人口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),人才更是其中的關(guān)鍵。近幾年,多個城市間掀起一場轟轟烈烈的搶人大戰(zhàn),給戶口、給錢、給房,為了搶人使勁渾身解數(shù)。
盡管人口地快速增長,帶來了豐富的勞動力資源與人力資本,但也進(jìn)一步加劇了人口與社會資源配置、人口與自然資源開發(fā)的矛盾。本月中旬公布的第七次全國人口普查(以下簡稱“七普”)數(shù)據(jù)顯示,我國流動人口持續(xù)上升,人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域、城市群進(jìn)一步集聚。尤其對于年輕人來說,大城市會越來越有吸引力。如深圳、廣州、杭州、長沙4個城市,近4年的年均凈流入人口均超20萬。
據(jù)深圳市司法局官網(wǎng)5月25日消息,近日,深圳市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》。主要修訂內(nèi)容速覽:
1、將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大?!保寄苄腿瞬诺牡拙€要求調(diào)整為技師。不符合上述核準(zhǔn)條件的其他人才,統(tǒng)一由市人力資源保障部門在專項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃內(nèi)通過積分方式擇優(yōu)審批引進(jìn)。
2、夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時間及被投靠人入深戶時間滿2年調(diào)整為滿5年,并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件;
3、老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調(diào)整為15年,并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。
4、對存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的入戶人員,將2年內(nèi)不得再次申請入戶的政策要求提高至5年。
值得一提的是,近段時間以來,全國多地如海南、杭州等相繼實(shí)施人才購房落戶優(yōu)惠政策,卻有不少人鉆政策空檔,炒作人才指標(biāo)。如今,《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》、《深圳市居住社保積分入戶辦法(征求意見稿)》相繼發(fā)布,深圳提高戶籍遷入準(zhǔn)入門檻,釋放什么信號?
大專學(xué)歷不再直接核準(zhǔn)落戶
深圳戶籍遷入政策收緊?
在常住人口達(dá)到1756萬以后,深圳擬將收緊落戶政策。近日就戶籍遷入、社保積分入戶政策調(diào)整征求意見。據(jù)深圳市司法局網(wǎng)站消息,深圳市發(fā)改委發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》。
根據(jù)最新修訂的情況,深圳的戶籍遷入政策可劃分為核準(zhǔn)類入戶、積分入戶和政策性入戶三個類別。
核準(zhǔn)類入戶,是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才,按規(guī)定辦理入戶。
按照深圳此前執(zhí)行的入戶規(guī)定,具有普通高等教育??埔陨蠈W(xué)歷,且年齡在35周歲以下的人員即可核準(zhǔn)辦理人才引進(jìn)遷戶。但上述《征求意見稿》對于純學(xué)歷型的人才落戶,最低要求調(diào)整為:具有國內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位,年齡在35周歲以下的人員。
技能人才落戶的條件則顯示,具有正高級專業(yè)技術(shù)資格,年齡在50周歲以下的人員;具有副高級專業(yè)技術(shù)資格,年齡在45周歲以下的人員;具有中級專業(yè)技術(shù)資格,年齡在35周歲以下的人員。上述幾類人員需同時具有全日制大專以上學(xué)歷。
這也意味著,僅擁有大專學(xué)歷的人士,無法再直接經(jīng)核準(zhǔn)落戶,而需要通過人才引進(jìn)積分入戶的渠道。
《征求意見稿》指出,在年度計(jì)劃安排額度內(nèi),可由市人力資源保障部門通過人才引進(jìn)積分排名擇優(yōu)審批辦理,具體辦法由市人力資源保障部門會同市發(fā)展改革等部門另行制定。
深圳的積分入戶除了人才引進(jìn)積分外,還包括投資納稅積分和居住社保積分兩個渠道。《征求意見稿》指出,在年度計(jì)劃安排額度內(nèi),由市公安部門分別通過投資納稅積分排名、居住社保積分排名擇優(yōu)審批辦理,具體辦法由市公安部門會同市發(fā)展改革等部門另行制定。
政策性遷戶則是指按照國家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定,對符合特定政策的人員,按規(guī)定辦理入戶,包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶等。
此次的修訂部分包括:夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時間及被投靠人入深戶時間滿2年調(diào)整為滿5年,并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件。老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調(diào)整為15年,并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。
深圳社保積分入戶政策有調(diào)整:
居住就業(yè)年限要求由5年調(diào)整為10年
此外,據(jù)深圳市司法局5月25日消息,《深圳市居住社保積分入戶辦法(征求意見稿)》發(fā)布,現(xiàn)公開征求社會公眾意見。
主要修訂內(nèi)容如下:
一是將在深圳合法穩(wěn)定居住、就業(yè)的基本年限要求由5年調(diào)整為10年。
二是增加無刑事犯罪記錄的要求,且未參加過國家禁止的組織及活動。
三是對誠信守法指標(biāo)事項(xiàng)及分值進(jìn)行了調(diào)整。增加了“申請時被列入國家聯(lián)合懲戒失信黑名單”減分事項(xiàng),取消了“申請時有不良信用記錄”“有刑事犯罪記錄”減分事項(xiàng)。同時適當(dāng)調(diào)高了“被法院列為失信被執(zhí)行人”“有被強(qiáng)制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強(qiáng)制措施、行政處罰記錄”的減分分值。
四是對以配偶房產(chǎn)(或本人與配偶共有房產(chǎn))申請入戶的情況增加了有關(guān)約束條件,要求在年度申請截止之日婚姻仍在存續(xù)期內(nèi),且在年度申請截止之日往前計(jì)算,夫妻婚姻關(guān)系連續(xù)滿兩年。
深圳常住人口1756萬人
增加了713.61萬人,位居全國城市之首
據(jù)深圳發(fā)布,5月17日,深圳市統(tǒng)計(jì)局正式發(fā)布我市第七次全國人口普查公報(bào)。普查結(jié)果顯示,深圳市常住人口(含深汕特別合作區(qū),下同)1756.01萬人,與2010年的第六次全國人口普查的1042.40萬人相比,增加713.61萬人,增長68.46%,年均增長5.35%。增量位居全國城市之首。
10年間,深圳市人口繼續(xù)保持較快增長,同時呈現(xiàn)人口性別比有所提高,人口紅利繼續(xù)保持,人口素質(zhì)不斷提高的新特點(diǎn)。
三個區(qū)常住人口超過200萬?!豆珗?bào)》顯示,深圳龍崗、寶安、龍華人口增加較多。常住人口超過200萬人的區(qū)為寶安(447.66萬人)、龍崗(397.90萬人)和龍華(252.89萬人),合計(jì)占全市人口比重為62.55%。與2010年比,人口增加較多的區(qū)為龍崗、寶安、龍華、南山和光明,分別增加209.46萬人、183.76萬人、114.94萬人、70.75萬人和61.44萬人。
這一現(xiàn)象的主要原因是,深圳高新區(qū)域的人才引進(jìn),同時拉動家庭人口及相關(guān)服務(wù)人口的流入。深圳進(jìn)入了粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期,吸引了大量的人口流入。同時,隨著深圳經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展及交通的便捷,縮短了城區(qū)間的空間距離,區(qū)域一體化加強(qiáng)。
普查結(jié)果顯示,深圳人口紅利繼續(xù)保持。從人口年齡分布來看,深圳常住人口中,0-14歲人口為265.34萬人,占15.11%;15-59歲人口為1396.60萬人,占79.53%;60歲及以上人口為94.07萬人,占5.36%,其中65歲及以上人口為56.52萬人,占3.22%。
與2010年比,深圳人口比重呈“兩頭增加、中間減少”態(tài)勢。但是,雖然深圳15-59歲的人口比重有所下降,卻仍然比全國高16.18個百分點(diǎn),比廣東省高10.73個百分點(diǎn),表明深圳人口依然“年輕”,還處于旺盛的“人口紅利”期。
“深圳人口素質(zhì)仍在不斷提升。”深圳市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。從15歲及以上人口的平均受教育年限看,與2010年比,我市由10.91年提高至11.86年,分別比全國、全省高1.95年和1.48年,我市人口受教育程度有了較大幅度的提高。
從每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的人口數(shù)看,與2010年相比,深圳由人上升為人,分別比全國、全省多人和人,表明深圳高素質(zhì)人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,高學(xué)歷層次人才不斷增多。
深圳市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“十年來,深圳人口總量保持較快增長,人口素質(zhì)穩(wěn)步提升,勞動力規(guī)模依然龐大,人口集聚進(jìn)一步增強(qiáng)?!?/p>
另據(jù)深圳特區(qū)報(bào),未來5年,深圳的引才政策將進(jìn)一步升級,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域,吸引集聚100名左右杰出人才,100個左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),名以上引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的高精尖缺人才,100萬名以上各領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才。
深圳二手房呈頹勢
從日網(wǎng)簽800套到周網(wǎng)簽不足900套
坐擁深圳最牛中小學(xué),號稱學(xué)區(qū)中的“愛馬仕”、房價一貫堅(jiān)挺的百花片區(qū),近日出現(xiàn)了松動,“降價662萬”一度登上熱搜。貸款縮減,學(xué)位供應(yīng)翻倍,嚴(yán)控掛牌價、資金渠道……深圳樓市熱度明顯降低,不過,隨著市場低迷,行業(yè)投訴量或?qū)⑻幱谙鄬Ω甙l(fā)狀態(tài)。
樂有家研究中心數(shù)據(jù)顯示,4月深圳二手住宅市場網(wǎng)簽4396套,環(huán)比下跌9.7%;二手住宅市場過戶4877套,環(huán)比下跌28.16%,同比下跌36.49%。二手住宅過戶已低于5000套,是近一年來過戶量最低的月份。
4月之后,二手房交易也在持續(xù)走低.據(jù)深圳市住建局統(tǒng)計(jì),上周深圳二手房網(wǎng)簽量873套,環(huán)比雖然小幅反彈4.3%,但周網(wǎng)簽套數(shù)依然未能突破900套關(guān)口,預(yù)計(jì)5月份二手房網(wǎng)簽量將在4000套關(guān)口承壓。
可對比的是,去年市場交易高點(diǎn)時的日網(wǎng)簽量是800套。
與此同時,業(yè)主的委托價也有一定程度回調(diào)。小城告訴記者,其近期關(guān)注的南山和寶安二手小區(qū)中,在售房源相較年初有所增多,年初時小區(qū)大戶型誠意房源只三四套,近期已有10余套,價格談判空間也進(jìn)步增大。
“近日有一套準(zhǔn)備簽約的房源,價格談到比業(yè)主底價還低10萬元,不過還是沒簽,再觀望下?!?/p>
近幾月來,市場多方對深圳樓市下行預(yù)期明顯加強(qiáng)。李宇嘉認(rèn)為,深圳樓市下行周期已開啟,但目前僅表現(xiàn)為成交量下跌,預(yù)計(jì)三季度將轉(zhuǎn)化為房價下跌。前期上漲快的區(qū)域,如光明、寶安西部片區(qū)、南山片區(qū)等,將可能出現(xiàn)明顯下跌。
值得注意的是,進(jìn)入5月以來,由于市場低迷下行,行業(yè)投訴量處在了相對高發(fā)的狀態(tài)。據(jù)深房中協(xié)披露,上周共收到6宗投訴,環(huán)比增加4宗,行業(yè)投訴量再次沖高。
深房中協(xié)提示,可以預(yù)見,隨著市場持續(xù)低迷橫盤,未來行業(yè)投訴量或仍將持續(xù)高位震蕩走勢,全行業(yè)應(yīng)保持高度警惕。
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