5月25日，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)公開(kāi)征求《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)。
此次規(guī)定有諸多收緊的變化，將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，意味著全日制大專將無(wú)法直接入戶（技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱+全日制大專”，技能型人才的底線要求調(diào)整為技師）；本科收緊到35歲，碩士收緊到45歲。
此外，完善政策性入戶條件，投靠類入戶增加社保要求。夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年調(diào)整為滿5年，并增加高層次人才、高級(jí)職稱、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問(wèn)題的條件；老人隨遷將子女入深戶時(shí)間要求由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。
對(duì)此，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，入戶條件收緊是大趨勢(shì)。過(guò)去，深圳一直秉承“來(lái)了就是深圳人”的口號(hào)，以改革創(chuàng)新思維吸引各方來(lái)深創(chuàng)業(yè)人群。但是，隨著公共服務(wù)均等化、全覆蓋，貫徹包容性增值，向非戶籍人口敞開(kāi)，公共服務(wù)資源越來(lái)越緊張。
“深圳作為一個(gè)地域面積最小的一線城市，千萬(wàn)級(jí)的人口基數(shù)，一直在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面都承接著巨大壓力，發(fā)展到一定階段勢(shì)必要控制人口過(guò)快增長(zhǎng)。結(jié)合上周發(fā)布的深圳普查數(shù)據(jù)，深圳2020年常住人口1756萬(wàn)人，比十年前增加了約714萬(wàn)人，人口增長(zhǎng)位列全國(guó)第一。此次規(guī)定延續(xù)了深圳人才吸引政策，引導(dǎo)深圳人口兼顧數(shù)量和質(zhì)量的協(xié)同增長(zhǎng)，有利于城市更高質(zhì)量發(fā)展?！敝兄秆芯吭荷钲诜衷貉芯靠偙O(jiān)童曉玲說(shuō)道。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是落戶收緊的另一個(gè)背景。李宇嘉指出，深圳從過(guò)去先行先試的特區(qū)，升級(jí)為先行示范區(qū)、現(xiàn)代化國(guó)際化城市、大灣區(qū)核心，產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始轉(zhuǎn)型，大批一般制造業(yè)開(kāi)始遷出，而先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，需要引進(jìn)所需的真正的人才，所以此次深圳將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，非全日制本科、全日制大專等，只能走技術(shù)型、技能型人才，或積分落戶。
那么深圳收緊入戶門檻對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)是否會(huì)產(chǎn)生影響？
在李宇嘉看來(lái)，深圳房?jī)r(jià)快速上漲，與落戶寬松有一定關(guān)系，大批外來(lái)人口來(lái)到深圳，創(chuàng)業(yè)投資，并利用落戶寬松的現(xiàn)狀，投資賣房，久而久之，導(dǎo)致高房?jī)r(jià)、高生活成本。收緊落戶有利于為深圳騰出發(fā)展空間。事實(shí)上，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一般制造業(yè)外遷，客觀上對(duì)入戶需求降低，近年來(lái)入戶增加，很多是投資客為炒房而入戶。因此，收緊落戶門檻，有利于為深圳騰出發(fā)展空間，降低高房?jī)r(jià)、高成本，降低人才在深圳扎根、生活的成本。
李宇嘉認(rèn)為，收緊落戶有利于降低房?jī)r(jià)，但影響不會(huì)太大。因?yàn)椋站o后深圳的落戶條件仍比京滬要低很多。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，深圳十年新增人口中，本科及以上學(xué)歷占比全省最高。另外，深圳房?jī)r(jià)很大程度上與杠桿有關(guān)，與購(gòu)買力有關(guān)，與一般人口增量關(guān)系不大。
童曉玲也認(rèn)為，入戶新規(guī)可以規(guī)避少數(shù)炒房群體，把深圳有限的住房資源供應(yīng)給真正的剛需群體，符合房住不炒的原則，有利于深圳樓市長(zhǎng)期健康發(fā)展。（澎湃新聞?dòng)浾哂?jì)思敏）
來(lái)源：澎湃新聞
