來源:讀特
廣納天下英才,共建創(chuàng)新熱土。近年來,深圳大力實施人才強市戰(zhàn)略,在人才引進、創(chuàng)新資助等方面陸續(xù)出臺政策,引起積極反響。在10日市政協(xié)七屆二次會議分組討論上,不少委員就深圳如何加快建設粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地這一話題展開熱議。
可制定國際化人才考評機制
作為中國改革開放的前沿、粵港澳大灣區(qū)建設的重要引擎,深圳要建設好中國特色社會主義先行示范區(qū),深入實施人才戰(zhàn)略至關重要。而要發(fā)揮各類人才的作用,推動科技發(fā)展和社會進步,就迫切需要建設一支更高質量、更為國際化的人才隊伍。
”在人才隊伍的建設中,建立考核評價機制是十分重要的,能引領人才隊伍的建設,充分發(fā)揮人才作用?!笆姓f(xié)教育界委員阮雙琛說。
他建議,深圳相關部門應盡快制定國際化的人才考核評價機制(包括頂級人才),各級各類人才要有年度計劃、年度考核評價,發(fā)揮考核評價對人才隊伍建設的推動作用;要落實對人才的考核評價執(zhí)行情況,對各級各類人才進行考核,建立動態(tài)淘汰制,提高人才質量;可成立督導機構對人才考核情況抽檢,了解人才隊伍現(xiàn)狀,并出版人才考核簡報,保證人才考核評價健康發(fā)展。
向海外人才“同步”深圳機遇
抓住綜合性國家科學中心建設契機,推動深圳從國內移民城市向國際移民城市轉型,是市政協(xié)科學技術界委員奚丹關于深圳如何加強海外高層次人才引進的思考。
他在提案中建議,首先要樹立深圳國際化的城市形象,增加國際航線,增建具有國際影響力的博物館、藝術館、音樂廳等文化場館,舉辦國際性的技術峰會和學術論壇,并要通過多種渠道,面向海外高層次人才傳遞深圳經濟發(fā)展情況,增強城市吸引力和影響力,讓深圳成為海外人才回國的首選城市。
奚丹希望深圳可以優(yōu)化人才引進政策申領流程,為海外高層次人才來深提供便利,優(yōu)化外籍人士來深工作許可和工作類居留許可審批流程,出臺更具有競爭力的人才吸引與保留政策,并探索制定外籍“高精尖缺”人才認定標準。
完善人才安居保障體系
讓在深發(fā)展的人才“來得放心、住得安心”,是深圳近年來發(fā)力解決人才問題的導向之一。市政協(xié)九三學社界別在《關于加大科技創(chuàng)新人才安居保障力度的提案》中指出,目前深圳正圍繞“產業(yè)鏈”部署“創(chuàng)新鏈”,圍繞“創(chuàng)新鏈”布局“產業(yè)鏈”,打造產業(yè)、創(chuàng)新、人才、教育的全鏈條科技創(chuàng)新體系,但深圳的科技創(chuàng)新人才安居政策并未形成體系,“人才鏈”難以與“創(chuàng)新鏈”“產業(yè)鏈”“教育鏈”相協(xié)調貫通,這與深圳建立人才中心、創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標不相匹配。
提案認為,深圳應完善科技創(chuàng)新人才安居保障體系,將人才安居保障進一步向科技創(chuàng)新主體傾斜,出臺科技創(chuàng)新人才住房保障實施細則。例如,可根據(jù)產值稅收和人才貢獻分級分類,就近原則,集中供給,發(fā)揮群聚效應,將人才、企業(yè)、政府粘連起來,并加快布局人才居住小區(qū)配套的高端教育服務和高端醫(yī)療保障服務,使科技創(chuàng)新人才安居保障政策體系更全面、更有效。
深港人才政策需更多協(xié)同
在粵港澳大灣區(qū)建設高水平人才高地,是加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略布局。市政協(xié)僑聯(lián)界別委員林宜龍認為,香港有人才,也有吸引國際高端人才的國際環(huán)境,但產業(yè)結構受限;深圳有“基礎研究+技術攻關+成果產業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,因此雙方需要更多人才政策協(xié)同。
他表示,目前河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是粵港澳大灣區(qū)以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺,香港科學園深圳園區(qū)也設立在該合作區(qū)內;兼具深圳東部中心、深圳高新區(qū)核心園區(qū)、深圳未來產業(yè)試驗區(qū)三大定位的坪山多項主導產業(yè)迅猛發(fā)展,建成了多家立足港資企業(yè)的“港澳青年實習見習基地”,建議深圳與香港兩地政府可以此為出發(fā)點,在人才政策上加強合作,發(fā)揮兩地吸引高水平人才的雙重優(yōu)勢。
他認為,深圳與香港兩地政府可以對香港科學園深圳園區(qū)及在坪山高新區(qū)設立的港澳青年實習見習基地等載體進行認證,對通過認證的科研企業(yè)和機構的人才雇員給予高水平人才稱號、參照‘港人港稅’繳納個人所得稅、對特別高端的國際一流領軍人才給予更多資金資助等。
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