自2017年以來(lái),各地紛紛出臺(tái)政策招攬人才。有的拿安家費(fèi)、科研啟動(dòng)資金當(dāng)招牌,有的則以獎(jiǎng)金、戶口吸引人才……隨著深圳的入戶政策逐步放寬,人才也越來(lái)越多地涌向這座城市。作為中心區(qū),福田區(qū)曾于2016年印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“福田英才薈”計(jì)劃的若干措施》,為轄區(qū)各支人才隊(duì)伍建設(shè)提供全方位政策支持。
經(jīng)過(guò)一年有余的調(diào)研、制定、征意、修改,福田區(qū)于7月23日正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施“福田英才薈”計(jì)劃的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)。在原版本的基礎(chǔ)上,《若干措施》全面優(yōu)化升級(jí),從16項(xiàng)拓展為73項(xiàng),包含人才引進(jìn)、人才成長(zhǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、合作區(qū)專(zhuān)項(xiàng)和綜合服務(wù)保障等5個(gè)方面,是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后深圳市首部區(qū)級(jí)成體系的人才新政。
推出深港創(chuàng)新合作區(qū)專(zhuān)項(xiàng)政策包,最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)
位于福田區(qū)南部與香港接壤處的深港科技創(chuàng)新合作區(qū),是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中唯一定位以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的合作區(qū)域,同時(shí)也是唯一一個(gè)雙方跨境接壤互聯(lián)互通的合作區(qū)。對(duì)于合作區(qū)人次的引進(jìn)和服務(wù),《若干措施》也借鑒了香港及國(guó)際灣區(qū)人才服務(wù)做法,進(jìn)行了多項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新,探索將“頂級(jí)科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)、青年科學(xué)家培養(yǎng)、科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和聯(lián)合培養(yǎng)人才”等新舉措在合作區(qū)落地,提供適應(yīng)香港人習(xí)慣和需求的公共服務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)資金支持培養(yǎng)尖端科學(xué)家?!度舾纱胧诽岢觯谏罘綀@區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)從事科研工作期間,取得重大成果,獲得世界頂尖獎(jiǎng)項(xiàng)或者國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)及其它國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的,給予每人最高1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
降低“帽子人才”比重,貢獻(xiàn)越大獎(jiǎng)勵(lì)越多
較之人才政策1.0版本,此次新出的《若干措施》在人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)上保持了與福田發(fā)展定位及產(chǎn)業(yè)布局的緊密銜接,強(qiáng)化了對(duì)福田區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的人才支持。
1.0版本政策對(duì)學(xué)歷人才的覆蓋比例過(guò)大,對(duì)人才的貢獻(xiàn)和創(chuàng)造力有所淡化。而新政則進(jìn)一步放寬了年齡、學(xué)歷、社保、人事關(guān)系等的條件,強(qiáng)調(diào)了科研技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力等幾個(gè)維度的要求,參照企業(yè)和個(gè)人貢獻(xiàn)額度進(jìn)行人才獎(jiǎng)勵(lì)。譬如:所引進(jìn)人才的年齡、人才資質(zhì)等未超過(guò)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)5年的,可視為相應(yīng)層次人才給予區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì);參照企業(yè)綜合貢獻(xiàn)額度,給予企業(yè)負(fù)責(zé)人或技術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)等。通過(guò)強(qiáng)調(diào)貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),有效降低“帽子人才”比重。
值得一提的是,過(guò)去針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)政策中,對(duì)于企業(yè)家的引才獎(jiǎng)勵(lì)多是建立在經(jīng)由政府引進(jìn)的企業(yè)為主。而此次新政中提出,對(duì)于自主落戶的優(yōu)質(zhì)企業(yè),第一年獲得深圳市或福田區(qū)合作的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)3000萬(wàn)元(含)以上風(fēng)險(xiǎn)投資的,根據(jù)風(fēng)投的0.5%,給予企業(yè)負(fù)責(zé)人最高80萬(wàn)元的引才獎(jiǎng)勵(lì)。不難看出福田區(qū)對(duì)于真才實(shí)干人才的看重。
柔性引進(jìn)體制外高層次人才,年薪可達(dá)百萬(wàn)
對(duì)于政府需要的專(zhuān)業(yè)人才,此次更是開(kāi)出了百萬(wàn)年薪引才?!度舾纱胧穭?chuàng)新了人才培養(yǎng)交流機(jī)制,支持政企人才雙向培養(yǎng),黨政人才可到企業(yè)掛職鍛煉,企業(yè)人才可雙聘到政府部門(mén)。每年遴選福田英才到黨政機(jī)關(guān)掛職鍛煉等,并采取措施支持機(jī)關(guān)柔性引才,對(duì)于專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)又確有需要的機(jī)關(guān)工作崗位,采取聘用制柔性引進(jìn)體制外高層次人才,原則上年薪不超過(guò)100萬(wàn)元,而且采取的是一年一聘或一事一聘等靈活聘任方式。
如果說(shuō)高精尖人才讓人難以企及的話,那么人才新政在支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的舉措,則讓每一個(gè)人都可能成為政策的受益方?!度舾纱胧窐?gòu)建了全鏈條支持體系,不僅按照初期創(chuàng)業(yè)規(guī)律,從創(chuàng)業(yè)起步、共享人才、品牌推廣、商業(yè)模式創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)給予精準(zhǔn)支持,還利用金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)天使基金加大對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的投融資服務(wù),幫助人才項(xiàng)目快速發(fā)展。福田區(qū)人才工作局負(fù)責(zé)人表示,新政舉措對(duì)不同階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都能做到精準(zhǔn)支持,貫穿了企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,讓創(chuàng)業(yè)者更有信心。