遷入深圳戶口必須本人回戶籍地,深戶對(duì)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策

　　在常住人口達(dá)到1756萬，人口增量位居城市之首以后，深圳擬將收緊落戶政策。

　　近日，深圳市發(fā)展和改革會(huì)發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》，將純型人才落戶要求為：具有國(guó)內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科并具有學(xué)士，年齡在35周歲以下的人員。按照深圳此前執(zhí)行的入戶規(guī)定，具有普通高等教育以上，且年齡在35周歲以下的人員即可核準(zhǔn)辦理人才引進(jìn)遷戶。人口是重要的經(jīng)濟(jì)要素，人才更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　近幾年，多個(gè)城市掀起一場(chǎng)轟轟烈烈的搶戰(zhàn)，給戶口、給錢、給房，為了搶人可謂使出了渾身解數(shù)。在這其中，深圳似可“凡爾賽”一把，不僅在人口增——深圳《人口與社會(huì)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，全市常住人口發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為1480萬人，如今，1756萬人已經(jīng)大幅超出這一目標(biāo)；高素質(zhì)人才隊(duì)伍規(guī)模也不斷增大——深圳每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的人數(shù)由人上升至人，分別比、全省多人和人。

　　作為一座因改革而生、因改革而興的城市，深圳同樣面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的問題。從上世紀(jì)十年代，靠“三來一補(bǔ)”的加工業(yè)和外貿(mào)起家，到目前因其高科技企業(yè)之多、研發(fā)投入強(qiáng)度之大，被稱為“創(chuàng)新之都”“硅谷”，深圳的產(chǎn)業(yè)升級(jí)完成了騰籠換鳥，且朝著現(xiàn)代化化創(chuàng)新型城市進(jìn)發(fā)。

　　與之相對(duì)應(yīng)，深圳所需的人口結(jié)構(gòu)和人才類型都與以往有了很大不同。實(shí)際上，現(xiàn)今深圳的人口結(jié)構(gòu)是行政政策和市場(chǎng)導(dǎo)向相互作用的結(jié)果。來料加工產(chǎn)業(yè)所需要的相對(duì)勞動(dòng)素質(zhì)不高、勞動(dòng)成本低廉的人口大量深圳，助推了深圳經(jīng)濟(jì)的起飛，塑造了深圳的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其間人口的流動(dòng)，也是深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其形態(tài)轉(zhuǎn)變的一個(gè)表象。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，土地房屋價(jià)格等都極大地影響了深圳人口的構(gòu)成。前兩年企業(yè)外遷的風(fēng)聞，既是對(duì)深圳高企房?jī)r(jià)的反彈，也同樣是對(duì)深圳人口結(jié)構(gòu)的預(yù)示。近日有媒體報(bào)道，深圳近期的二手住房成交低迷，近八周深圳平均每周的二手住房預(yù)錄網(wǎng)簽量在900套以下，預(yù)計(jì)5月的網(wǎng)簽量將在4000套的關(guān)口承壓，而在2020年，該市月均二手住房網(wǎng)簽量為1萬套。這其中固然有強(qiáng)二手房?jī)r(jià)格、經(jīng)營(yíng)貸的影響，但也與深圳的高房?jī)r(jià)、尤其是人口構(gòu)成政策預(yù)期有著直接聯(lián)系。

　　根據(jù)《2019年50城房?jī)r(jià)收入比報(bào)告》的數(shù)據(jù)，深圳房?jī)r(jià)收入比是35.2，也就是說，對(duì)于深圳的普通家庭來說，不吃不

　　喝，平均需要35.2年才能買得起一套房子，而同期上海、北京的房?jī)r(jià)收入比分別為25.1和23.9。

　　回首深圳過去四十年的成功，就是因?yàn)槭袌?chǎng)化成為了城市發(fā)展的主導(dǎo)，是市場(chǎng)在配置資源、選擇企業(yè)，同時(shí)也選擇著人口以及人才的走向?，F(xiàn)今由行政政策主導(dǎo)的人口構(gòu)成導(dǎo)向，究竟起不起作用，還要看深圳城市定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其。

　　從全城市發(fā)展的歷程看，不論多的城市，不論城市的所謂（行業(yè)）人口比例有多高，其所需服務(wù)從來都不只是服務(wù)，而是高中低端都有，在服務(wù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)橄欖型。

　　任何一端的服務(wù)不到位，影響的當(dāng)然不止是這些服務(wù)“端口”所對(duì)應(yīng)的收入水平的人口，而是所有高中低端行業(yè)的人口。這也就意味著，在人口構(gòu)成中，一廂情愿的計(jì)劃人口構(gòu)成，其結(jié)果還不止是扭曲，而是全結(jié)構(gòu)的失衡。全（行業(yè)）人口集中的硅谷，就是因?yàn)橄鄬?duì)低端行業(yè)的人口卻步于硅谷的高房?jī)r(jià)和高消費(fèi)而對(duì)其敬而遠(yuǎn)之，硅谷一些必要的服務(wù)稀缺甚至缺位，成為硅谷發(fā)展的瓶頸。這個(gè)教訓(xùn)值得后來者吸取。

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　　2018年，各大城市展開了一場(chǎng)搶戰(zhàn)，但深圳卻一直留在原地。其新登記人口出人意料地減

　　少了一半，新登記人口了60%，至不到20萬。也許感受到了壓力，深圳在2022年改革了門到門流程，了流程，簡(jiǎn)化了材料，加快了審批速度。是流程，實(shí)現(xiàn)。申請(qǐng)人和單位在網(wǎng)上申報(bào)信息并上傳數(shù)據(jù)后，無需向網(wǎng)站提交材料，以運(yùn)行。經(jīng)審批，可收到處通知短消息，處理到處直接下一個(gè)可以落戶。二是簡(jiǎn)化材料，取消就業(yè)人才介紹審核表、信息核對(duì)表、農(nóng)民工子女戶籍材料等申報(bào)材料。

　　審批后，無需打印紙質(zhì)轉(zhuǎn)帳單，信息將自動(dòng)由人力資源、、發(fā)展、改革等部門共享是擴(kuò)大第二批的范圍。除2022年開始第二批的應(yīng)屆生外，第二批還將注冊(cè)以下六才：1.深圳市認(rèn)定的高層次人才，符合符合人才認(rèn)定的年齡要求;2.全日制學(xué)士以上及45歲以下;3.全日制初級(jí)大學(xué)，35歲以下;

　?。ㄋ模┚哂猩钲诮?5歲以下就業(yè)崗位資格的;（五）具有深圳近40歲以位資格的技術(shù)人員;6.在深圳從事職業(yè)技能職業(yè)資格、參加深圳市社會(huì)3年以上的35歲以下人員。第二批是指計(jì)算機(jī)對(duì)信息的比較，2022年深圳落戶秒批政策的話不干預(yù)的自動(dòng)審批速度比人工審批快得多，了效率

　　。批準(zhǔn)速度從一兩個(gè)月到一兩周。同時(shí)，引入信用調(diào)查機(jī)制如果留在深圳長(zhǎng)期發(fā)展，擁有一個(gè)深圳戶口可以給自己的家庭生活帶來比較大的方便，而轉(zhuǎn)深戶只要多了解一下也不是很難的事情。

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