提起集體戶口,就是學(xué)校的集體戶口或者單位的集體戶口,有人覺得有個集體戶口可能會有比較強的歸屬感,殊不知集體戶口也有諸多不便,比如結(jié)婚、生育、補辦身份證,都要找單位開證明。但是從去年開始,擁有集體戶口、尤其是把子女也能夠落在單位集體戶口上的那些家長,成了人人羨慕的對象。為什么呢?因為北京史上最嚴的幼升小政策,全面取消了“共建生”,在單位集體戶口上的孩子,反而可能按照就近入學(xué)政策、順理成章地進入單位片區(qū)內(nèi)的好小學(xué)。
家長1:我從集體戶遷了出來,我身邊的朋友也說,哎呀,你當時是腦子進水了嗎?
家長2:我家寶貝現(xiàn)在3歲8個月,早就開始焦慮了,因為一直在糾結(jié)怎么弄怎么弄。
家長3:我現(xiàn)在的集體戶口是在海淀區(qū),也已經(jīng)買了的房子是在大西城,現(xiàn)在擺在我面前的問題是遷還是不遷呢?
北京不同區(qū)縣的教委對集體戶的小孩入學(xué)有不同的要求。比如集中了大部分部委的西城教委提出,根據(jù)集體戶口所在地和學(xué)位情況,按照相對就近的原則,在全區(qū)范圍內(nèi)計算機隨機派位入學(xué)。海淀、東城、朝陽等教委在2015年義務(wù)教育指導(dǎo)意見中,對于集體戶口沒有明確說明,據(jù)記者了解咨詢相關(guān)小招辦,具體采取的方式,均為集體戶口正常采集,在戶口所在區(qū)域?qū)W區(qū)內(nèi)正常報名,如果學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校未接收,教委負責在片內(nèi)進行調(diào)劑。
調(diào)查:
集體戶曾經(jīng)是一些單位員工的福利,可以享受共建政策,可以進入片區(qū)內(nèi)不差的小學(xué),可是從去年起,共建取消了,片區(qū)內(nèi)的好小學(xué)也不能保證了。曾經(jīng)的福利,如今卻變身為一些家長撓心撓肺的焦慮。
李媽媽如今還在焦慮中等待孩子的入學(xué)通知,孩子曾經(jīng)隨她是西城區(qū)集體戶口,但幾年前還有共建的政策,她當時想,自己買的房子對應(yīng)的是好學(xué)校,加上共建,就當是給孩子上了雙保險,于是就把孩子戶口遷出了集體戶。可誰知,去年取消了共建,房子對應(yīng)的學(xué)校也不再是區(qū)重點,遷出集體戶的決定,如今讓她后悔不已。
【無數(shù)的人問我:你當時是為什么?我就講說當時是為什么,政策現(xiàn)在不是那樣了,大家就說,哦,好可惜啊?!?/p>
讓李媽媽懊惱的是,再遷回集體戶、讓孩子回到西城上小學(xué)的路也被徹底堵死了:
【今年遷回集體戶幾乎沒有這樣的可能,我了解公安系統(tǒng)是下了一個明確的文件,明令集體戶回遷是絕對不能做的。作為一個即將入小學(xué)的家長我確實非常茫然,要去多方打聽,而且是不知道未來是什么樣的感覺。現(xiàn)在我們的信息都已經(jīng)提交了,最后還沒有得到通知,就惴惴不安的,不知道是什么結(jié)果。昨天還有一個幼兒園的家長說,他們就被調(diào)劑到了其他的學(xué)校,所以,更增加了這種不踏實的感覺,不知道孩子最終會是什么樣?!?/p>
去年被認為是北京最難入學(xué)的一年,教改讓很多家長完全慌了手腳。本來是集體戶的周媽媽是未雨綢繆型,早在教改之前就多方打聽,最終為了雙保險買了學(xué)區(qū)房,沒想到,集體戶口的政策真的變?yōu)榱苏{(diào)劑派位,反而是學(xué)區(qū)房派上了大用場。
【周媽媽:相關(guān)的人也是告訴我,你一個集體戶不管用,你可能需要考慮,我就在西城買了一個小房子,就是為了落戶口,多虧我買了那個,要不我去年就瞎了,你說多驚險?!?/p>
周媽媽今年成了不少朋友咨詢的對象,她的建議是,即使有集體戶口,最好也還是買學(xué)區(qū)房比較保險。
【周媽媽:它就說是百分之多少百分之多少,而且還是電腦派位,這個東西是誰定的?我覺得這里面給政策留下來的空間太大了,這個政策涉及到每家每戶,你居然不聽證?】
曾經(jīng)誘人的共建福利沒有了,取而代之的政策保障,也并不特定跟某個學(xué)校對接,而是由教委調(diào)劑分配。如此看來,到底該從集體戶上遷走,還是留下,成了一個無從下手的選擇題。唐媽媽孩子今年剛上幼兒園,這個問題已經(jīng)讓她焦慮不安許久了。
【唐媽媽:現(xiàn)在的政策如果10年不變,我就沒什么了,該怎樣就怎樣?,F(xiàn)在的政策我都還沒弄懂,過了幾年以后我又不知道會怎樣,萬一政策又一變……所以就不敢輕易下決定,不知道過幾年又會怎樣。】
相比媽媽們的焦慮,趙先生顯得淡定很多,他把孩子的戶口毅然從集體戶遷出,上了家門口的小學(xué),在他看來,不折騰孩子,才是最佳選擇。
【趙先生:初中又不考,你去那么好的小學(xué)干什么?我覺得很多家長只是爭個面子,也不一定是為了孩子,因為受罪的是孩子。上學(xué)一個小時,放學(xué)一個小時,沒必要,我覺得離家近點,孩子能夠多休息,哪怕玩呢,哪怕去上個什么興趣班呢,也比天天把時間都耽誤在路上要強。】
有消息稱,北京正在逐步啟動集體戶口清理工作,在京有房產(chǎn)的將可能被遷出集體戶。如此看來,教育改革促進公平的步伐,正在逐步加快。
你問我答:
1、如果只有集體戶口,最終哪個部門來決定孩子到哪個小學(xué)上學(xué),是北京教委還是學(xué)校?
北京市西城區(qū)某小學(xué)教學(xué)中心負責人:那看您教委怎么調(diào)配,教委給我們什么人,單子上有誰我們就要誰,不管什么戶口,只要你給我們學(xué)校調(diào)配過來就必須得要,無條件接受。
2、今年集體戶口還能進入片區(qū)內(nèi)的小學(xué)嗎?
海淀教委小學(xué)招生辦公室工作人員:今年是這樣,是單位集體戶口,孩子在集體戶口里的,如果沒有房產(chǎn)的話,是屬于學(xué)區(qū)給協(xié)調(diào)。就是學(xué)區(qū)看學(xué)位情況,然后給協(xié)調(diào)安置學(xué)校。今年是這樣,明年上,明年再打電話問。
3、集體戶口派位和以前的共建有什么區(qū)別?
國家教育發(fā)展研究中心副主任韓民:共建呢,是一些機構(gòu),通常比較大的,比如說機關(guān),廠礦,事業(yè)單位,它和這個學(xué)校建立一種共建的關(guān)系,然后它給學(xué)校提供一定的資源支持,然后作為交換條件,那么學(xué)??梢詢?yōu)先的接受他們學(xué)生。派位,是完全就是說根據(jù)計算機電腦來隨機的來決定這個片區(qū)的孩子上哪所學(xué)校。
4、派位遵循的原則是什么?
西城教委小學(xué)入學(xué)咨詢?nèi)藛T:是西城區(qū)的計算機隨機派位,是相對就近的、全區(qū)范圍內(nèi)的派位。比如說您所在的學(xué)區(qū)在德勝學(xué)區(qū),德勝學(xué)區(qū)假如剩余200個學(xué)位,但是有400個孩子來參加這個派位,派位的話還會加入相鄰的幾個學(xué)區(qū)的學(xué)位這樣給派,就是相對就近。
5、集體戶口在孩子上學(xué)方面未來還有優(yōu)勢嗎?
國家教育發(fā)展研究中心副主任韓民:我覺得可能沒有必要去再去擠破腦袋去獲得這個集體戶口,因為現(xiàn)在學(xué)校的這種均衡發(fā)展是在進展的過程當中,學(xué)校和學(xué)校之間的這種差距應(yīng)當說越來越小,而且將來隨著這種,比如說教師的這種流動,對吧,越來越多,那么我想學(xué)校之間在師資方面這種差距越來越小,我個人覺得從未來來看,將來逐漸逐漸我覺得可能不需要去費很大的這種力氣去通過選擇集體戶口來擇校。
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