洛陽市引進人才住房補貼辦法（試行）

　　第一章總則

　　第一條為大力吸引集聚優(yōu)秀人才，改善人才住房條件，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快推進“9+2”工作布局、實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標，按照政府引導、用人單位為主體、合理有效配置資源的原則，制定本辦法。

　　第二條人才住房補貼的適用對象應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┪沂腥氁M的頂尖人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、高端人才和青年人才。

　　1.全職引進是指引進人才與我市用人單位簽訂不少于3年的勞動合同，每年在我市工作時間不低于6個月，并按規(guī)定在我市繳納社會保險和住房公積金。港澳臺地區(qū)和外籍人才不受繳納社會保險和住房公積金限制。

　　2.頂尖人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才是指按照《河南省高層次人才認定和支持辦法》（豫人才〔2017〕5號）認定的相應(yīng)層次人才。

　　3.高端人才是指符合我市“9+2”工作布局所需的創(chuàng)新型和緊缺型人才。主要包括省重大新型研發(fā)機構(gòu)負責人、省重大科技專項項目負責人、省制造業(yè)創(chuàng)新中心負責人；中國500強企業(yè)二級公司或地區(qū)總部經(jīng)營管理及技術(shù)研發(fā)主要負責人；我市認定的創(chuàng)新型大院大所大企業(yè)主要負責人；獲得“河洛英才計劃”支持的團隊負責人；獲評“河洛大工匠”的高技能人才；在屆的洛陽市優(yōu)秀專家等。

　　4.青年人才是指我市市直機關(guān)、市屬事業(yè)單位、駐洛高校、我市企業(yè)（勞務(wù)派遣企業(yè)除外）和民辦非企業(yè)單位全職引進，或在我市創(chuàng)辦經(jīng)登記注冊且正常經(jīng)營3個月以上企業(yè)的全日制博士研究生、全日制碩士研究生、“雙一流”建設(shè)高校和建設(shè)學科的全日制本科畢業(yè)生、QS世界大學最新綜合排名前100名的國（境）外高校全日制本科畢業(yè)生。

　?。ǘ┰谖沂谐鞘袇^(qū)無自有住房，且在我市城市區(qū)5年內(nèi)無住房登記信息和房屋交易記錄。

　　自有住房包括：本人及家庭成員（配偶和未成年子女）的私有住房和安置的拆遷安置住房。

　　第三條建立洛陽市引進人才住房補貼工作聯(lián)席會議制度，負責研究、協(xié)調(diào)和部署我市人才住房補貼工作有關(guān)重大事項。市人才辦負責引進人才住房補貼工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；市人力資源社會保障局負責頂尖人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、高端人才和青年人才的認定；市財政局負責人才住房補貼所需資金的統(tǒng)籌安排；市房管局牽頭會同市民政局、公安局、國土資源局、公積金中心、機關(guān)事務(wù)管理局等單位按照業(yè)務(wù)職責共同做好人才住房補貼資格的審核，并負責人才購房補貼、租房補貼的發(fā)放；市機關(guān)事務(wù)管理局負責青年人才公寓的分配。

　　第二章方式和標準

　　第四條住房補貼主要有購房補貼、租房補貼和青年人才公寓三種方式。購房補貼是指政府向符合條件的人才在本市購買商品住房時發(fā)放的補貼；租房補貼是指政府向符合條件的人才自行租房時發(fā)放的補貼；青年人才公寓是指政府為解決青年人才住房需求而投資建設(shè)的保障性住房。

　　第五條頂尖人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、高端人才均可以在我市選擇申請購房補貼或租房補貼；青年人才除可以選擇申請購房補貼、租房補貼外，還可以申請青年人才公寓，但只能申請其中一種方式。

　　第六條頂尖人才住房補貼標準：

　　申請購房補貼的，補貼標準為實際購房金額的50%，最高100萬元，3年內(nèi)按年度核發(fā)。

　　申請租房補貼的，補貼標準為4000元/月，最高補貼3年。

　　第七條領(lǐng)軍人才住房補貼標準：

　　申請購房補貼的，補貼標準為實際購房金額的50%，最高70萬元，3年內(nèi)按年度核發(fā)。

　　申請租房補貼的，補貼標準為3000元/月，最高補貼3年。

　　第八條拔尖人才住房補貼標準：

　　申請購房補貼的，補貼標準為實際購房金額的50%，最高40萬元，3年內(nèi)按年度核發(fā)。

　　申請租房補貼的，補貼標準為2000元/月，最高補貼3年。

　　第九條高端人才住房補貼標準：

　　申請購房補貼的，補貼標準為實際購房金額的50%，最高20萬元，3年內(nèi)按年度核發(fā)。

　　申請租房補貼的，補貼標準為1500元/月，最高補貼3年。

　　第十條青年人才住房補貼標準：

　　申請購房補貼的，全日制博士研究生補貼標準為10萬元，全日制碩士研究生補貼標準為5萬元，全日制本科畢業(yè)生補貼標準為3萬元，均為3年內(nèi)按年度核發(fā)。

　　申請租房補貼的，全日制博士研究生補貼標準為1200元/月，全日制碩士研究生補貼標準為800元/月，全日制本科畢業(yè)生補貼標準為500元/月，最高補貼3年。

　　青年人才還可以申請青年人才公寓。我市將在5年內(nèi)統(tǒng)籌整合各種資源，堅持市建與區(qū)建相結(jié)合，通過統(tǒng)建、自建、共建、政府回購公租房等多種方式，建設(shè)籌集一定數(shù)量的青年人才公寓。青年人才公寓面積標準以60m2、90m2、120m2為主，全日制本科畢業(yè)生最高可以申請60m2、全日制碩士研究生最高可以申請90m2、全日制博士研究生最高可以申請120m2，均最高免除3年租金。

　　第十一條已享受購房補貼、租房補貼的人才，在補貼期間認定為更高類別的，經(jīng)審核后，在下一次應(yīng)發(fā)放購房補貼、租房補貼時，按新標準發(fā)放。

　　第十二條已享受租房補貼的人才，在租房補貼期間購買我市商品房的，經(jīng)審核后，可以轉(zhuǎn)為購房補貼，補貼金額需扣除已發(fā)放的租房補貼金額。

　　第十三條對具有高成長性的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型、人才密集型創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺引進的人才，可以采用“一事一議”的方式給予住房方面支持。

　　第三章申請和審核

　　第十四條住房補貼在每季度的第一個月接受申請。

　　第十五條住房補貼申請流程：

　?。ㄒ唬╉敿馊瞬?、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、高端人才和青年人才根據(jù)自身需求向用人單位提出申請。夫妻雙方均符合本辦法規(guī)定條件的，按照就高不重復原則，只能由一方申請一種住房補貼方式。

　?。ǘ┯萌藛挝怀鯇徍螅瑢⒎蠗l件的人才在本單位公示5個工作日。公示無異議的，由用人單位向市房管局提交相關(guān)資料。

　?。ㄈ┦蟹抗芫譅款^組織市人力資源社會保障局、財政局、民政局、公安局、國土資源局、公積金中心、機關(guān)事務(wù)管理局等單位進行聯(lián)審（聯(lián)審時間不超過30個工作日），將聯(lián)審結(jié)果提交市引進人才住房補貼工作聯(lián)席會議進行研究，確定人才的補貼方式和標準，在市房管局網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

　?。ㄋ模┦蟹抗芫指鶕?jù)聯(lián)審和公示結(jié)果，向申請單位反饋《人才住房補貼審核通知單》，列明審核情況。對未通過審核的人才，向申請單位書面說明原因。

　?。ㄎ澹┦蟹抗芫旨皶r將購房補貼、租房補貼發(fā)放至我市市直機關(guān)、市屬事業(yè)單位、駐洛高校和澗西區(qū)、西工區(qū)、老城區(qū)、瀍河區(qū)、洛龍區(qū)、吉利區(qū)通過審核的人才個人賬戶；高新區(qū)、伊濱（經(jīng)開）區(qū)、龍門園區(qū)住房管理部門及時將購房補貼、租房補貼發(fā)放至所在區(qū)通過審核的人才個人賬戶。市機關(guān)事務(wù)管理局向通過審核的青年人才分配青年人才公寓。

　　第十六條用人單位申報住房補貼需提交以下資料原件和復印件：

　?。ㄒ唬┞尻柺幸M人才住房補貼申請表。

　?。ǘ┦腥肆Y源社會保障局出具的人才認定材料。

　?。ㄈ┥暾埲?、配偶和未成年子女身份證、戶口本，港澳臺地區(qū)和外籍人才護照或其他合法身份證明；申請人結(jié)婚證或婚姻證明。

　　（四）用人單位統(tǒng)一社會信用代碼證書；企業(yè)用人單位營業(yè)執(zhí)照、納稅證明。

　?。ㄎ澹┥暾埲伺c用人單位簽訂的勞動合同、社會保險繳費證明、公積金繳存證明。

　?。┯行з彿亢贤蜃夥亢贤ㄙ彿咳嘶蜃夥咳吮仨毷巧暾埲吮救耍?。

　　第四章管理和監(jiān)督

　　第十七條市房管局建立全市統(tǒng)一的人才住房補貼基礎(chǔ)信息管理平臺，實現(xiàn)信息共享。建立引進人才形勢分析和住房補貼效果評價機制，及時了解引進人才住房需求，適時調(diào)整住房保障方式和標準，切實提高財政資金使用效益，不斷提升人才住房保障的質(zhì)量和水平。

　　第十八條購房補貼、租房補貼最高享受3年，期滿不得再次申請。已享受本市其他住房優(yōu)惠政策的，不重復享受本辦法的政策。

　　第十九條購房補貼按年度核發(fā)，每年10月發(fā)放，3年內(nèi)每年分別發(fā)放購房補貼的40%、30%、30%。購房補貼發(fā)放后，購房合同不得隨意解除或變更。如確需解除或變更的，應(yīng)先退回購房補貼，再辦理解除或變更手續(xù)。購買的住房5年內(nèi)不得上市交易，如確需上市交易應(yīng)先退回購房補貼，再上市交易。

　　租房補貼按季度核發(fā)，每季度首月發(fā)放上一季度租房補貼。

　　第二十條我市市直機關(guān)、市屬事業(yè)單位、駐洛高校人才購房補貼、租房補貼資金由市財政承擔。在澗西區(qū)、西工區(qū)、老城區(qū)、瀍河區(qū)、洛龍區(qū)、吉利區(qū)內(nèi)納稅的企業(yè)（勞務(wù)派遣企業(yè)除外）和民辦非企業(yè)單位人才購房補貼、租房補貼資金由市、區(qū)政府各承擔50%，先由市財政墊付，年終再由市財政局通過市、區(qū)政府兩級財政體制進行結(jié)算。在高新區(qū)、伊濱（經(jīng)開）區(qū)、龍門園區(qū)內(nèi)納稅的企業(yè)（勞務(wù)派遣企業(yè)除外）和民辦非企業(yè)單位人才購房補貼、租房補貼資金由區(qū)財政全額承擔。由市財政承擔的購房補貼、租房補貼資金在市人才發(fā)展基金中列支。

　　第二十一條市人力資源社會保障局、市房管局每年對政策享受期內(nèi)的人才社保關(guān)系和住房情況進行復審。人才在服務(wù)期內(nèi)不符合政策享受條件的，市房管局將有關(guān)情況提交市引進人才住房補貼工作聯(lián)席會議研究，終止其繼續(xù)享受政策，退回從不符合條件的時間起已領(lǐng)取的購房補貼、租房補貼或退出青年人才公寓。

　　第二十二條用人單位應(yīng)對人才住房補貼申報的真實性負責。對符合條件的人才，應(yīng)積極幫助其申報；對情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時報告有關(guān)部門；對不再符合條件且享受住房補貼政策的，由用人單位先行墊付應(yīng)退還住房補貼，再向人才追回。

　　第二十三條對虛報冒領(lǐng)的或以不正當手段騙取住房補貼的人才，將納入個人征信系統(tǒng)并向社會公布，同時按有關(guān)法律和規(guī)定處理。

　　第二十四條對弄虛作假騙取人才住房補貼或不如實上報人才變動情況的用人單位，取消人才住房補貼申請資格，納入征信系統(tǒng)并向社會公布，同時按有關(guān)法律和規(guī)定處理。

　　第二十五條市相關(guān)部門要按照分工嚴格履行職責，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的人員，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的人員，依法移送司法機關(guān)進行處理。

　　第五章附則

　　第二十六條偃師市、孟津縣、新安縣、伊川縣、宜陽縣、汝陽縣、洛寧縣、欒川縣、嵩縣可以參照本辦法制定本轄區(qū)引進人才住房補貼辦法。

　　第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行，以往文件規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。