深人社發(fā)〔2014〕38號

各區(qū)人力資源局，各新區(qū)組織人事局，前海管理局人力資源處，各有關(guān)單位：

根據(jù)《深圳市人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄》（深圳市人民政府令第246號）和《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)前海e站通服務(wù)體系試行方案的通知》（深府函〔2013〕22號）的要求，由市人力資源保障局實施的“留學回國人員引進”行政審批業(yè)務(wù)調(diào)整為行政服務(wù)，下放至區(qū)政府；根據(jù)前海合作區(qū)開發(fā)建設(shè)實際需要，同時授權(quán)市前海管理局在前海e站通服務(wù)中心集中辦理，事后報我局備案。為做好此項工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、關(guān)于業(yè)務(wù)類別

我市留學回國人員引進工作主要指：根據(jù)《深圳市政府關(guān)于鼓勵出國留學人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》（深府[2000]70號）、《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》（深府[2005]125號）以及《深圳市人才引進實施辦法》（深府辦函[2013]37號），辦理留學回國人員引進。

二、關(guān)于時間安排

2014年6月16日上午9:00開始，留學人員引進業(yè)務(wù)系統(tǒng)開放至各區(qū)人力資源局，各新區(qū)組織人事局，前海管理局人力資源處使用，上述各單位正式受理留學回國人員引進申報。全年度工作日辦理。

在正式受理日期前，上述各單位須完成“留學人員接收業(yè)務(wù)專用章”的制作，以及《深圳市入戶人員信息卡》的發(fā)放準備工作。

三、關(guān)于立戶登記和權(quán)屬劃分

（一）關(guān)于立戶登記。

用人單位辦理留學回國人員引進業(yè)務(wù)須先辦理人才立戶登記。在本市依法注冊、登記、批準成立且正常運作的各類法人機構(gòu)和具有用人自主權(quán)的其他組織均可申辦人才引進立戶登記。

（二）關(guān)于權(quán)屬劃分。

用人單位可自主選擇在市人力資源保障部門或區(qū)、前海管理局人力資源部門辦理留學回國人員引進業(yè)務(wù)，但不得同時在市、區(qū)、前海管理局人力資源部門辦理人才引進業(yè)務(wù)。

經(jīng)人力資源服務(wù)機構(gòu)代理的留學回國人員引進業(yè)務(wù)，市屬人力資源服務(wù)機構(gòu)代理的，由市人力資源保障部門辦理；區(qū)屬人力資源服務(wù)機構(gòu)代理的，由區(qū)、前海管理局人力資源部門辦理。

四、關(guān)于業(yè)務(wù)申報模式和辦理流程

（一）關(guān)于業(yè)務(wù)申辦模式。

擬引進的留學回國人員可通過所在工作單位，或以個人申辦的方式委托具有人才引進業(yè)務(wù)檔案托管權(quán)限的人力資源服務(wù)機構(gòu)向市、區(qū)、前海管理局人力資源部門提出留學回國人員引進申請。

已進行人才立戶登記且有人事檔案保管權(quán)的用人單位可獨立申報留學回國人員引進業(yè)務(wù)，也可委托市人力資源保障部門認可的具有人才引進業(yè)務(wù)檔案托管權(quán)限的人力資源服務(wù)機構(gòu)申報業(yè)務(wù)。委托服務(wù)機構(gòu)申報的留學回國人員引進業(yè)務(wù)，申報材料由受委托的服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一報送到業(yè)務(wù)審批部門。

市、區(qū)、前海管理局人力資源部門在辦理過程中須審查擬引進留學回國人員檔案，具有檔案保管權(quán)的用人單位可自行辦理建檔和商調(diào)手續(xù)并報送材料，無檔案保管權(quán)的用人單位須委托市人力資源保障部門認可的具有人才引進業(yè)務(wù)檔案托管權(quán)限的人力資源服務(wù)機構(gòu)辦理建檔或商調(diào)手續(xù)并報送材料。

（二）關(guān)于留學回國人員引進業(yè)務(wù)辦理流程。

1.網(wǎng)上申報擬引進留學回國人員信息

在我局官方網(wǎng)站（hrss.sz.gov.cn）“網(wǎng)上辦事”欄目“網(wǎng)上申報系統(tǒng)”中鏈接留學人員引進業(yè)務(wù)申報系統(tǒng)，用人單位立戶登記后，可申報本單位擬引進留學回國人員信息；留學回國人員個人也可注冊后，填入個人信息，提交用人單位或代理機構(gòu)申辦。

2.提交書面申報材料

系統(tǒng)已成功提交擬引進留學回國人員信息的單位須及時按規(guī)定向業(yè)務(wù)審批機關(guān)提交書面材料，同時報送人事檔案。人事檔案現(xiàn)場審核后交還呈報單位。

3.領(lǐng)取審批文件

經(jīng)人力資源部門審批通過的人員，由呈報單位到市、區(qū)、前海管理局業(yè)務(wù)窗口領(lǐng)取《留學人員報到行政介紹信》、《留學人員入戶行政介紹信》（非深戶辦理入戶人員）、《深圳市入戶人員信息卡》（非深戶辦理入戶人員），由申報單位將相應(yīng)材料轉(zhuǎn)交申請人。

4.留學回國人員報到

接收單位在市人力資源保障部門辦理留學回國人員引進業(yè)務(wù)的，留學人員須持《戶籍準予遷入證明》、《戶口遷移證》（原籍派出所出具）到市人力資源保障部門業(yè)務(wù)窗口辦理報到手續(xù)。

接收單位在區(qū)、前海管理局人力資源部門辦理留學回國人員引進業(yè)務(wù)的，留學人員須持《戶籍準予遷入證明》、《戶口遷移證》（原籍派出所出具）到區(qū)、前海管理局人力資源部門業(yè)務(wù)窗口辦理報到手續(xù)。

業(yè)務(wù)辦理時限為：自系統(tǒng)“受理”環(huán)節(jié)起，至系統(tǒng)“結(jié)果確認”環(huán)節(jié)止，共計10個工作日。

五、關(guān)于業(yè)務(wù)指引及信息查閱

我局將在官方網(wǎng)站（hrss.sz.gov.cn）“人才引進”欄目發(fā)布留學回國人員引進政策及詳細的業(yè)務(wù)指南，對申報材料和業(yè)務(wù)流程等事項作出明確指引，供呈報單位和個人查閱；辦事人員亦可直接到市、區(qū)、前海管理局人力資源部門辦事窗口咨詢，或撥打電話、進行查詢。

六、關(guān)于“留學回國人員引進”工作紀律

用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)及擬引進留學回國人員須確保所申報材料的真實性。用人單位或人力資源服務(wù)機構(gòu)如有弄虛作假或其他違法行為的，該用人單位或服務(wù)機構(gòu)及其法定代表人、經(jīng)辦人5年內(nèi)均不得辦理留學回國人員引進業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

擬引進留學回國人員有弄虛作假等行為的，該申請人5年內(nèi)不得申辦留學回國人員引進業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

擬引進留學回國人員或用人單位委托代理機構(gòu)申辦的，應(yīng)選擇具備人才引進代理資質(zhì)的人力資源服務(wù)機構(gòu)（具體名單、電話、地址等信息詳見深圳市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站hrss.sz.gov.cn的“人才引進”欄目）。

如在留學回國人員引進申辦過程中有收費方面的投訴，可打市場監(jiān)管局舉報電話左邊“”右邊。

特此通知。

深圳市人力資源和社會保障局

2014年5月14日