《深圳市新引進博士人才生活補貼工作實施辦法》

　　依據文號深人社規(guī)〔2022〕3號

　　頒布機關深圳市人力資源和社會保障局、深圳市財政局

　　實施日期：2022-04-15

　　條款內容：本辦法所稱新引進博士人才，是指2021年9月1日起，經市、區(qū)（含新區(qū)、前海合作區(qū)）人力資源部門首次引進的具有博士學歷的應屆畢業(yè)生、在職人才和留學回國人員（以下統(tǒng)稱國內新引進博士人才），以及首次在深圳就業(yè)的具有博士學歷（學位）的港澳臺和外籍人才（以下統(tǒng)稱海外新引進博士人才）。新引進博士人才的年齡需在35歲（含）以下，年齡計算以引進時間為判斷時點。其中，國內新引進博士人才的引進時間以首份引進審核文件簽發(fā)日期為準。引進審核文件是指應屆畢業(yè)生介紹信、留學人員行政介紹信、在職人才招調通知、招收進站博士后人員備案通知書、接收出站博士后人員備案通知書等。海外新引進博士人才的引進時間以首次在深圳通過工作單位繳納社會保險的日期為準。

　　市人力資源保障部門負責新引進博士人才生活補貼申請的受理、審核、發(fā)放及監(jiān)管。市人事人才公共服務中心（以下簡稱市人事中心）具體負責新引進博士人才生活補貼審核和發(fā)放工作。市人力資源保障部門負責將新引進博士人才生活補貼資金納入市人事中心年度部門預算、決算，報市財政部門審核；市人事中心負責按照國庫集中支付有關規(guī)定辦理資金撥付。

　　新引進博士人才生活補貼標準為元/人。

　　新引進博士人才生活補貼由新引進博士人才所在單位向市人力資源保障部門提出申請。市人力資源保障部門分兩次審核發(fā)放，首次發(fā)放金額為補貼標準的30%，續(xù)發(fā)金額為補貼標準的70%。

　　新引進博士人才生活補貼的申領條件如下：

　?。ㄒ唬┮M時年齡在35歲（含）以下具有博士研究生學歷（學位）的國內新引進人才。

　　學歷、引進身份等條件以辦理引進手續(xù)時核準的信息為準。

　?。ǘ┮M時年齡在35歲（含）以下具有博士研究生學歷（學位）的海外新引進人才，包含：香港、澳門永久性居民、赴港澳定居的內地居民（已注銷內地戶籍）、臺灣地區(qū)居民或外國國籍人士。

　　（三）首發(fā)申請時具有深圳戶籍（海外新引進博士人才除外）、在深圳全職工作，引進后通過本市工作單位繳納社會保險累計3個月以上。

　　（四）續(xù)發(fā)申請時仍具有深圳戶籍（海外新引進博士人才除外）、在深圳全職工作，且自首發(fā)申請之日起通過本市工作單位連續(xù)繳納社會保險滿12個月。

　　國內新引進博士人才：1.取得深圳戶籍。2.具有博士研究生學歷。3.首發(fā)申請時在深圳全職工作，在引進后通過本市工作單位繳納社會保險累計3個月以上（不含補繳，下同）。4.續(xù)發(fā)申請時仍具有深圳戶籍、在深圳全職工作且自首發(fā)申請之日起通過本市工作單位連續(xù)繳納社會保險滿12個月。學歷、引進身份等條件以辦理引進手續(xù)時核準的信息為準。

　　海外新引進博士人才：具有以下身份之一：（1）香港、澳門永久性居民。以永久性港澳居民身份證和《港澳居民來往內地通行證》為準。（2）赴港澳定居的內地居民（已注銷內地戶籍）。以港澳居民身份證和《港澳居民來往內地通行證》為準。（3）臺灣地區(qū)居民。以《臺灣居民來往大陸通行證》為準。（4）外國國籍人士。以護照或外國人永久居留證為準。申請人身份信息應當與申報繳納個人所得稅、社會保險所使用的身份信息保持一致。申請人使用多個不同身份信息登記納稅、繳納社會保險的，須分別在稅務部門進行稅務并檔、在社保部門進行信息變更或合并后申報，并提交其他身份信息文件。具有博士研究生學歷（學位）。其中以國（境）外學歷學位申請的，應當取得我國承認的國（境）外博士學歷學位，以國家教育部留學服務中心出具的《香港、澳門特別行政區(qū)學歷學位認證書》《臺灣地區(qū)學歷學位認證書》或《國外學歷學位認證書》為準；以國內學歷申請的，以國家教育部學歷查詢網站出具的《教育部學歷證書電子注冊備案表》記載的學歷為準。首發(fā)申請時在深圳全職工作，引進后通過本市工作單位繳納社會保險累計3個月以上。續(xù)發(fā)申請時仍在深圳全職工作，且自首發(fā)申請之日起通過本市工作單位連續(xù)繳納社會保險滿12個月。社會保險是指新引進博士人才通過工作單位依法繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷5個社保險種（社保政策允許的特殊情況除外）。

　　新引進博士人才生活補貼的申請、審核和發(fā)放按以下方式辦理：申請。1.首發(fā)申請。國內新引進博士人才應當在引進審核通過之日起12個月內，海外新引進博士人才應當在首次通過本市工作單位繳納社會保險之日起12個月內，通過“新引進博士人才生活補貼業(yè)務系統(tǒng)”（以下簡稱系統(tǒng)）填報個人信息，作出書面承諾，并提交所在單位審核。所在單位對申請人的信息進行審核并作出書面承諾后，在新引進博士人才引進之日起12個月內向市人力資源保障部門提交補貼申請。2.續(xù)發(fā)申請。首筆補貼資金發(fā)放后，申請人符合續(xù)發(fā)條件且所在單位與首發(fā)申請單位一致的，無需提出續(xù)發(fā)申請，由系統(tǒng)自動發(fā)起申請。申請人所在單位與首發(fā)申請單位不一致的，申請人所在單位應當在符合續(xù)發(fā)條件的3個月內通過系統(tǒng)提出續(xù)發(fā)申請，且申請時仍符合本辦法第八條規(guī)定的續(xù)發(fā)條件。未在規(guī)定時限內提出申請的，視為申請人自動放棄生活補貼申請資格。申請人所在單位提交申請后，可以在公示結束前撤銷補貼申請。公示結束后，不得撤銷補貼申請。審核。生活補貼審核分為首發(fā)審核和續(xù)發(fā)審核。通過系統(tǒng)對接各政務信息共享平臺，自動比對申請人的戶籍、社保繳納、引進時間等信息，市人力資源保障部門根據比對結果以及本辦法規(guī)定的條件，在20個工作日內完成補貼審核。審核不通過的，系統(tǒng)告知審核不予通過的理由。申請未通過首發(fā)審核，但仍在申請有效期內的，可以再次提出首發(fā)申請。申請人不符合本規(guī)定第八條續(xù)發(fā)條件的，續(xù)發(fā)審核終止，不得再次申請發(fā)放生活補貼。公示和發(fā)放。市人力資源保障部門對審核通過的新引進博士人才，于次月在本部門網站集中公示5個工作日。經公示無異議或異議不成立的，市人力資源保障部門將申請人納入補貼發(fā)放名單，按照國庫集中支付要求，將生活補貼款撥付至申請人所在單位的銀行賬戶。公示結束后20個工作日內，市人力資源保障部門辦理發(fā)放手續(xù)。所在單位應當在收到生活補貼資金之日起30日內發(fā)放至申請人的銀行賬戶。申請人所在單位因賬戶信息不準確造成補貼發(fā)放不成功的，在更正信息后納入下一個撥付周期發(fā)放。

　　生活補貼申請實行申請人及所在單位誠信申報承諾制。申請人及所在單位應當對提供信息或材料的真實性、完整性、準確性和合法性負責。所在單位應當按本辦法規(guī)定將生活補貼資金發(fā)放至申請人的銀行賬戶，占用、挪用、截留生活補貼資金的，依法依規(guī)追究責任。申請人及所在單位利用虛假信息或材料，或者以不正當手段騙取本辦法規(guī)定的生活補貼的，取消申請人的補貼申請資格。如已領取補貼的，由市人力資源保障部門責令其退還或追回，并將申請人及所在單位的不良記錄納入深圳市公共信用信息資源目錄，推送至市公共信用信息平臺，申請人及所在單位5年內不得參加人才獎項評選或者享受本市人才優(yōu)惠政策和資金資助。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。