開(kāi)證明，是一個(gè)老百姓必須掌握的基本生存技能。

　　干任何事，都需要開(kāi)至少一張證明。一個(gè)孩子在剛剪完臍帶的那一刻就自帶了張《出生證明》，從此就拉開(kāi)了一輩子“辦證”的序幕。上學(xué)時(shí)要在社區(qū)開(kāi)居住證明，轉(zhuǎn)學(xué)要開(kāi)學(xué)籍證明，上大學(xué)要開(kāi)無(wú)犯罪記錄證明，買(mǎi)房要開(kāi)收入證明，結(jié)婚要開(kāi)無(wú)近親關(guān)系證明，死了要開(kāi)死亡證明，沒(méi)死的要開(kāi)健在證明，要證明你媽是你媽親屬關(guān)系證明，甚至要證明自己是自己也得開(kāi)證明……

　　這些奇葩的要求不僅讓百姓跑斷腿，連開(kāi)證明的人都煩了。2017年，公安部公布了18種不予辦理的證明，包括了“違法記錄”、“生存與死亡證明”等。如今，一項(xiàng)原本每個(gè)留學(xué)生都要開(kāi)的證明也要取消了，它就是《留學(xué)回國(guó)人員證明》。

《留學(xué)回國(guó)人員證明》模擬件

　　2004年，教育部國(guó)際合作與交流司發(fā)文稱(chēng)：為證明留學(xué)身份、聯(lián)系工作、創(chuàng)辦企業(yè)、落戶(hù)口等，留學(xué)人員需持《留學(xué)回國(guó)人員證明》。該證明由合作與交流司制表，由中國(guó)駐外國(guó)使領(lǐng)館教育文化處開(kāi)具。

　　同樣在2004年，為了紀(jì)念《關(guān)于擴(kuò)大派遣留學(xué)人員指示》25周年，國(guó)內(nèi)出臺(tái)了一系列吸引“海歸”人員回國(guó)的優(yōu)惠政策，國(guó)內(nèi)的一線城市都為歸國(guó)留學(xué)生提供了從落戶(hù)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠、子女就學(xué)等諸多優(yōu)待政策。《留學(xué)回國(guó)人員證明》也可能是為了配合以上政策所同步出臺(tái)的。

　　為了防止假留學(xué)生冒領(lǐng)優(yōu)惠，教育部要求留學(xué)生必須在出國(guó)時(shí)就先到使領(lǐng)館注冊(cè)、登記，并在畢業(yè)時(shí)再持畢業(yè)證等材料辦理《證明》。到了2007年，更是進(jìn)一步要求必須學(xué)生本人到使領(lǐng)館，親自登錄校方系統(tǒng)展示其學(xué)習(xí)經(jīng)歷，方可獲得該證明。

　　這個(gè)《證明》，再加上教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證》，就將絕大多數(shù)假冒的留學(xué)生拒之門(mén)外了。久而久之，這兩個(gè)證明也成了所有留學(xué)生的標(biāo)配，只要你回國(guó)時(shí)要證明留學(xué)經(jīng)歷，就必須出具這兩者，連學(xué)校發(fā)的畢業(yè)證都沒(méi)什么用處。

　　而到了2020年9月17日，這個(gè)留學(xué)生必備的證明文件被取消了。教育部發(fā)布公告稱(chēng)：

　　“為簡(jiǎn)化留學(xué)回國(guó)人員辦事程序，方便廣大留學(xué)回國(guó)人員工作和生活，教育部決定自2020年11月1日起取消《留學(xué)回國(guó)人員證明》。在《證明》取消后，相關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)實(shí)際需要，可通過(guò)留學(xué)人員提供的國(guó)外院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)錄取材料、國(guó)外院校頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)或畢業(yè)證書(shū)、教育部留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)具的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)等認(rèn)定留學(xué)人員身份和經(jīng)歷；可通過(guò)留學(xué)人員護(hù)照及簽證、出入境信息、回國(guó)行程票據(jù)等確定留學(xué)人員在外留學(xué)期限。

圖片來(lái)自“光明網(wǎng)”

　　這個(gè)原本為了方便留學(xué)回國(guó)人員的證明材料，在繞了一圈之后被再次以“不方便”的理由取消。原先《證明》中包含的就讀學(xué)校、學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容，被畢業(yè)證、學(xué)歷證明、出入境信息等代替，而到了實(shí)際使用中，沒(méi)了《證明》還能不能順利回國(guó)呢？

　　我們特地訪問(wèn)了中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心，該中心是教育部直屬事業(yè)單位，為歸國(guó)留學(xué)人員提供學(xué)歷認(rèn)證、北京落戶(hù)等服務(wù)。在回國(guó)人員最關(guān)心的“北京落戶(hù)”規(guī)定中，目前的要求已經(jīng)適應(yīng)了最新的政策：

　　我國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處出具的《留學(xué)回國(guó)人員證明》原件的彩色掃描件。如無(wú)《留學(xué)回國(guó)人員證明》須提供：（1）在國(guó)（境）外獲得學(xué)位的留學(xué)人員：請(qǐng)?zhí)峁﹪?guó)外院校的錄取通知書(shū)或成績(jī)單。（2）出國(guó)做博士后研究或訪問(wèn)學(xué)者的留學(xué)人員，請(qǐng)?zhí)峁┯蓢?guó)外院?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)出具的博士后研究或訪問(wèn)學(xué)者的相關(guān)證明（如錄取通知書(shū)、交流合同等）。

　　也就是說(shuō)，留學(xué)生只需要先辦理《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)》，然后拿上錄取通知書(shū)或成績(jī)單即可，這比原來(lái)還要跑去使領(lǐng)館開(kāi)具《證明》要簡(jiǎn)便太多了。

　　要在北京落戶(hù)的回國(guó)留學(xué)生，除了自身的證明之外，還需要接收的工作單位申請(qǐng)指標(biāo)，且雙方簽訂的勞動(dòng)合同必須滿6個(gè)月以上。對(duì)于有意回國(guó)發(fā)展的學(xué)生們來(lái)說(shuō)，要提前和用人單位確認(rèn)好相關(guān)資質(zhì)，避免耽誤了寶貴的落戶(hù)時(shí)間。

　　其實(shí)，留學(xué)生們的學(xué)歷材料，除了在北京、上海、深圳等超大城市落戶(hù)，以及享受針對(duì)歸國(guó)學(xué)生的扶持政策之外，在其他方面和國(guó)內(nèi)學(xué)生并沒(méi)有太明顯的區(qū)別。一次留學(xué)經(jīng)歷，除了一張學(xué)歷證明之外，更重要的是學(xué)生自己的海外經(jīng)歷與知識(shí)儲(chǔ)備，是否能適應(yīng)快速發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境，這才是更大的挑戰(zhàn)。

　　留學(xué)生們，你們準(zhǔn)備好了嗎？

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