近日，《深圳市委市政府關(guān)于實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)以及5個(gè)配套文件正式頒布實(shí)施，納入“孔雀計(jì)劃”的海外高層次人才，可享受80萬(wàn)至150萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼及居留、出入境和落戶(hù)等特定待遇；對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)，將給予最高8000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資助。
將吸引帶動(dòng)1萬(wàn)名以上海外人才來(lái)深
“孔雀計(jì)劃”主要對(duì)象是以推動(dòng)高新技術(shù)、金融、物流、文化等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，聚集一大批具備較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和豐富海外工作經(jīng)驗(yàn)、掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、熟悉國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作的海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，引進(jìn)一批對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的核心團(tuán)隊(duì)。
按照計(jì)劃，從2011年開(kāi)始，深圳在未來(lái)5年將重點(diǎn)引進(jìn)并支持50個(gè)以上海外高層次人才團(tuán)隊(duì)和1000名以上海外高層次人才來(lái)深創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，吸引帶動(dòng)1萬(wàn)名以上各類(lèi)海外人才來(lái)深工作。
為加大對(duì)海外高層次人才的扶持力度，根據(jù)《意見(jiàn)》，從2011年開(kāi)始，我市在未來(lái)5年每年投入3億至5億元，用于海外高層次人才配套服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資助。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才，給予80萬(wàn)至150萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，并享受居留和出入境、落戶(hù)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的待遇政策；在創(chuàng)業(yè)資助、項(xiàng)目研發(fā)資助、成果轉(zhuǎn)化資助、政策配套資助等方面支持海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)，給予最高8000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資助。
據(jù)了解，整個(gè)計(jì)劃將突出推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和自主創(chuàng)新能力提升，實(shí)現(xiàn)人才資源配置和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的高端化、高匹配，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)方式進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道。力爭(zhēng)把深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)活躍、海外高層次人才向往匯聚的國(guó)際人才“宜聚”城市。
分A、B、C三類(lèi)認(rèn)定海外高層次人才
《意見(jiàn)》的5個(gè)配套文件明確了海外高層次人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，采取認(rèn)定和評(píng)審相結(jié)合的辦法確認(rèn)海外高層次人才。
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類(lèi)、科研學(xué)術(shù)與教育衛(wèi)生類(lèi)、文化藝術(shù)與體育3個(gè)領(lǐng)域分設(shè)，分別認(rèn)定A、B、C類(lèi)海外高層次人才；海外高層次人才團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目，采取評(píng)審的方式確認(rèn)。我市將定期向社會(huì)發(fā)布海外高層次人才重點(diǎn)引進(jìn)目錄，并建立健全海外高層次人才信息庫(kù)和海外人才聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)體系。
為將“孔雀計(jì)劃”各項(xiàng)政策落到實(shí)處，深圳市委市政府要求建立“海外高層次人才工作目標(biāo)責(zé)任制”。其中，市委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)海外高層次人才確認(rèn)、綜合管理及配套服務(wù)；市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)組織海外高層次人才團(tuán)隊(duì)確認(rèn)和項(xiàng)目評(píng)審；其他相關(guān)單位、市轄各區(qū)根據(jù)本部門(mén)職能研究落實(shí)《意見(jiàn)》的配套措施，為引進(jìn)海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)開(kāi)辟“綠色通道”。
實(shí)現(xiàn)引進(jìn)高層次人才“兩條腿”走路
據(jù)介紹，此次我市推出“孔雀計(jì)劃”是按照胡錦濤總書(shū)記在慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年大會(huì)上“建設(shè)宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍”的要求，以中央“千人計(jì)劃”為引領(lǐng)而制定的。
2008年，我市推出首個(gè)綜合配套的人才政策文件《關(guān)于加強(qiáng)高層次專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》“1＋6”文件，考慮到海外人才的特殊性，當(dāng)時(shí)對(duì)海外高層次人才的引進(jìn)專(zhuān)門(mén)留出空間。
此次推出“孔雀計(jì)劃”“1＋5”文件，我市實(shí)現(xiàn)了引進(jìn)國(guó)內(nèi)高層次人才和引進(jìn)海外高層次人才“兩條腿”走路，將使我市引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)駛?cè)搿翱燔?chē)道”。同時(shí)，“孔雀計(jì)劃”“1＋5”文件在政策設(shè)計(jì)上兼顧了對(duì)增量人才和存量人才的綜合配套服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，進(jìn)一步健全完善了我市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)政策體系。
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《意見(jiàn)》的5個(gè)配套文件分別是：《深圳市海外高層次人才確認(rèn)辦法》(試行)、《深圳市海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《深圳市海外高層次人才享受特定待遇的若干規(guī)定》(試行)、《深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資助辦法》(試行)、《深圳市引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)評(píng)審辦法》(試行)。
