來源：深圳人社局官網(wǎng)、深圳司法局、深圳特區(qū)報

　　28日，深圳人社局官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于高層次人才業(yè)務(wù)、新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)相關(guān)安排的公告。

　　劃重點(diǎn)：

　　1，2021年9月1日零時起，高層次人才業(yè)務(wù)（指“高層次專業(yè)人才認(rèn)定”“海外高層次人才確認(rèn)”“學(xué)術(shù)研修津貼”等三項(xiàng)業(yè)務(wù)，下同）停止申報。

　　2，市、區(qū)人力資源部門對2021年8月31日及之前引進(jìn)的人才按原規(guī)定受理申請，對2021年9月1日及之后新引進(jìn)人才不再受理發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼。

　　3，35歲以下的博士另行制定生活補(bǔ)貼政策。

　　以上幾點(diǎn)可以看出：

　　1，本科碩士9月開始不在發(fā)放人才補(bǔ)貼，這之前申請的仍可繼續(xù)進(jìn)行

　　2，9月開始，博士35歲以下的另外制定補(bǔ)貼政策，但是35歲以上的則不再提及，也就是取消了。

　　深圳市人力資源和社會保障局

　　關(guān)于高層次人才業(yè)務(wù)、新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)相關(guān)安排的公告

　　根據(jù)我市人才工作部署，現(xiàn)將我市高層次人才業(yè)務(wù)、新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)有關(guān)安排公告如下：

　　一、高層次人才業(yè)務(wù)

　?。ㄒ唬?strong>2021年9月1日零時起，高層次人才業(yè)務(wù)（指“高層次專業(yè)人才認(rèn)定”“海外高層次人才確認(rèn)”“學(xué)術(shù)研修津貼”等三項(xiàng)業(yè)務(wù)，下同）停止申報。2021年9月1日零時前已在我局高層次專業(yè)人才申報系統(tǒng)（以下簡稱申報系統(tǒng)）提交申請，且業(yè)務(wù)狀態(tài)為“待受理”，以及處于受理后審核審批環(huán)節(jié)的申報記錄，按原規(guī)定辦理。已提交的申請如由申報單位自行或申請撤回的，2021年9月1日零時后我局不再受理。

　　（二）經(jīng)審核退回申報單位補(bǔ)充材料的申報記錄，申請單位應(yīng)當(dāng)自系統(tǒng)退回次日起60日內(nèi)按要求補(bǔ)充材料，并在申報系統(tǒng)繼續(xù)提交申請，我局按原規(guī)定予以辦理。逾期未在申報系統(tǒng)提交補(bǔ)充材料的，我局不再受理。

　　二、新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)

　　（一）市、區(qū)人力資源部門對2021年8月31日及之前引進(jìn)的人才按原規(guī)定受理申請，對2021年9月1日及之后新引進(jìn)人才不再受理發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼。

　　（二）我局將根據(jù)全市人才工作安排，對2021年9月1日及之后新引進(jìn)入戶并在我市全職工作的35歲以下的博士另行制定生活補(bǔ)貼政策。

　　請各申請人、申請單位根據(jù)實(shí)際情況做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，及時辦理相關(guān)手續(xù)。

　　特此公告。

　　深圳市人力資源和社會保障局

　　2021年5月28日

　　人才補(bǔ)貼新政策9月開始實(shí)施，也就意味著人才進(jìn)來的優(yōu)勢少了很多，不僅如此，近來的入戶意見稿中入戶政策也收緊了很多。

　　5月25日，深圳市發(fā)展和改革委員會公開征求《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》意見。

　　主要修訂內(nèi)容：

　　一是調(diào)整遷戶渠道。

　　將59號文中人才引進(jìn)遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、積分入戶四個入戶渠道整合為核準(zhǔn)類入戶、積分入戶、政策性隨遷入戶三類。其中，積分入戶具體分為人才引進(jìn)積分入戶、居住社保積分入戶、投資納稅積分入戶三個類別。

　　二是優(yōu)化人才引進(jìn)入戶條件。

　　將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大?！保寄苄腿瞬诺牡拙€要求調(diào)整為技師。不符合上述核準(zhǔn)條件的其他人才，統(tǒng)一由市人力資源保障部門在專項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃內(nèi)通過積分方式擇優(yōu)審批引進(jìn)。

　　三是完善政策性入戶條件。

　　夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時間及被投靠人入深戶時間滿2年調(diào)整為滿5年，并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件；老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。

　　四是修改計(jì)生和守法要求。

　　取消對于入戶人員計(jì)生情況的審核，增加遷戶人員需無刑事犯罪記錄的要求。

　　五是加大造假懲處力度。

　　對存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的入戶人員，將2年內(nèi)不得再次申請入戶的政策要求提高至5年。

　　六是調(diào)整部門分工。

　　根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況調(diào)整各部門職能分工。

　　深圳市戶籍遷入若干規(guī)定

　　（征求意見稿）

　　第一條為深入貫徹落實(shí)國家戶籍制度改革有關(guān)精神，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（國發(fā)〔2014〕25號）、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》（粵府〔2015〕63號）、《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人口服務(wù)管理的若干意見》（深府〔2016〕58號），制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱戶籍遷入是指非深圳市戶籍人員將戶籍從其他地區(qū)遷入深圳市。

　　第三條市政府根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，對戶籍遷入進(jìn)行宏觀調(diào)控。

　　第四條戶籍遷入以總量調(diào)控、分類管理、存量優(yōu)先為原則，實(shí)行年度計(jì)劃安排、準(zhǔn)入條件和審批入戶相結(jié)合的管理方式。

　　第五條戶籍遷入計(jì)劃根據(jù)人口管理政策和產(chǎn)業(yè)政策按年度制定，重點(diǎn)滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的需求。全市年入戶總量應(yīng)當(dāng)控制在年度遷入計(jì)劃之內(nèi)。

　　第六條戶籍遷入劃分為核準(zhǔn)類入戶、積分入戶和政策性入戶三個類別。

　　本規(guī)定所稱核準(zhǔn)類入戶，是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才，按規(guī)定辦理入戶。

　　本規(guī)定所稱積分入戶，包括人才引進(jìn)積分、投資納稅積分、居住社保積分三個渠道。人才引進(jìn)積分是指學(xué)歷、技術(shù)技能水平等達(dá)到一定條件，但不符合核準(zhǔn)類要求的人員，按規(guī)定辦理入戶；投資納稅積分是指對在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個人獨(dú)資企業(yè)主、個體工商戶業(yè)主及納稅達(dá)到一定數(shù)額的個人，按規(guī)定辦理入戶；居住社保積分是指對參加深圳市社會保險并在深圳市擁有合法住宅用途房產(chǎn)（或合法租賃住房）達(dá)到一定年限的人員，按規(guī)定辦理入戶。

　　本規(guī)定所稱政策性入戶，是指按照國家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定，對符合特定政策的人員，按規(guī)定辦理入戶，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶等。

　　第七條市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶籍遷入管理的各項(xiàng)工作，牽頭研究提出戶籍遷入政策，制定全市年度戶籍遷入計(jì)劃并組織實(shí)施，對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市人力資源保障部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理核準(zhǔn)類、人才引進(jìn)積分入戶審核工作。

　　市公安部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理投資納稅積分入戶、居住社保積分入戶、夫妻投靠、子女隨遷、老人投靠入戶等審核工作，銜接辦理其他各類人員的遷戶手續(xù)。

　　市退役軍人部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理軍轉(zhuǎn)、軍休、復(fù)員干部和退役士兵安置等入戶審核工作。

　　市扶貧協(xié)作和合作交流部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理外地政府駐深機(jī)構(gòu)在編人員入戶審核工作。

　　第八條符合下列條件之一的人員，經(jīng)核準(zhǔn)可直接辦理入戶：

　　（一）本市認(rèn)定的任期內(nèi)的高層次人才且未超過法定退休年齡的人員；持有效期內(nèi)的深圳市鵬城優(yōu)才卡且符合相關(guān)規(guī)定的人員。

　　（二）具有國內(nèi)博士研究生學(xué)歷，或具有博士學(xué)位，年齡在45周歲以下的人員。

　　（三）具有國內(nèi)碩士研究生學(xué)歷，或具有碩士學(xué)位，年齡在40周歲以下的人員。

　　（四）具有國內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位，年齡在35周歲以下的人員。

　　（五）在國（境）外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)人員。其中學(xué)士年齡在35周歲以下，碩士年齡在40周歲以下，博士年齡在45周歲以下。

　　（六）具有正高級專業(yè)技術(shù)資格，年齡在50周歲以下的人員；具有副高級專業(yè)技術(shù)資格，年齡在45周歲以下的人員；具有中級專業(yè)技術(shù)資格，年齡在35周歲以下的人員。本項(xiàng)所述人員需同時具有全日制大專以上學(xué)歷。

　　（七）具有高級技師職業(yè)資格證書（或經(jīng)深圳市人力資源保障部門備案的企業(yè)、社會培訓(xùn)評價組織核發(fā)的高級技師職業(yè)技能等級證書），年齡在40周歲以下的人員；具有技師職業(yè)資格證書（或經(jīng)深圳市人力資源保障部門備案的企業(yè)、社會培訓(xùn)評價組織核發(fā)的技師職業(yè)技能等級證書），年齡在35周歲以下的人員。本項(xiàng)所述人員的職業(yè)資格證書需同時符合深圳市緊缺工種（職業(yè)）目錄。

　　（八）在世界技能大賽和國家級一、二類職業(yè)技能競賽中獲獎人員，或獲得“中華技能大獎”、“全國技術(shù)能手”、“廣東省技術(shù)能手”、“深圳市技術(shù)能手”稱號人員，或受深圳市委、市政府表彰的人員。本項(xiàng)所述人員年齡需在45周歲以下。

　　符合本條規(guī)定條件的人員，由人力資源保障部門按有關(guān)規(guī)定審核后辦理相關(guān)手續(xù)，具體實(shí)施辦法和辦理程序由市人力資源保障部門另行制定。市（區(qū)）人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好學(xué)歷、技術(shù)資格、職業(yè)資格、職業(yè)技能等核驗(yàn)工作。

　　不符合本條規(guī)定條件，屬于深圳市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的特殊人才，經(jīng)市發(fā)展改革部門下達(dá)專項(xiàng)計(jì)劃后，可由市人力資源部門在計(jì)劃安排額度內(nèi)審批引進(jìn)。

　　市人力資源保障部門可根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求以及業(yè)務(wù)開展情況，發(fā)布人才引進(jìn)業(yè)務(wù)負(fù)面清單。被列入人才引進(jìn)業(yè)務(wù)負(fù)面清單的材料和事項(xiàng)，將不作為人才引進(jìn)的申請依據(jù)。

　　第九條不符合第八條條件，但達(dá)到一定學(xué)歷、技術(shù)技能等水平的其他人才，在年度計(jì)劃安排額度內(nèi)，可由市人力資源保障部門通過人才引進(jìn)積分排名擇優(yōu)審批辦理，具體辦法由市人力資源保障部門會同市發(fā)展改革等部門另行制定。符合本條規(guī)定的人員，遷戶時年齡應(yīng)當(dāng)在50周歲以下。

　　第十條在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個人獨(dú)資企業(yè)主、個體工商戶業(yè)主及納稅達(dá)到一定數(shù)額的個人，在年度計(jì)劃安排額度內(nèi)，可由市公安部門通過投資納稅積分排名擇優(yōu)審批辦理，具體辦法由市公安部門會同市發(fā)展改革等部門另行制定。符合本條規(guī)定條件的人員，遷戶時年齡應(yīng)當(dāng)在55周歲以下。

　　第十一條持有深圳市居住證，且在深具備合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）條件的人員，在年度計(jì)劃安排額度內(nèi)，可由市公安部門通過居住社保積分排名擇優(yōu)審批辦理，具體辦法由市發(fā)展改革部門會同市公安等部門另行制定。符合本條規(guī)定人員遷戶時，男性應(yīng)當(dāng)在55周歲以下，女性應(yīng)當(dāng)在50周歲以下。

　　第十二條符合下列條件之一的人員，在年度計(jì)劃安排額度內(nèi)，經(jīng)審批可辦理政策性遷戶：

　?。ㄒ唬└改敢环綖樯钲谑袘艏模湮闯赡曜优梢陨暾埻犊咳霊?。

　　（二）夫妻一方為深圳市戶籍的，其配偶按下列要求申請投靠入戶：

　　1.在深有就業(yè)，且同時符合本規(guī)定第八條、第九條條件的，直接辦理核準(zhǔn)類或人才引進(jìn)積分入戶；

　　2.在深無就業(yè)，或者雖有就業(yè)但不符合本規(guī)定第八條、第九條條件的，分居時間滿5年后可以申請入戶。經(jīng)深圳市認(rèn)定的高層次人才及具有高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師或碩士以上研究生學(xué)歷條件人員的配偶，可不受分居時間限制并予優(yōu)先解決，原則上只享受一次。

　?。ㄈ?strong>遷入深圳市戶籍連續(xù)滿15年，遷入深戶后在深圳依法繳交社保累計(jì)滿15年，且仍擁有深圳市戶籍的，其共同生活的父母可以申請投靠入戶。父母婚姻在存續(xù)期間的，須同時提出入戶申請，離異或喪偶后未再婚者除外。

　?。ㄋ模┓?strong>國家、廣東省、深圳市規(guī)定的軍轉(zhuǎn)干部及其隨遷隨調(diào)家屬、軍休及復(fù)員干部和退役士兵、駐深部隊(duì)隨軍家屬，可以申請入戶。

　?。ㄎ澹?strong>深圳市高等院校在國家統(tǒng)招計(jì)劃內(nèi)生源新生可以申請入戶。

　?。?strong>地級市以上人民政府駐深機(jī)構(gòu)在編工作人員可以在計(jì)劃安排額度內(nèi)申請入戶。

　　（七）國家、廣東省、深圳市規(guī)定的其他情形。

　　本條第一款所述人員遷戶時，其年齡應(yīng)當(dāng)在18周歲以下，但在高中（含中職、中技）或大學(xué)在讀學(xué)生的，其遷戶年齡可以放寬至20周歲以下。本條第三款人員遷戶時，其年齡應(yīng)當(dāng)達(dá)到法定退休年齡。本條第六款人員遷戶時，其年齡應(yīng)當(dāng)在55周歲以下。

　　本條第五、六款所述人員入戶后，其戶籍須落在所屬學(xué)?；騿挝坏募w戶，不可進(jìn)行市內(nèi)遷移，不可申請夫妻投靠、老人投靠遷戶，完成在深學(xué)業(yè)或工作后須將戶口及時遷出深圳。第六款所述人員入戶后，其未成年子女可申請子女投靠遷戶，其戶口遷出時須將其尚未成年的隨遷子女一并遷出。

　　第十三條有關(guān)人員遷戶時，應(yīng)無刑事犯罪記錄，且無參加國家禁止的組織或活動的記錄。

　　第十四條各類遷戶人員應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，獲得深圳市戶籍遷入指標(biāo)后，再到公安部門辦理后續(xù)入戶手續(xù)：

　?。ㄒ唬┓虾藴?zhǔn)類、人才引進(jìn)積分入戶條件的人員，根據(jù)各自情況按規(guī)定向市、區(qū)（新區(qū)）人力資源保障（組織）部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ǘ┓贤顿Y納稅積分、居住社保積分入戶條件的人員，向市公安部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　　（三）符合政策性入戶條件的人員，按入戶類別分別向公安、退役軍人、扶貧協(xié)作和合作交流部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十五條符合本規(guī)定條件的人員遷戶時，其戶口性質(zhì)仍登記為農(nóng)業(yè)戶口的，須同時申請辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

　　第十六條符合本規(guī)定第八條、第九條、第十條、第十一條人員的未成年子女（年齡應(yīng)在18周歲以下），可由有關(guān)部門同步審核辦理子女隨遷入戶手續(xù)。

　　第十七條申請人提供的入戶申請材料應(yīng)真實(shí)有效。經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)，存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的，5年內(nèi)不予受理入戶申請；已經(jīng)入戶的，予以注銷，退回原籍；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十八條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定，堅(jiān)持簡化程序、優(yōu)化服務(wù)，制定具體的實(shí)施辦法。

　　第十九條本規(guī)定所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”包含本數(shù)。

　　第二十條本規(guī)定自202X年X月X日起施行?！渡钲谑袘艏w入若干規(guī)定》（深府〔2016〕59號）同時廢止。

　　深圳未來5年將引逾百萬青年人才

　　“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?！眲倓偨Y(jié)束不久的深圳市第七次黨代會提出了未來5年的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開強(qiáng)有力的人才支撐。

　　如何廣聚天下英才而用之，成為一件刻不容緩的事情。記者近日從深圳市人才工作局了解到，深圳將通過打出人才政策“組合拳”，全方位構(gòu)建一流人才生態(tài)，著力打造全球智匯深圳樣本。

　　“迭代升級”構(gòu)建城市聚才新格局

　　近年來，深圳緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，先后出臺了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》及“鵬城英才計(jì)劃”等一系列人才政策法規(guī)，吸引了一大批海內(nèi)外人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前，全市全職院士61名，高層次人才超1.9萬名，留學(xué)回國人員近17萬名，成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的重要力量。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開、縱深推進(jìn)，深圳人才政策也需“迭代升級”。接下來，深圳將不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，持續(xù)推進(jìn)人才對外開放，大力推動從過去的依靠政策比較優(yōu)勢吸引人才向依靠優(yōu)良的環(huán)境和文化集聚人才轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)建更加開放包容的城市聚才新格局。

　　據(jù)了解，通過營造更加良好的人才環(huán)境，未來5年，深圳將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域，吸引集聚100名左右杰出人才，100個左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，名以上引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的高精尖缺人才，100萬名以上各領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才，努力把深圳建成天下英才向往之地和筑夢之城。

　　“揭榜掛帥”樹立全球引才導(dǎo)向

　　作為先行示范區(qū)的深圳，在人才政策探索上也被寄予了厚望?！渡钲诮ㄔO(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020－2025年）》明確提出，要建立具有國際競爭力的引才用才制度。

　　此輪人才政策“組合拳”將樹立全球引才導(dǎo)向，著力推動世界一流人才加快集聚。比如，建立健全科技關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目懸賞制，吸引全球人才“揭榜掛帥”；建立頂尖人才引進(jìn)“一事一議”制度；依托重大載體平臺整建制、團(tuán)隊(duì)式引進(jìn)高精尖缺人才；支持校企聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室，靶向引進(jìn)全球高精尖缺人才；面向全球打造“下一站，深圳（SHENZHENNEXT）”全新人才工作品牌，吸引全球人才將深圳作為實(shí)現(xiàn)夢想、價值的理想地。

　　同時，以更大力度推進(jìn)國際人才管理改革，切實(shí)提升人才在深工作生活便利度。比如，進(jìn)一步優(yōu)化人才簽證政策，為更多符合條件的外籍人才辦理人才簽證，提升其來深投資創(chuàng)業(yè)、講學(xué)交流、經(jīng)貿(mào)活動等方面出入境便利；進(jìn)一步優(yōu)化外國人來華工作許可和工作類居留許可審批流程，為符合條件的外籍高層次人才申請永久居留提供便利；放寬境外人員參加職業(yè)資格考試的限制；推廣前海人才跨境執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)至全市范圍，實(shí)行服務(wù)產(chǎn)業(yè)需要的港澳專門專業(yè)人員備案執(zhí)業(yè)機(jī)制。

　　在擴(kuò)大開放上，此輪人才政策“組合拳”將大力促進(jìn)國際人才交流合作。比如，探索創(chuàng)設(shè)具有深圳風(fēng)格的國際學(xué)術(shù)期刊品牌；推動成立世界知名高校深圳校友聯(lián)誼組織，吸引全球優(yōu)秀學(xué)生來深學(xué)習(xí)交流；支持前海創(chuàng)設(shè)世界卓越青年科學(xué)家論壇；推動開源社區(qū)布局，形成面向全球人才的開源開放生態(tài)環(huán)境；打造一批宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的國際人才街區(qū)等。

　　“破除四唯”由“以帽取人”轉(zhuǎn)為“以崗擇人”

　　40多年來，市場化是深圳始終充滿活力的奧秘所在。“市場”不僅決定著生產(chǎn)資料和創(chuàng)新要素的配置，更給來自五湖四海的人才，提供了公平、開放的競爭空間和環(huán)境。

　　未來，深圳將進(jìn)一步破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)”，突出用人主體作用和市場激勵導(dǎo)向，重構(gòu)人才分類評價激勵體系，不再向人才發(fā)放“帽子”，由“以帽取人”轉(zhuǎn)為“以崗擇人”，由支持“帽子”轉(zhuǎn)為支持“崗位”。

　　“‘帽子’一戴、終身不摘，不符合人才成長規(guī)律。去掉了‘帽子’邏輯，更加與國際接軌，核心理念可概括為‘城市禮遇看成就、崗位評聘論水平、政策待遇看貢獻(xiàn)’。”市人才工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

　　據(jù)了解，此輪人才政策“組合拳”將以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，構(gòu)建“能力+業(yè)績”的人才評價體系，分領(lǐng)域分賽道評價高精尖缺人才：

　　在市場機(jī)制發(fā)揮主要作用的競爭性領(lǐng)域，突出市場認(rèn)可、市場評價，以人才市場價值、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。通過粵港澳大灣區(qū)個稅優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎等市場激勵方式予以支持；

　　在非競爭性領(lǐng)域，突出以事?lián)袢?、人崗相適，賦予科研、教育、衛(wèi)生健康、文化體育等領(lǐng)域用人主體更大自主權(quán)，支持其設(shè)置特聘崗位，根據(jù)不同專業(yè)、不同學(xué)科特點(diǎn)和人才成長規(guī)律，采取小同行評審、專家主審等方式，自主評價聘用高精尖缺人才，實(shí)現(xiàn)“誰用誰評價、誰用誰管理”“崗位評聘論水平、政策待遇看貢獻(xiàn)”，最大限度地激發(fā)人才的能動性。

　　“施展拳腳”搭干事平臺強(qiáng)聚才“磁場”

　　有調(diào)查顯示，吸引人才特別是高端人才的首要因素，不是薪酬待遇，而是發(fā)展空間。哪里可以更好地干事創(chuàng)業(yè)，哪里就是人才主場。

　　深圳注重以“干事創(chuàng)業(yè)”增強(qiáng)引才“磁場”，人才平臺的承載力不斷增強(qiáng)、人才落腳支點(diǎn)不斷抬升。

　　在釋放重大載體平臺的引才、聚才效應(yīng)方面，深圳將加快綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，落地一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國際科教城等重大平臺。加快鵬城實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極組建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群，勇當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量第一方陣。高質(zhì)量推進(jìn)深圳國家高新區(qū)建設(shè)，以“一區(qū)兩核多園”為主陣地，建設(shè)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等帶動優(yōu)勢突出、競爭優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

　　在發(fā)揮優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源的用才、留才機(jī)制上，深圳將制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動計(jì)劃，完善長期穩(wěn)定持續(xù)的投入機(jī)制，創(chuàng)新大科學(xué)計(jì)劃的組織、運(yùn)行機(jī)制。探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制深圳路徑，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域“一技一策”解決“卡脖子”問題，支持頭部企業(yè)和戰(zhàn)略科研平臺組建創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建全方位、多層次的技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)體系。深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善非競爭性撥款、競爭性撥款“雙軌制”，建立事后獎勵、科技懸賞等創(chuàng)新投入方式，完善科研成果轉(zhuǎn)化利益分配機(jī)制。

　　“深愛人才”打造天下人才歸心之城

　　要營造引才的良好環(huán)境，住房、教育、醫(yī)療等民生問題始終是深圳人才政策關(guān)注的焦點(diǎn)。此輪人才政策“組合拳”也不例外，將進(jìn)一步提升人才服務(wù)保障力度和廣度，增強(qiáng)人才獲得感、幸福感、安全感。

　　據(jù)透露，在人才安居方面，深圳將加快完善“4+2+2+2”住房供應(yīng)與保障體系。具有全日制本科及以上學(xué)歷，或者符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各類緊缺人才，可按規(guī)定享受租住和購買人才住房優(yōu)惠。對于高精尖缺人才，將建立人才住房封閉流轉(zhuǎn)制度，規(guī)劃建設(shè)一批高品質(zhì)人才住房，以更大優(yōu)惠力度租售。

　　教育醫(yī)療方面，高標(biāo)準(zhǔn)辦好學(xué)前教育，加大公辦義務(wù)教育學(xué)位供給，加快推進(jìn)高中園建設(shè)；在國際化社區(qū)和國際化企業(yè)聚集的重點(diǎn)片區(qū)也將配置國際化名醫(yī)中心或門診部，為國際人才提供預(yù)約診療和外語服務(wù)等。值得一提的是，特聘崗位獎勵將向基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生健康領(lǐng)域傾斜，每年投入這兩個領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)額度各不低于當(dāng)年特聘崗位經(jīng)費(fèi)總額的20%，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源供給。

　　此外，深圳將積極搭建人才科技企業(yè)產(chǎn)品供需對接平臺；對符合條件的博士給予生活補(bǔ)貼；實(shí)行“鵬城優(yōu)才卡”一卡通，為人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活保障、文化休閑等全方位服務(wù)。這些措施都體現(xiàn)了深圳“深愛人才、圳等您來”和“來了，就是深圳人”的城市溫度。

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