原標(biāo)題:深圳收縮,北上廣卻放寬人才引進(jìn)政策!
深圳正在悄悄退出“搶人大戰(zhàn)”?
深圳市人社局發(fā)布公告稱,對現(xiàn)有的人才補(bǔ)貼政策作出調(diào)整:對2021年9月1日及之后新引進(jìn)人才不再受理發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼。此前,深圳市新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:一次性發(fā)放,本科元/人,碩士元/人、博士元/人。
不僅如此,2021年5月,深圳市發(fā)改委發(fā)布的《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》中提出,將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求由全日制大專調(diào)整為全日制本科。同樣,還將收緊人才落戶年齡:本科生不得超過35周歲,碩士生不得超過40周歲,博士生不得超過45周歲。
深圳這座以人才而興的城市,正在悄悄退出“搶人大戰(zhàn)”?
而同樣是以一線城市的上海,在2020年9月發(fā)布落戶新政,清北、復(fù)旦、上交大、同濟(jì)、華東師大的應(yīng)屆本科生,以及重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科的應(yīng)屆碩士生可直接落戶。
北京于2021年發(fā)布引進(jìn)畢業(yè)生管理辦法,全國高校碩士及博士畢業(yè)生,北京地區(qū)高校、京外地區(qū)“雙一流”高校本科生均可由用人單位申請辦理引進(jìn)。
近年來,以北京、上海為代表的一線城市、以杭州、青島為代表的二線城市,紛紛推出吸引人才的新政,通過放寬落戶門檻、提供人才補(bǔ)貼等方式來吸引大學(xué)生落戶就業(yè)。
那么對于剛走出學(xué)校的畢業(yè)生來說,哪個(gè)城市顯得最有誠意呢?被瞄準(zhǔn)的大學(xué)生又有多少真正留了下來?
深圳收緊,北上廣放寬
在4個(gè)一線城市中,深圳、廣州高校畢業(yè)生落戶的門檻較為寬松。深圳一直以來只需全日制大專以上學(xué)歷畢業(yè)2年以內(nèi),無工作和社保條件限制即可落戶,雖然近期出臺的政策有收緊趨勢,全日制大專落戶將被取消,全日制本科、35歲以內(nèi)的年輕人才落戶仍然與大多數(shù)城市保持一致。
廣州于2020年12月放寬了“雙一流”高校大學(xué)本科學(xué)歷人才入戶社保年限。畢業(yè)院校為國家公布的世界一流大學(xué)建設(shè)高?;蚴澜缫涣鲗W(xué)科建設(shè)高校(即“雙一流”建設(shè)高校)全日制本科及以上學(xué)歷的青年人才在引進(jìn)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)即可入戶,年齡等其他條件不變。這意味著,擁有“雙一流”院校全日制本科學(xué)歷的青年人才入戶不再受社保繳費(fèi)年限需連續(xù)繳納滿6個(gè)月的限制。
上海和北京中,北京的落戶難度最大。上??梢酝ㄟ^居轉(zhuǎn)戶和引進(jìn)人才等方式落戶,2020上海“居轉(zhuǎn)戶”全年落戶人數(shù)總額為人,人才引進(jìn)落戶人數(shù)為人。而北京自2018年開始實(shí)施積分落戶,從2018年到2021年最低入圍分值逐年上漲。盡管每年都有超過十萬人提交申請,但最終的落戶規(guī)模僅有6000人。
然而,自2020年起,一向高冷的上海和北京也開始“放下身段”,相繼出臺高校畢業(yè)生引進(jìn)措施,加入了激烈的“搶人大戰(zhàn)”。
“1
北京
2021年7月,北京市人社局發(fā)布《北京市引進(jìn)畢業(yè)生管理辦法》,明確北京市將建立由市人力資源社會(huì)保障局、主管單位、用人單位組成的三級管理體系,對畢業(yè)生實(shí)行精準(zhǔn)引進(jìn)、分級管理。全國高校碩士及博士畢業(yè)生,北京地區(qū)高校、京外地區(qū)“雙一流”高校本科生均可由用人單位申請辦理引進(jìn)。
與2008年2月發(fā)布的《北京市引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生工作管理辦法》相比,政策新增適用對象:畢業(yè)兩年內(nèi)初次就業(yè)的畢業(yè)生參照執(zhí)行。放寬年齡及學(xué)歷門檻,本科生放寬至26周歲;碩士研究生放寬至30周歲;博士研究生仍為35周歲相較而言,新辦法對本科和碩士畢業(yè)生的落戶條件放開了不少。
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上海
2020年9月,上海發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》。
該辦法的最大亮點(diǎn)在于將直接落戶范圍進(jìn)行了擴(kuò)大。比如,對于碩士,“世界一流大學(xué)建設(shè)高?!睉?yīng)屆碩士畢業(yè)生、“世界一流學(xué)科建設(shè)高?!苯ㄔO(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生,符合基本申報(bào)條件即可落戶。中科院在滬各研究所、上??萍即髮W(xué)、上海紐約大學(xué)應(yīng)屆碩士畢業(yè)生參照“世界一流大學(xué)建設(shè)高?!眻?zhí)行。
對于本科畢業(yè)生,除北京大學(xué)、清華大學(xué)外,增加在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”為試點(diǎn),符合基本申報(bào)條件即可落戶。復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)四所高校的本科畢業(yè)生也可落戶上海。
新一線城市,繼續(xù)內(nèi)卷
近年來,隨著各大城市的崛起,北上廣深不再是高學(xué)歷人才的唯一選擇。各大城市也紛紛完善人才引進(jìn)計(jì)劃,用“落戶”、“補(bǔ)貼”等優(yōu)惠政策,希望以此來吸引這些高學(xué)歷人才為城市“添磚加瓦”。各個(gè)城市為了爭搶人才都出臺了巨大的優(yōu)惠政策,一定程度上,形成了城市間的內(nèi)卷。
大多數(shù)城市的人才引進(jìn)計(jì)劃只要符合年齡要求、本科學(xué)歷及以上、交滿一定時(shí)間的社保即可落戶。不少城市如南京、成都、重慶、鄭州等更是進(jìn)一步簡化了落戶流程,只要對這些城市有擇業(yè)意向的,可以申請“先落戶后就業(yè)”。無需繳納社保即可憑畢業(yè)證申請落戶。
為了吸引高學(xué)歷畢業(yè)生們的青睞,杭州、南京、鄭州等城市更是用可觀的生活補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼來“款待”引進(jìn)的人才。
送錢送戶口,各地的“搶人”政策雖然趨于同質(zhì)化,但確實(shí)起到了一定成效。據(jù)官方數(shù)據(jù),2020年,杭州市新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生43.6萬人,人才凈流入率繼續(xù)保持全國第一。
從17年開始,西安市就放寬了高校畢業(yè)生落戶政策,年底新增了戶籍人口20萬人。18年時(shí)再度放寬落戶要求,允許直系親屬舉家隨遷,直接導(dǎo)致到2018年底戶籍人口增加了80萬人。
但量有了,并不代表質(zhì)也有了?!皳屓舜髴?zhàn)”的本意是“搶奪人才大戰(zhàn)”,就是吸引大學(xué)生留下就業(yè)。那么新增的這么多人口里,又有多少是人才呢?
對于南京、西安、長沙這些城市而言,且擁有豐富教育資源,最想搶也最可能能搶到的,就是本地名校的應(yīng)屆生。這些高校畢業(yè)生的流向省份,一定程度上也能反映出作為省會(huì)城市,他們的“搶人”政策對人才的吸引力。
在新一線城市中,西安、長沙、天津等地的名校都只有30%左右的畢業(yè)生選擇留在本?。ㄊ校﹥?nèi)工作。相比之下,杭州、南京等江浙滬地區(qū)的情況較好,畢業(yè)生更愿意留下。
另外,畢業(yè)選擇就業(yè)地,很大程度由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)來決定。相比于其他城市,位于東北的沈陽對人才的吸引力較低,2020年只有17%的東北大學(xué)畢業(yè)生選擇本省就業(yè)。
在一線城市和新一線城市靠戶口、補(bǔ)貼吸納了一大波人,但這只是第一步,更關(guān)鍵的是如何留住人。如果沒有發(fā)展空間,即使把人“搶”來了,也會(huì)人走茶涼,終究為他人“做嫁衣”。
?。▋?nèi)容來源自:軟科、網(wǎng)絡(luò))
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