□相關(guān)新聞
放寬入戶門檻不會導致深圳人口激增
去年全市9萬人獲入戶指標;發(fā)改委工作人員稱,入深戶多為存量人口轉(zhuǎn)換為戶籍人員
晶報訊(記者孫妍)我市逐步放寬入深門檻,是否會導致深圳人口大批量增長?在昨天的新聞發(fā)布會上,我市有關(guān)部門透露,去年共有9萬余人獲得入戶指標。在每年人口增長中,除每年接收約3—4萬應屆畢業(yè)生外,大部分入深戶均為已在我市生活工作的人員,即存量人口轉(zhuǎn)換戶籍人口,不會對我市人口總量帶來壓力。
據(jù)市發(fā)改委人口辦工作人員董彧介紹,去年我市發(fā)布了人口發(fā)展“十二五規(guī)劃”,按照規(guī)定,“十二五”期間,我市將著力解決人口嚴重倒掛局面。“如果翻開我市人口的歷史軌跡大家可以發(fā)現(xiàn),建市初期,我市戶籍人口為32萬戶,2000年增長到120萬戶,2010年則為260萬戶。特區(qū)建市20年中,戶籍人口增加了100萬左右。從2000年到2010年大概又增加了140萬左右?!倍瓘f,到2015年,我市戶籍人口要再增加到400萬戶左右。
□現(xiàn)場答疑
招調(diào)工政策
納入積分入戶
記者:積分入戶政策主要是針對外來務工人員的,但是在指標體系中有設置像博士、研究生這樣一些指標,想問一下設這種指標出于什么考慮?
王永杰:去年的積分入戶,據(jù)統(tǒng)計研究生學歷有38名,在招調(diào)工入戶的人員當中研究生是59名,其中還有2名博士生,應該說我們的外來務工人員中不乏高學歷的人才,另外積分入戶辦法這個指標體系的設置,講的是綜合評價體系,要盡可能全面、科學評價一個人才,所以說在指標設置方面要盡可能做到全面、做到系統(tǒng)、做到科學。
記者:外來務工人員統(tǒng)一采用積分入戶辦理,沒有招調(diào)工了,今后將如何打破工人、干部身份界限?
王永杰:由于歷史客觀原因,導致人才隊伍當中存在干部和工人身份差別的問題,也就存在著一個調(diào)干和招調(diào)工政策的問題。按照我們現(xiàn)在經(jīng)濟社會的發(fā)展,其實像這種身份的差別已經(jīng)逐漸地越來越不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要了,我們一直在研究探索在企業(yè)內(nèi)部逐漸地弱化或者消除干部、工人身份差別引進問題。其實說今年積分入戶政策把招調(diào)工政策納入,這本身就是一種嘗試,我市也正探索打破干部工人身份界限。
記者:現(xiàn)在實行積分入戶政策,以前招調(diào)工中辦理的人員如技能獲獎的群體,有可能沒有辦法達到積分辦理入戶,這部分人怎么辦?
王永杰:按照今年新的積分入戶辦法,確實這部分人有可能達不到100分,但是作為一個積分入戶辦法,我們做了很長時間的調(diào)研,包括對以前引進人才的測評,應該說是充分考慮了制度的延續(xù)性和一貫性的問題。在新的積分入戶辦法第30條專門有一條規(guī)定,市委市政府對高層次專業(yè)人才及其配偶引進另有規(guī)定的,還有本市對其他政策獲得特殊表彰人員、投資納稅人員另有規(guī)定的。我們在辦法當中也作了充分考慮。
記者:積分入戶在分值設置上相較去年有些什么重大調(diào)整和特點?
王永杰:對于積分分值的調(diào)整,今年我們積分指標體系主要是兩個大的要素,一個是個人素質(zhì);第二,納稅情況。還有4個輔助要素,參保、居住、年齡、獎勵。還有一個,是去年也有的不良誠信減分項目。投資納稅積分是新增項目,另外參保積分今年有所調(diào)整,去年是30分,今年是調(diào)高到40分。另外居住分值,在深圳擁有合法房產(chǎn),這個是由去年15分提高到今年的30分。另外調(diào)整了年齡的積分安排。具體可參照《2012年深圳市外來務工人員積分入戶指標及分值表》。
記者:不少單位表示存在入戶指標限制,對此社會上也有很多收費的代理辦遷戶的機構(gòu),這些機構(gòu)是否合法?
王永杰:我們在工作當中也接到過很多這種問題的反映。有的單位反映只有10個入戶指標,這讓我們感到奇怪,因為我市沒有給任何一個單位下達一定指標數(shù),不存在任何一個單位有5個指標、另外一家單位有10個指標的問題。后來得知,有的單位把給員工申辦入戶當成一種獎勵激勵機制,所以給員工造成誤解,以為公司有指標限制。有一些“黑中介”就利用員工不懂政策又急于入戶的心理,收取高額費用來“幫助”人員申辦入戶。對此,我們一直保持非常大的查處和打擊力度。去年,共有38家單位113個從業(yè)人員被發(fā)現(xiàn)并查實是違反了人才引進業(yè)務的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,這些單位和人員已經(jīng)被列入黑名單,以后不能從事人才引進業(yè)務。
李明:全市宏觀人口管理是有指標的,但具體到一個單位,符合條件都可以進來,且這種指標可全市調(diào)劑。今年在所有人才引進業(yè)務中擴大個人申辦范圍,畢業(yè)生接收、積分入戶、調(diào)干中,符合條件的,都可以個人身份申辦入戶,可委托市、區(qū)人力資源部門指定的人力資源服務機構(gòu)辦理手續(xù)。這一舉措也將大大擠壓“黑中介”的生存空間。
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