一、采購名稱

　　深圳及國內(nèi)外主要城市人才引進政策比較研究

　　二、采購項目概況

　　為總結(jié)國內(nèi)外人才引進政策制訂的經(jīng)驗，探索招才引才的內(nèi)在規(guī)律，進一步明確和完善我市人才引進的方向、思路、策略和具體舉措。按照國家、省、市人才工作及人力資源市場管理工作的部署，我局擬開展“深圳及國內(nèi)外主要城市人才引進政策研究”項目，以公開詢價的方式，委托有經(jīng)驗、有實力的單位承接本項工作。項目需求如下：

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　　隨著中國特色社會主義進入新時代和“十四五”征程的開啟，人才的戰(zhàn)略地位日益凸出，各地在加大人才培育力度的同時，實施更加積極的人才引進政策?！笆奈濉睍r期，是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是深圳搶抓建設粵港澳大灣區(qū)、社會主義先行示范區(qū)和實施深圳綜合改革試點的重大歷史機遇，全力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的關鍵時期。深圳是人才輸入型城市，人才引進工作尤為重要。因此，有必要加強深圳及國內(nèi)外主要城市人才引進政策的比較研究，以廣泛借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，為優(yōu)化和完善我市人才引進政策提供參考。

　　（二）項目必要性

　　本項目開展，是落實十九大及習近平主席關于人才重要性相關講話精神，實施國家人才強國戰(zhàn)略及我市“雙區(qū)”建設戰(zhàn)略的需要；是進一步優(yōu)化和完善深圳人才引進政策和具體舉措，提升我市引才效率和粘度的需要；同時也是提升深圳城市整體競爭力，推動深圳向高科技國際化大都市邁進的需要。

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　　其一、研究歐美、新加坡等先進國家和地區(qū)主要城市的人才移民政策；其二、比較研究包括香港、北京、上海、廣州、成都、杭州、寧波等國內(nèi)城市人才引進政策優(yōu)勢與不足；其三、深入地探討和剖析我市人才引進政策的不足，合理借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，提升我市人才引我國主要城市進的效率、粘度及可持續(xù)度，為優(yōu)化我市人才引進政策提供依據(jù)。

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　　本項目當以人力資本、人才流動、人才激勵、人職匹配理論為基礎，利用文獻搜索、文本分析、比較分析等方法，研究總結(jié)國內(nèi)外人才引進政策的有效性和不足，分析我市人才引進政策存在的問題與不足，提出有效對策措施。

　　（五）項目工作內(nèi)容

　　本項目主要包括以下工作內(nèi)容：

　　1、人才引進政策相關理論研究梳理分析

　　梳理和總結(jié)人力資本、人才流動、人才激勵、人職匹配理論中有關人才引進的相關闡述，全面梳理人才引進政策的研究成果，探討人才引進的基本原理、作用機制、內(nèi)在規(guī)律和影響，以及人才引進落地執(zhí)行手段及效果評估方法，明晰人才引進的主要途徑。

　　2、國內(nèi)外人才引進政策比較

　　多渠道搜集、整理美歐、日、新等國家和地區(qū)主要城市，以及香港、北京、上海、廣州、成都、杭州、寧波等國內(nèi)城市人才引進（移民）政策，并研究不同國家和地區(qū)主要城市人才引進（移民）的思路、策略、方法、效果、特色，結(jié)合文本、案例和相關數(shù)據(jù)的比較，分析各自的優(yōu)劣，總結(jié)各國內(nèi)外主要城市人才引進（移民）及相關政策制訂的成功經(jīng)驗和失敗教訓。

　　3、深圳市人才引進政策存在的問題及對策建議

　　在理論分析和政策比較分析的基礎上，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)實情況及“雙區(qū)”建設的需要，進一步深入研探我市現(xiàn)有人才引進政策存在的問題，并就問題的解決提供系統(tǒng)化的建議，形成研究報告。

　　三、供應商資質(zhì)要求

　　投標人必須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

　　（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

　　（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

　?。ㄈ┚哂新男泻贤匦璧脑O備和專業(yè)技術能力；

　?。ㄋ模┯幸婪ɡU納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　?。ㄎ澹﹨⒓诱少徎顒忧叭陜?nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

　?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　四、項目管理和服務要求

　　為保障本項目研究質(zhì)量，本項目承接方開展本項目工作須符合以下要求：

　?。ㄒ唬┯?年以上人力資源服務領域相關工作或相關政策研究工作。

　?。ǘ╉椖控撠熑藫碛写T士以上學歷，具良好的政治思想素質(zhì)，有豐富人才研究和管理工作經(jīng)驗，熟悉人才工作和人力資源流動領域相關政策，能調(diào)動有關資源做好項目工作。

　?。ㄈ╉椖繄F隊成員擁有大學本科以上學歷，具有良好的政治思想素質(zhì)，熟悉人力資源流動管理相關業(yè)務發(fā)展狀況，有項目管理、人才引進政策研究素質(zhì)，身體健康，保證在合同期內(nèi)全時、全職服務。

　?。ㄋ模┪唇?jīng)我局許可，不得將本項目的全部或部分內(nèi)容進行復制或仿造，不得將信息用于任何商業(yè)行為。

　?。ㄎ澹┍卷椖繎?021年11月30日前，完成項目研究報告，提交相關成果。

　?。╉椖款A算元，超過預算視同無效報價。

　　五、項目詢價響應要求

　　根據(jù)項目開展的需要，投標人在響應詢價時，應結(jié)合自身優(yōu)勢，充分闡述對“《深圳及國內(nèi)外主要城市人才引進政策比較研究》”項目的理解，就項目需求內(nèi)容提出工作設想和方案，內(nèi)容包括：

　　（一）項目承接單位基本情況，從事或參與過相關項目的情況說明;項目負責人及主要成員相關情況介紹。

　?。ǘΡ卷椖康睦斫馀c解讀。

　?。ㄈ┕ぷ鞣桨负瓦M度計劃安排。

　　（四）預算報價。

　?。ㄎ澹┩稑思奥募s承諾函（模板見附件）。

　?。┕陶J為需要提供的其他內(nèi)容。

　　以上內(nèi)容須使用A4紙打印3份，并由投標單位項目負責人簽字并加蓋公章。

　　六、商務需求

　?。ㄒ唬┒嗲浪鸭?、整理國內(nèi)外人才引進政策，梳理形成重點國家和地區(qū)人才引進（移民）政策庫。

　?。ǘ┱匍_由人才主管部門政策專家、研究專家、人力資源服務機構代表共同參加的研討座談會。

　　（三）參與政策梳理、研究討論以及撰寫報告的專家學者和行業(yè)專家不少于10名。

　　七、公告期限

　　2021年9月30日至2021年10月10日。

　　八、遞交響應文件時間及地點

　　請響應供應商于2021年10月11日前將響應文件遞交至深圳市人力資源和社會保障局（深圳市福田區(qū)深南大道8005號）6011室。

　　九、聯(lián)系人及方式

　　聯(lián)系人：李鷗，聯(lián)系電話：。

　　附件：投標及履約承諾函

　　深圳市人力資源和社會保障局

　　2021年9月28日

　　附：

　　投標及履約承諾函

　　致：：

　　我公司承諾：

　　1、對本采購項目所提供的貨物或服務未侵犯知識產(chǎn)權。

　　2、我公司參與該項目響應，嚴格遵守政府采購相關法律，做到誠實，不造假，不圍標、串標、陪標。我公司已清楚，如違反上述要求，其響應將作廢，被列入不良記錄名單并在網(wǎng)上曝光，同時將被提請政府采購監(jiān)督管理部門給予一定年限內(nèi)禁止參與政府采購活動或其他處罰。

　　3、我公司參與本項目響應前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；參與本項目采購活動時不存在被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況。

　　4、我公司未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

　　5、我公司已清楚：單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

　　6、我公司承諾具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。

　　7、如果中標，做到守信，不偷工減料，依照本項目響應文件需求內(nèi)容、簽署的采購合同及本公司在響應材料中所作的一切承諾履約。項目驗收達到全部指標合格，力爭優(yōu)良。

　　8、我公司已認真核實了響應文件的全部內(nèi)容，所有資料均為真實資料。我公司對響應文件中全部響應資料的真實性負責，如被證實我公司的響應文件中存在虛假資料的，則視為我公司隱瞞真實情況、提供虛假資料，我公司愿意接受主管部門作出的行政處罰。

　　9、我公司承諾不非法轉(zhuǎn)包、分包。

　　以上承諾，如有違反，愿依照國家相關法律處理，并承擔由此給采購人帶來的損失。

　　投標公司代表人（或法定代表人授權代表）簽字：

　　投標公司名稱（簽章）：

　　日期：年月日