近日，記者從山東省人社廳了解到，為規(guī)范組織實施離岸創(chuàng)新人才引進使用支持工作，根據《山東省離岸創(chuàng)新人才引進使用支持辦法(試行)》(魯人社規(guī)〔2017〕20號，以下簡稱《辦法》)，省人社廳印發(fā)山東省離岸創(chuàng)新人才引進使用支持辦法(試行)實施細則。
《辦法》指出，引進使用離岸創(chuàng)新人才應圍繞經濟社會發(fā)展主導產業(yè)和重點領域，助推全省新舊動能轉換和產業(yè)升級，重點在新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現代高效農業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現代金融等領域。
支持我省各類企業(yè)、高等院校、科研機構、社會組織、個人在國(境)外建立的研發(fā)基地、開放實驗室、科技孵化器、技術轉移中心等離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引進使用離岸創(chuàng)新人才,符合條件經評審通過的，按《辦法》規(guī)定給予相應資金補貼。
《辦法》規(guī)定，離岸創(chuàng)新人才，是指我省各類企業(yè)、高等院校、科研機構、社會組織等單位(以下簡稱用人單位)在國(境)外設立的基地、研發(fā)中心等機構聘請使用的外籍高層次創(chuàng)新人才。同時，《辦法》中列舉了5類主要人才：從事科學前沿探索研究，具有創(chuàng)新潛質的優(yōu)秀科學家;推動我省在關鍵核心技術和自主知識產權上實現突破的創(chuàng)新領軍人才;幫助我省企業(yè)參與國際經濟競爭的企業(yè)家及管理經營人才;從事戰(zhàn)略規(guī)劃、風險評估、資本運作、產品設計、技術轉移等領域工作的高層次專門人才;通曉國際經濟金融運行規(guī)則、熟悉“一帶一路”沿線國家及駐在國法律制度和政策的高端人才。
另外《辦法》中還規(guī)定，省內用人單位擬引進的離岸創(chuàng)新人才，應是我省經濟社會發(fā)展需要的外國高層次人才和急需緊缺人才，應當符合《外國人來華工作分類標準(試行)》中外國高端人才(A類)標準條件。
那么如何申請認定離岸創(chuàng)新人才呢?
需要由用人單位提交以下材料：
(一)離岸創(chuàng)新人才認定申請表;
(二)R字簽證復印件或《外國高端人才確認函》復印件或其他能夠證明符合外國高端人才標準條件的證明材料;
(三)與用人單位簽訂的勞動合同或工作協議，合同式協議期限原則上不少于1年，在用人單位工作時間不少于每年6個月;
(四)符合本辦法第四條某一條款的相關證明材料或文字說明材料。
申請材料經設區(qū)的市人力資源社會保障局(外國專家局)初審匯總后，報送省人力資源社會保障廳(外國專家局)。中央駐魯和省屬企業(yè)、單位直接將材料報送省人力資源社會保障廳(外國專家局)。經省人力資源社會保障廳(外國專家局)審查認定后，發(fā)放離岸創(chuàng)新人才認定證書。
符合基本條件的離岸創(chuàng)新人才，可隨時申報，動態(tài)批次認定。經認定的離岸創(chuàng)新人才，享受《辦法》規(guī)定的各項優(yōu)惠政策措施。
申請離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引才用才補貼的，除按《辦法》規(guī)定和滿足國(境)外基地設立的基本條件外，還應具備以下條件：
(一)在國(境)外發(fā)展良好，具有一定規(guī)模的生產經營研發(fā)場地、辦公場地，擁有健全的財務制度和具備相應專業(yè)知識技能的管理服務人員，發(fā)展前景好。
(二)聘請使用的離岸創(chuàng)新人才不少于10人，每年在離岸創(chuàng)新人才引進使用上費用支出不少于1000萬元人民幣。
申請離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地補貼應提供以下材料：
(一)單位注冊證明、海外基地設立證明;
(二)年度《財務報表》和《財務審計報告》;
(三)單位聘用的離岸創(chuàng)新人才獲得的《離岸創(chuàng)新人才認定證書》;
(四)單位與離岸創(chuàng)新人才簽訂的勞動合同或工作協議;
(五)銀行流水、納稅證明等工薪支出證明材料;
(六)工作總結;
(七)海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引才用才補貼申請表一式兩份。
對擬確定給予補貼的海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在山東省人力資源和社會保障廳網站和山東國際人才網站進行為期7天的公示。公示無異議的，省人力資源社會保障廳(外國專家局)正式行文批復，給予資金補貼。補貼資金實行一次性發(fā)放，要全部用于海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引才用才補貼和科研經費補貼，不得用于海外基地基本建設支出。
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