1847年，容閎進入耶魯大學(xué)，開啟了近兩個世紀的中國留學(xué)生遠渡重洋求學(xué)、學(xué)成歸國奉獻的偉大歷史。最新數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國在讀留學(xué)生數(shù)量超100萬，穩(wěn)居世界首位，留學(xué)生歸國潮同樣進入穩(wěn)定增長期。

　　回國后去哪兒？越來越多海歸人才將目光投向了長三角地區(qū)——無論是留學(xué)背景人才數(shù)量占城市人才比例、歸國留學(xué)生對所在城市整體滿意度等多項指標(biāo)，杭州都進入了全國“第一方陣”，成為對海歸吸引力上升最快的新一線城市。

　　今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三周年，吸納海歸人才、推進人才屬地化一直是長三角一體化的重要進程之一。

　　怎樣讓更多中國留學(xué)生歸國后為長三角區(qū)域注入海歸新動能？11月7日，在由歐美同學(xué)會（中國留學(xué)人員聯(lián)誼會）、杭州市委市政府聯(lián)合主辦，杭州市委人才辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、蕭山區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合承辦的2021年中國留學(xué)生論壇上，這一話題成為大會關(guān)注熱點。

　　論壇正式發(fā)布了《2021中國留學(xué)生發(fā)展白皮書》。與會嘉賓圍繞長三角一體化發(fā)展主線，緊扣人才戰(zhàn)略、金融科技創(chuàng)新，探討中國留學(xué)人才與產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本和長三角城市的深度融合之路。復(fù)旦大學(xué)教授、國家社會科學(xué)基金重大項目基金首席專家姚凱教授發(fā)表主旨演講。

　　姚凱首先亮出了一組數(shù)據(jù)——長三角在全國經(jīng)濟比重中占到24.2%，而人口的集中度大約只有16.7%。“經(jīng)濟和人口、人才的協(xié)調(diào)發(fā)展是長三角一體化的核心，和全球聞名的東京城市群、紐約倫敦城市群相比，長三角人才集聚度略顯不足?！?/p>

　　缺人，從哪里去找？留學(xué)人才是推動長三角發(fā)展的重要生力軍。2020年《中國海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)的調(diào)查報告》中顯示，回國人才中45%的海歸希望扎根一線城市，海歸投遞城市前10位中長三角占了4個，包括上海、杭州、南京、蘇州。

　　“長三角城市群和‘一帶一路’建設(shè)過程中，留學(xué)生應(yīng)該是長三角人才隊伍中的各類人才，比如儲備人才、高端人才、科創(chuàng)人才、管理人才、技術(shù)人才的重要來源，成為長三角科技創(chuàng)新的生力軍、高新技術(shù)應(yīng)用推動者?！币P說。

　　深圳有一句鼎鼎有名的口號：“來了就是深圳人?！绷魧W(xué)生歸來，是否也能有“來了就是長三角人”的良好體驗感受？對此，姚凱點出了一些存在的問題。

　　比如，引才機制不夠健全。政府推出降低落戶門檻、人才落戶補貼等政策后，中介市場和留服機構(gòu)發(fā)揮的作用有限，針對留學(xué)人才的引才渠道、引才中介、引才市場還不太成熟，亟需引入國際高端專業(yè)人力資源服務(wù)機構(gòu)。

　　在人才配套服務(wù)上，姚凱提出，人才流動共享存在一些障礙，比如各個地方激勵機制落戶積分政策比較碎片化等。他透露，這一不足，在長三角一體化示范區(qū)“十四五”人才規(guī)劃中或?qū)⒌玫綇浹a。如嘗試戶籍積分互認制度、長三角人才綠卡制度、完善人才及團隊獎勵辦法等。

　　“長三角要做得更好，還要共建優(yōu)質(zhì)共享平臺，搭建長三角留學(xué)人才基地，聯(lián)合風(fēng)投機構(gòu)、銀行、法律、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、留學(xué)服務(wù)等機構(gòu)，為留學(xué)生搭建綜合性、系統(tǒng)化、全鏈條、全周期一體化的事業(yè)平臺?！币P說。

　　目前，杭州在搭建高能級創(chuàng)新平臺、持續(xù)加大海歸人才培養(yǎng)和引進力度上已有不少動作。比如蕭山區(qū)引進浙大國際科創(chuàng)中心，吸引海內(nèi)外技術(shù)研發(fā)人員500余名，持續(xù)推進加快做好人才集聚、培育和服務(wù)，高標(biāo)準打造人才平臺。

　　姚凱還透露，目前正在繪制全球的國際人才地圖，借助大數(shù)據(jù)科學(xué)精準引才；共建長三角全球創(chuàng)客基地，面向全球柔性引進人才?！跋Ｍㄟ^為留學(xué)生搭建良好的制度、政策環(huán)境，讓長三角成為歸國留學(xué)人員宜居興業(yè)的沃土。”

　　來源：浙江新聞