來源:南方日?qǐng)?bào)

　　5月26日，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》和《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》?！墩髑笠庖姼濉凤@示深圳擬修訂戶籍遷入規(guī)定：將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱＋全日制大?！保寄苄腿瞬诺牡拙€要求調(diào)整為技師。夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年調(diào)整為滿5年，并增加高層次人才、高級(jí)職稱、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件等。

　　戶籍遷入渠道由四類調(diào)整為三類

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》提到的戶籍遷入指的是非深圳市戶籍人員將戶籍從其他地區(qū)遷入深圳市。相比此前的戶籍遷入政策，此次《征求意見稿》調(diào)整了遷戶渠道，將原先的人才引進(jìn)遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、積分入戶四類入戶渠道，整合為核準(zhǔn)類入戶、積分入戶、政策性隨遷入戶三類。

　　核準(zhǔn)類入戶是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才，按規(guī)定辦理入戶。

　　積分入戶包括人才引進(jìn)積分、投資納稅積分、居住社保積分三個(gè)渠道。其中，人才引進(jìn)積分是指學(xué)歷、技術(shù)技能水平等達(dá)到一定條件，但不符合核準(zhǔn)類要求的人員，按規(guī)定辦理入戶；投資納稅積分是指對(duì)在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主、個(gè)體工商戶業(yè)主及納稅達(dá)到一定數(shù)額的個(gè)人，按規(guī)定辦理入戶；居住社保積分是指對(duì)參加深圳市社會(huì)保險(xiǎn)并在深圳市擁有合法住宅用途房產(chǎn)（或合法租賃住房）達(dá)到一定年限的人員，按規(guī)定辦理入戶。

　　政策性入戶是指按照國(guó)家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合特定政策的人員，按規(guī)定辦理入戶，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶等。

　　如何辦理入戶？《征求意見稿》提到，市人力資源保障部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理核準(zhǔn)類、人才引進(jìn)積分入戶審核工作。市公安部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理投資納稅積分入戶、居住社保積分入戶、夫妻投靠、子女隨遷、老人投靠入戶等審核工作，銜接辦理其他各類人員的遷戶手續(xù)等。

　　核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才底線由專科調(diào)為全日制本科

　　按照深圳此前執(zhí)行的入戶規(guī)定，具有普通高等教育?？埔陨蠈W(xué)歷，且年齡在35周歲以下的人員即可核準(zhǔn)辦理人才引進(jìn)遷戶。

　　但上述《征求意見稿》對(duì)于純學(xué)歷型的人才落戶，最低要求調(diào)整為：具有國(guó)內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位，年齡在35周歲以下的人員。

　　這也意味著，僅擁有大專學(xué)歷的人士，無法再直接經(jīng)核準(zhǔn)落戶，而需要通過人才引進(jìn)積分入戶的渠道。

　　《征求意見稿》同時(shí)指出，技能人才落戶的條件則顯示，具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，年齡在50周歲以下的人員；具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，年齡在45周歲以下的人員；具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，年齡在35周歲以下的人員。上述幾類人員需同時(shí)具有全日制大專以上學(xué)歷。

　　老人隨遷子女入深戶時(shí)間由8年調(diào)整為15年

　　《征求意見稿》還提到，本次修訂完善了政策性入戶條件。其中，夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年調(diào)整為滿5年，并增加高層次人才、高級(jí)職稱、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件。老人隨遷將子女入深戶時(shí)間要求由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。

　　符合哪些條件可辦理政策性遷戶呢？《征求意見稿》顯示，符合下列條件之一的人員，在年度計(jì)劃安排額度內(nèi)，經(jīng)審批可辦理政策性遷戶：一是父母一方為深圳市戶籍的，其未成年子女可以申請(qǐng)投靠入戶；二是夫妻一方為深圳市戶籍的，其配偶按相關(guān)要求申請(qǐng)可投靠入戶。

　　《征求意見稿》還提到，遷入深圳市戶籍連續(xù)滿15年，遷入深戶后在深圳依法繳交社保累計(jì)滿15年，且仍擁有深圳市戶籍的，其共同生活的父母可以申請(qǐng)投靠入戶。父母婚姻在存續(xù)期間的，須同時(shí)提出入戶申請(qǐng)，離異或喪偶后未再婚者除外。

　　就業(yè)基本年限要求由5年調(diào)整為10年

　　《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》中提出，將在深圳合法穩(wěn)定居住、就業(yè)的基本年限要求由5年調(diào)整為10年。

　　同時(shí)，增加無刑事犯罪記錄的要求，對(duì)以配偶房產(chǎn)（或本人與配偶共有房產(chǎn)）申請(qǐng)入戶的情況增加了有關(guān)約束條件，要求在年度申請(qǐng)截止之日婚姻仍在存續(xù)期內(nèi)，且在年度申請(qǐng)截止之日往前計(jì)算，夫妻婚姻關(guān)系連續(xù)滿兩年。

　　南方日?qǐng)?bào)記者崔璨