，小學(xué)6年不可重復(fù)申請(qǐng)學(xué)位。并且一些區(qū)今年還擴(kuò)大了“學(xué)位鎖定”范圍。

　　由于今年深圳市義務(wù)教育招生取消將符合計(jì)劃生育政策作為申請(qǐng)入學(xué)的必備條件，將計(jì)劃生育作為積分入學(xué)項(xiàng)目，記者發(fā)現(xiàn)多個(gè)區(qū)加大了獨(dú)生子女和計(jì)劃內(nèi)二孩的積分分值。而對(duì)于備受關(guān)注的商務(wù)公寓是否可以申請(qǐng)學(xué)位，各區(qū)政策也有所不同。

　　學(xué)位鎖定范圍擴(kuò)大

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年多個(gè)區(qū)繼續(xù)采取學(xué)位鎖定政策，而且隨著優(yōu)質(zhì)學(xué)位的日趨緊張，一些區(qū)擴(kuò)大了“鎖定”范圍。羅湖區(qū)在部分學(xué)位特別緊張的學(xué)校實(shí)行“學(xué)位鎖定”，小學(xué)6年、初中3年不可重復(fù)申請(qǐng)學(xué)位。今年該區(qū)新增15所“學(xué)位鎖定”學(xué)校，這也意味著，該區(qū)實(shí)行“學(xué)位鎖定”的小學(xué)（校區(qū)）已達(dá)27所。

　　福田區(qū)實(shí)行“學(xué)位鎖定”的小學(xué)有33所，其中1所為今年新增；龍崗區(qū)今年也擴(kuò)大了“鎖定范圍”，龍崗中心城片區(qū)以及10個(gè)街道共有49所小學(xué)試點(diǎn)“學(xué)位鎖定”。寶安區(qū)義務(wù)教育階段有29所學(xué)校實(shí)行“學(xué)位鎖定”。龍華區(qū)、南山區(qū)、坪山區(qū)今年都將繼續(xù)實(shí)行“學(xué)位鎖定”政策。

　　從2017年起，光明新區(qū)所有公辦學(xué)校實(shí)行學(xué)區(qū)住房學(xué)位申請(qǐng)限制，一套住房只允許一戶家庭申請(qǐng)學(xué)位，將對(duì)已成功申請(qǐng)學(xué)位的房屋地址進(jìn)行鎖定；大鵬新區(qū)2017年起試點(diǎn)推行“學(xué)位鎖定”政策，目前試點(diǎn)學(xué)校為人大附中深圳學(xué)校（九年一貫部）。記者撥打鹽田區(qū)教育局基教部門電話得知，該區(qū)目前尚未實(shí)行“學(xué)位鎖定”政策。

　　由于適齡人口增長快等原因，深圳中小學(xué)學(xué)位供需矛盾較為突出。深圳市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人在今年深圳“兩會(huì)”期間曾透露，深圳中小學(xué)學(xué)位供給面臨壓力。

　　根據(jù)出生人口等數(shù)據(jù)測算，2017年深圳公辦小學(xué)小一學(xué)位缺口或?qū)⑦_(dá)到4.63萬個(gè)，加上民辦學(xué)校提供的學(xué)位，全市學(xué)位供給基本平衡，但個(gè)別區(qū)域存在結(jié)構(gòu)性矛盾。一些區(qū)域在近期公布的招生政策中，也坦言存在學(xué)位缺口，寶安區(qū)教育局就稱，根據(jù)預(yù)測，2017年該區(qū)公民辦學(xué)校小一學(xué)位總?cè)笨诩s7000個(gè)。

　　有人士分析稱，隨著今年深圳實(shí)行港籍學(xué)生可以和非深戶籍學(xué)生一樣申請(qǐng)參加積分入學(xué)的新政，學(xué)位供應(yīng)恐面臨一定壓力。

　　在學(xué)位趨緊的情況下，一些區(qū)域?qū)ψ赓U資料要求日趨嚴(yán)格，如福田區(qū)對(duì)實(shí)施“學(xué)位鎖定”的小學(xué)，要求租房戶必須在2016年9月30日前辦理租賃憑證或租賃信息；其他公辦小學(xué)，租房戶必須在2016年12月31日前辦理租賃憑證或租賃信息。

　　記者了解到，“十三五”期間，深圳將新改擴(kuò)建16所公辦高中和170所公辦義務(wù)教育學(xué)校，新增公辦中小學(xué)學(xué)位23萬個(gè)以上。其中，2017年計(jì)劃新建擴(kuò)34所中小學(xué)，新增4.7萬個(gè)公辦中小學(xué)學(xué)位。

　　多區(qū)規(guī)定商務(wù)公寓不能申請(qǐng)學(xué)位

　　商務(wù)公寓能否申請(qǐng)學(xué)位備受關(guān)注。記者連日咨詢了解到，各區(qū)政策有所不同。南山區(qū)教育局基教科相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，商務(wù)公寓在該區(qū)無法申請(qǐng)學(xué)位，但住宅類公寓或商住兩用公寓可以申請(qǐng)。該負(fù)責(zé)人還提醒家長，必看清楚房屋性質(zhì)，避免影響學(xué)位申請(qǐng)。

　　羅湖區(qū)教育局則回復(fù)稱，屬于住宅或商住兩用性質(zhì)的公寓在該區(qū)可以申請(qǐng)學(xué)位，同時(shí)，需提供房屋產(chǎn)權(quán)證明和顯示父母（或監(jiān)護(hù)人）在深圳沒有其他住宅類房產(chǎn)的《不動(dòng)產(chǎn)信息查詢結(jié)果》，按特殊房產(chǎn)處理，不予積分。

　　福田區(qū)也允許在學(xué)校報(bào)名地段有商務(wù)公寓等特殊住房的家庭申請(qǐng)學(xué)位，但積分分?jǐn)?shù)比住宅用途商品房低。

　　記者撥打龍華區(qū)、鹽田區(qū)、坪山區(qū)以及光明新區(qū)教育局基教部門咨詢電話了解到，在這些區(qū)，市民購買商務(wù)公寓并不配備學(xué)位。龍崗區(qū)教育局工作人員則表示，市民在購買商務(wù)公寓時(shí)，需要看清住房土地用途是否包含住宅用途，在該區(qū)，若是有住宅用途或商住兩用的房屋是可以用來申請(qǐng)學(xué)位。

　　寶安區(qū)、大鵬新區(qū)公布的小一招生公告中，沒有明確商務(wù)公寓是否可以申請(qǐng)學(xué)位。記者18日發(fā)函至寶安區(qū)教育局了解此問題，但截至發(fā)稿時(shí)，未收到回復(fù)。

　　事實(shí)上，記者了解到，市教育局去年就曾公開表示，根據(jù)深圳市政府2014年頒布的《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定，商務(wù)公寓的用途范圍是“為商務(wù)人士提供中短期商務(wù)與住宿服務(wù)，不提供學(xué)校、幼兒園等居住配套的辦公類建筑”，因此，不能用商務(wù)公寓住房材料來申請(qǐng)學(xué)位。

　　針對(duì)各區(qū)對(duì)商務(wù)公寓申請(qǐng)學(xué)位的不同規(guī)定，市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人18日向記者表示，前些年學(xué)位不太緊張的情況下，為了讓學(xué)生有書讀，一些家長用商務(wù)公寓申請(qǐng)學(xué)位教育部門沒有“卡的太死”。

　　但現(xiàn)在學(xué)位越來越緊張，因此教育部門態(tài)度比較明確，多個(gè)區(qū)明確規(guī)定商務(wù)公寓不能用來申請(qǐng)學(xué)位。該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充稱，各區(qū)情況不同，具體怎么操作，是交給區(qū)里根據(jù)自己的學(xué)位供給能力等具體情況來安排，一般允許商務(wù)公寓申請(qǐng)學(xué)位的，積分也排在商品房之后。

　　提高獨(dú)生子女及二孩加分

　　今年深圳市義務(wù)教育招生取消將符合計(jì)劃生育政策作為申請(qǐng)入學(xué)的必備條件，將計(jì)劃生育作為積分入學(xué)項(xiàng)目。記者注意到，相比于去年，大多數(shù)區(qū)的計(jì)劃生育加分政策都有調(diào)整，羅湖、寶安、福田等區(qū)都有提高獨(dú)生子女、“二孩”加分分值，其中羅湖區(qū)獨(dú)生子女加分從去年的10分提高到60分。

　　羅湖區(qū)積分入學(xué)政策中，獨(dú)生子女加60分，“二孩”加40分，政策外出生但已接受處理加10分。而去年該區(qū)的政策則是獨(dú)生子女加10分，政策內(nèi)生育加5分。福田區(qū)將獨(dú)生子女加分從去年的3分提高到今年的6分，政策內(nèi)生育子女加分從去年的1分提高到4分，政策外生育子女但已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的加分從0分提高到3分。

　　寶安區(qū)獨(dú)生子女今年積90分，“二孩”等政策內(nèi)子女積60分，政策外但已接受處理積30分，政策外未接受處理或數(shù)據(jù)有誤積0分；而去年該區(qū)的政策是，獨(dú)生子女積60分，其他政策內(nèi)子女積30分，政策外子女本項(xiàng)目不積分。大鵬新區(qū)獨(dú)生子女加4分，政策內(nèi)或全面二孩加3分，政策外但已接受處理的加2分；該區(qū)去年的政策是獨(dú)生子女加2分，政策內(nèi)生育二孩加1分。

　　鹽田區(qū)獨(dú)生子女加6分，政策內(nèi)生育加4分，政策外生育但繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)加2分，其中最后一項(xiàng)為今年新增。龍崗區(qū)獨(dú)生子女加2分，“二孩”等政策內(nèi)子女加1分，政策外但已接受處理加0.5分，最后一項(xiàng)為今年新增。坪山區(qū)獨(dú)生子女加60分，“二孩”等政策內(nèi)子女加45分，政策外但已處理加20分，最后一項(xiàng)為新增。龍華區(qū)獨(dú)生子女加60分，“二孩”等政策內(nèi)子女加30分，政策外但已接受處理加10分；而去年的政策只規(guī)定獨(dú)生子女積60分，其他政策內(nèi)子女積30分。光明新區(qū)獨(dú)生子女加30分，“二孩”等政策內(nèi)子女加20分，政策外但已接受處理加10分；去年的政策則是獨(dú)生子女加30分，“二孩”等政策內(nèi)子女加10分。

　　南山區(qū)計(jì)劃生育加分與去年相同，獨(dú)生子女加20分，政策內(nèi)生育加18分，政策外生育（已接受處理）加10分，政策外生育（未接受處理）不加分。

　　為何有的區(qū)對(duì)于獨(dú)生子女、政策內(nèi)生育的分?jǐn)?shù)提高較大？市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，今年深圳取消將符合計(jì)劃生育政策作為申請(qǐng)入學(xué)的必備條件，但作為積分入學(xué)項(xiàng)目，“一些區(qū)域提高，是為了做出區(qū)分度。”

　　「數(shù)據(jù)比一比

　　申請(qǐng)學(xué)位，房子戶籍哪個(gè)更重要

　　」

　　觀察各區(qū)的義務(wù)教育入學(xué)積分政策，可發(fā)現(xiàn)最優(yōu)組合積分方案，必然是戶籍+房產(chǎn)+獨(dú)生子女。若沒有這樣的好條件，房子和戶籍哪個(gè)對(duì)孩子申請(qǐng)入學(xué)影響更大呢？記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，不同的區(qū)域情況不同。

　　因各區(qū)的積分項(xiàng)目和分值不同，為了方便對(duì)比，記者選取各區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)有房非深戶和學(xué)區(qū)戶籍租房的例子進(jìn)行對(duì)比，看看在沒有其他積分、加分項(xiàng)目的情況下，兩者的分?jǐn)?shù)情況。

　　福田南山鹽田大鵬房產(chǎn)所占權(quán)重大

　　在南山區(qū)，積分入學(xué)方案共設(shè)置4個(gè)積分項(xiàng)目：分別為申請(qǐng)入讀學(xué)生戶籍情況（滿分為30分）、家庭住房情況（滿分為40分）、計(jì)劃生育情況（滿分為20分）和父母繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況（滿分為10分），滿分為100分。學(xué)生是學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍租房5年以上的分值為45分，父母雙方均辦理了居住證且購房3年或以上的分值為58分。兩者相差13分。顯然是買了房的非深戶比租房的深戶更有優(yōu)勢。

　　類似的情況還有福田區(qū)、鹽田區(qū)。在福田區(qū)，父母在學(xué)校報(bào)名地段購買住宅用途商品房，但兒童未入戶在該房產(chǎn)的基礎(chǔ)分為75分；兒童為福田戶籍，父母在學(xué)校報(bào)名地段租房或能提供其他有效住房證明的，基礎(chǔ)分為65分，兩者相差10分。

　　在鹽田區(qū)，按“類別分+累積分”按積分從高到低錄取。“非深戶+學(xué)區(qū)自有產(chǎn)權(quán)房”積分為450分，“鹽戶+學(xué)區(qū)租房”類別分為400分，兩者相差50分，“深圳其他區(qū)戶籍+學(xué)區(qū)租房”類別為350分，與“非深戶+學(xué)區(qū)自有產(chǎn)權(quán)房”相差100分。

　　大鵬新區(qū)分為3個(gè)學(xué)區(qū)，實(shí)行按學(xué)區(qū)積分高低進(jìn)行學(xué)位排隊(duì)的制度。學(xué)區(qū)積分由基礎(chǔ)分和加分兩部分構(gòu)成，滿分為110分?！胺巧钲趹艏ê郯募?，學(xué)區(qū)購房（父母或監(jiān)護(hù)人有該學(xué)區(qū)合法產(chǎn)權(quán)，且產(chǎn)權(quán)份額大于50%）”為第三類型，基礎(chǔ)分為100分?！皩W(xué)區(qū)戶籍，父母或監(jiān)護(hù)人學(xué)區(qū)租房”的為第四類型，基礎(chǔ)分為95分，兩者相差5分。

　　寶安龍崗龍華光明坪山戶籍更重要

　　龍崗區(qū)實(shí)行按學(xué)區(qū)積分高低進(jìn)行學(xué)位排隊(duì)的制度。學(xué)區(qū)積分由基礎(chǔ)分和加分兩部分構(gòu)成，滿分為110分。所在學(xué)區(qū)戶籍，父母或法定監(jiān)護(hù)人在學(xué)區(qū)有特殊住房（自建房、集資房、祖屋、集體宿舍、軍產(chǎn)房、祖父母或外祖父母擁有學(xué)區(qū)合法產(chǎn)權(quán)房且產(chǎn)權(quán)份額大于50%）或者租房類型，基礎(chǔ)分為90分；而非深戶籍，學(xué)區(qū)購房（父母或法定監(jiān)護(hù)人有該學(xué)區(qū)合法產(chǎn)權(quán)，且產(chǎn)權(quán)份額大于50%）類型，基礎(chǔ)分為80分，兩者相差10分。

　　寶安區(qū)，在學(xué)位類型劃分的基礎(chǔ)上積分，劃分為8個(gè)學(xué)位類型，按“先類別后積分”的原則，從第1類到第8類依次錄取，同一類學(xué)生則按照積分從高到低錄取，公辦學(xué)校招生計(jì)劃錄滿為止。寶安戶籍，學(xué)區(qū)租房或有特殊住房，并且父母雙方或其他法定監(jiān)護(hù)人和子女在深圳無產(chǎn)權(quán)房（提交房產(chǎn)信息登記部門在入學(xué)當(dāng)年出具的無房證明）的，為第3類；非深戶籍，學(xué)區(qū)購房為第四類。學(xué)區(qū)內(nèi)租房的寶安戶籍排在了學(xué)區(qū)內(nèi)購房非深戶的前面。

　　龍華區(qū)，根據(jù)申請(qǐng)學(xué)生戶籍和住房情況，共劃分為6類學(xué)位類型。根據(jù)“先類別后積分”的原則，按照學(xué)位類型1至6類依次錄取，同一學(xué)位類型學(xué)生則按照積分從高到低錄取，至學(xué)校招生計(jì)劃錄滿為止。其中，龍華區(qū)戶籍，學(xué)區(qū)內(nèi)租房（父母、祖父母、外祖父母或法定監(jiān)護(hù)人在學(xué)區(qū)租房且經(jīng)過房屋租賃管理部門備案，或公共租賃房或其他類住房（含自建房、軍產(chǎn)房、集資房、集體宿舍等），為第三類；非深圳戶籍，學(xué)區(qū)內(nèi)商品房或保障性商品房為第五類。

　　光明新區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)位類型按照戶籍和購房情況分為4類，第一類為學(xué)區(qū)戶籍兒童，其中租住合法產(chǎn)權(quán)房，積分為1分/月；第三類為非深戶籍兒童，學(xué)區(qū)購房（父母或監(jiān)護(hù)人有該學(xué)區(qū)商品房，產(chǎn)權(quán)大于50%），其中住房積分為商品房（住宅或商住兩用）1分/月。該區(qū)規(guī)定，按學(xué)位類型順序錄取，即第一類>第二類>第三類>第四類，相同學(xué)位類型，按積分由高到低錄取。

　　坪山區(qū)根據(jù)申請(qǐng)學(xué)生戶籍和住房情況，分為6個(gè)學(xué)位類型，“深圳坪山區(qū)戶籍、租房，特殊房產(chǎn)”為第3類型，“深圳其他區(qū)戶籍，租房、特殊房產(chǎn)”為第4類型，而“非深圳戶籍，自有房”為第5類型。該區(qū)規(guī)定，填報(bào)同一志愿的適齡兒童根據(jù)“先類型，后積分，不同類型不比較積分”的原則，按積分由高到低的順序錄取。

　　羅湖房產(chǎn)戶籍并重

　　羅湖區(qū)，采取“類別積分，類別優(yōu)先，后取積分”招生方法，根據(jù)全區(qū)學(xué)位總量劃定最低入學(xué)類別和分?jǐn)?shù)控制線，按類別、積分高低和志愿順序錄取。在按照申請(qǐng)兒童及父母的戶籍和住房性質(zhì)劃分學(xué)位申請(qǐng)類別的基礎(chǔ)上再按申請(qǐng)兒童（或監(jiān)護(hù)人）的戶籍、居住、社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間（養(yǎng)老保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)）等狀況計(jì)算積分及加分。錄取時(shí)，將視全區(qū)學(xué)位總數(shù)劃定最低入學(xué)控制類別、積分線，按A、B、C、D、E、F類別順序錄取，同類別如果不能全部錄取，則按積分從高到低錄滿為止。

　　其中，羅湖戶籍兒童，父母或監(jiān)護(hù)人在學(xué)區(qū)租房居住，有無房證明的基礎(chǔ)分為70分；非深戶籍兒童，父母或監(jiān)護(hù)人在學(xué)區(qū)內(nèi)住房為住宅類商品房，積分同樣為70分。兩者分值相同。

　　福田、南山等區(qū)域房產(chǎn)所占權(quán)重大，而寶安、龍崗等區(qū)域則更看重戶籍，對(duì)于這一現(xiàn)象業(yè)內(nèi)人士分析稱：因?yàn)楦Ｌ?、南山等區(qū)域戶籍學(xué)生比例較高，但在龍崗、寶安等區(qū)域，戶籍學(xué)生相對(duì)不多，但學(xué)位缺口卻較大，為了確保戶籍學(xué)生有書讀，才更重視戶籍。