南都訊記者王睦廣5月25日，深圳市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》，公開征求社會公眾意見。與之同日發(fā)布的還有《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》，涉及居住社保積分這一具體入戶渠道的政策調(diào)整。對比過往，深圳擬進(jìn)一步提高居住社保積分入戶的門檻，而在居住社保積分入戶指標(biāo)及分值計算上，擬調(diào)高失信減分值，申請時被列入國家聯(lián)合懲戒失信黑名單或被法院列為失信被執(zhí)行人減200分。

　　變化一

　　穩(wěn)定居住、就業(yè)基本年限要求由5年調(diào)整為10年

　　2017年7月，《深圳市積分入戶辦法（試行）》（深發(fā)改規(guī)〔2017〕1號）實施，試行期3年，已于2020年7月到期。此次《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》的發(fā)布，是為了做好政策銜接工作。更需要留意的是，《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》的發(fā)布，意味著深圳市戶籍遷入政策將發(fā)生調(diào)整，入戶渠道及相關(guān)要求產(chǎn)生了變化，具體的居住社保積分入戶政策將隨著調(diào)整。

　　居住社保積分入戶是指對持有深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證且在深具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，按照積分制要求進(jìn)行積分，依照分值排序，在年度計劃安排額度內(nèi)審批入戶。根據(jù)政策，申請居住社保積分入戶人員男性年齡在55周歲以下，女性年齡在50周歲以下。

　　需要指出的是，除年齡外，政策上要求申請居住社保積分入戶人員要同時具備多項基本條件，要求的基本條件提高了，便意味著居住社保積分入戶門檻的提高。

　　此次政策擬調(diào)整有一項重要變化。過往《深圳市積分入戶辦法（試行）》要求申請人員具備的其中一項基本條件為：擁有深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房（或在深圳市租賃住房）并依法按時參加深圳市社會養(yǎng)老保險年限均已滿5年。而《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》中對應(yīng)的要求為：擁有深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房或合法租賃住所（已登記備案）年限滿10年、依法按時參加深圳市社會保險年限累計滿10年。

　　可以看到，新的擬定政策要求更高，相關(guān)基本年限要求由5年調(diào)整為10年，合法租賃住所為已登記備案。而政策條文的表述也有差異，社會養(yǎng)老保險的表述變?yōu)樯鐣ｋU。據(jù)了解，社保積分入戶的具體分值計算也將變化，過往只考慮養(yǎng)老保險，未來養(yǎng)老保險、社會醫(yī)療保險、失業(yè)保險等多個險種都會納入計算分值。

　　變化二

　　新增無刑事犯罪記錄的要求

　　申請居住社保積分入戶人員要同時具備多項基本條件，對比過往，《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》中對申請人員新增了無刑事犯罪記錄的要求。過往的積分入戶有刑事犯罪記錄為減200分，新的擬定政策直接排除此類人員申請。

　　據(jù)了解，根據(jù)《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》，未來深圳對各類遷戶人員都要求應(yīng)無刑事犯罪記錄。

　　變化三

　　調(diào)高失信和吸毒的減分值

　　除了對申請人員新增了無刑事犯罪記錄的要求外，在居住社保積分入戶指標(biāo)及分值計算上，《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》中還明顯調(diào)高了失信和違法行為的減分值，包括申請時被列入國家聯(lián)合懲戒失信黑名單或被法院列為失信被執(zhí)行人減200分，有被強(qiáng)制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強(qiáng)制措施、行政處罰記錄減300分。