深圳正在悄悄退出“搶戰(zhàn)”?
深圳市人社局發(fā)布公告稱,對現(xiàn)有的人才補(bǔ)貼政策作出:對2021年9月1日及之后新引進(jìn)人才不再受理發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼。
此前,深圳市新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼的發(fā)放為:一次性發(fā)放,本科元/人,碩士元/人、博士元/人。
圖片來源:深圳市人社局
不僅如此,2021年5月,深圳市發(fā)布的《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》中提出,將核準(zhǔn)類型人才的底線要求由全日制大專為全日制本科。
同樣,還將收緊人才落戶年齡:本科生不得超過35周歲,碩士生不得超過40周歲,博士生不得超過45周歲。
深圳這座以人才而興的城市,正在悄悄退出“搶戰(zhàn)”?
而同樣是以一線城市的上海,在2020年9月發(fā)布落戶新政,清北、復(fù)旦、上交大、同濟(jì)、華東師大的應(yīng)屆本科生,以及重點大學(xué)和重點學(xué)科的應(yīng)屆碩士生可直接落戶。
北京于2021年發(fā)布引進(jìn)生辦法,高校碩士及博士生,北京地區(qū)高校、京外地區(qū)“雙”高校本科生均可由用人單位申請辦理引進(jìn)。
近年來,以北京、上海為代表的一線城市、以杭州、青島為代表的二線城市,紛紛推出吸引人才的新政,通過放寬落戶門檻、提供人才補(bǔ)貼等來吸引大學(xué)生落戶就業(yè)。
那么對于剛走出學(xué)校的生來說,哪個城市顯得有誠意呢?被瞄準(zhǔn)的大學(xué)生又有多少真正留了下來?深圳收緊,北上廣放寬在4個一線城市中,深圳、廣州高校生落戶的門檻較為寬松。
深圳一直以來只需全日制大專以上2年以內(nèi),無工作和社保條件即可落戶,雖然近期的政策有收緊趨勢,全日制大專落戶將被取消,全日制本科、35歲以內(nèi)的人才落戶仍然與大多數(shù)城市保持一致。
廣州于2020年12月放寬了“雙”高校大學(xué)本科人才入戶社保年限。院校為公布的大學(xué)建設(shè)高?;?qū)W科建設(shè)高校(即“雙”建設(shè)高校)全日制本科及以上的青年人才在引進(jìn)單位參加社會即可入戶,年齡等其他條件不變。
這意味著,擁有“雙”院校全日制本科的青年人才入戶不再受社保繳費(fèi)年限需連續(xù)繳納滿6個月的。
上海和北京中,北京的落戶難。
上??梢酝ㄟ^居轉(zhuǎn)戶和引進(jìn)人才等落戶,2020上海“居轉(zhuǎn)戶”全年落戶人數(shù)總額為人,人才引進(jìn)落戶人數(shù)為人。
而北京自2018年開始實施積分落戶,從2018年到2021入圍分值逐年上漲。盡管每年都有超過十萬人提交申請,但終的落戶規(guī)模僅有6000人。
然而,自2020年起,一向高冷的上海和北京也開始“放段”,相繼高校生引進(jìn)措施,加入了激烈的“搶戰(zhàn)”。
上海:2020年9月,上海發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》。
該辦法亮點在于將直接落戶范圍進(jìn)行了擴(kuò)大。
比如,對于碩士,“大學(xué)建設(shè)高校”應(yīng)屆碩士生、“學(xué)科建設(shè)高?!苯ㄔO(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士生,符合基本申報條件即可落戶。
中科院在滬各研究所、上??萍即髮W(xué)、上海紐約大學(xué)應(yīng)屆碩士生參照“大學(xué)建設(shè)高校”執(zhí)行。
對于本科生,除北京大學(xué)、外,在滬“大學(xué)建設(shè)高?!睘樵圏c,符合基本申報條件即可落戶。
復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)四所高校的本科生也可落戶上海。
北京:
2021年7月,北京市人社局發(fā)布《北京市引進(jìn)生辦法》,明確北京市將建立由市人力資源社會保障局、主管單位、用人單位組成的體系,對生實行引進(jìn)、分級。
高校碩士及博士生,北京地區(qū)高校、京外地區(qū)“雙”高校本科生均可由用人單位申請辦理引進(jìn)。
與2008年2月發(fā)布的《北京市引進(jìn)非北京生源生工作辦法》相比,政策新增適用對象:兩年內(nèi)初次就業(yè)的生參照執(zhí)行。
放寬年齡及門檻,本科生放寬至26周歲;碩士研究生放寬至30周歲;博士研究生仍為35周歲相較而言,新辦法對本科和碩士生的落戶條件放開了不少。新一線城市,繼續(xù)內(nèi)卷近年來,隨著各大城市的崛起,北上廣深不再是高人才的選擇。
各大城市也紛紛完善人才引進(jìn)計劃,用“落戶”、“補(bǔ)貼”等優(yōu)惠政策,希望以此來吸引這些高人才為城市“添磚加瓦”。
各個城市為了爭搶人才都了巨大的優(yōu)惠政策,一定程度上,形成了城市間的內(nèi)卷。
大多數(shù)城市的人才引進(jìn)計劃只要符合年齡要求、本科及以上、交滿一定時間的社保即可落戶。
不少城市如南京、成都、重慶、鄭州等更是進(jìn)一步簡化了落戶流程,只要對這些城市有擇業(yè)意向的,可以申請“先落戶后就業(yè)”。無需繳納社保即申請落戶。
為了吸引高生們的青睞,杭州、南京、鄭州等城市更是用可觀的生活補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼來“款待”引進(jìn)的人才。
送錢送戶口,各地的“搶人”政策雖然趨于同質(zhì)化,但確實起到了一定成效。
據(jù)數(shù)據(jù),2020年,杭州市新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生43.6萬人,人才凈流入率繼續(xù)。
從17年開始,西安市就放寬了高校生落戶政策,年底新增了戶籍人口20萬人。18年時再度放寬落戶要求,允許直系親屬舉家隨遷,直接到2018年底戶籍人口了80萬人。
但量有了,并不代表質(zhì)也有了。
“搶戰(zhàn)”的本意是“搶奪人才大戰(zhàn)”,就是吸引大學(xué)生留下就業(yè)。那么新增的這么多人口里,又有多少是人才呢?
對于南京、西安、長沙這些城市而言,且擁有豐富教育資源,想搶也可能能搶到的,就是本地名校的應(yīng)屆生。
這些高校生的流向省份,一定程度上也能反映出作為省會城市,他們的“搶人”政策對人才的吸引力。
在新一線城市中,西安、長沙、天津等地的名校都只有30%左右的生選擇留在本省(市)內(nèi)工作。相比之下,杭州、南京等江浙滬地區(qū)的情況,生更愿意留下。
另外,選擇就業(yè)地,很大程度由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會來決定。
相比于其他城市,位于東北的沈陽對人才的吸引力較低,2020年只有17%的東北生選擇本省就業(yè)。
在一線城市和新一線城市靠戶口、補(bǔ)貼吸納了一人,但這只是步,更關(guān)鍵的是如何留住人。
如果沒有發(fā)展空間,即使把人“搶”來了,也會人走茶涼,終究為他人“做嫁衣”。
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