深圳人才引進(jìn)，“秒批”辦理。2月28日，深圳市在職人才引進(jìn)、留學(xué)人員引進(jìn)、博士后引進(jìn)“秒批（無人干預(yù)自動(dòng)審批服務(wù)）”業(yè)務(wù)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，系統(tǒng)的成功運(yùn)行標(biāo)志著深圳市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱：市人力資源保障局）完成了人才（高校應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人才、留學(xué)回國人員、博士后）引進(jìn)業(yè)務(wù)“秒批”辦理“全覆蓋”。
近年來，市人力資源保障局運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，勇于自我革命，敢于開拓進(jìn)取，利用科學(xué)化、智能化手段，不斷改革創(chuàng)新，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給方式，以滿足群眾的幸福感、獲得感、安全感為目標(biāo)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，全面推進(jìn)“服務(wù)型人社”建設(shè)。人才引進(jìn)“秒批”事項(xiàng)就是人社局推出的一項(xiàng)重大改革舉措。
辦事群眾點(diǎn)贊“秒批”方便快捷
“秒批”到底好不好？辦事的群眾最有發(fā)言權(quán)！招商銀行人事專員成女士是一位從業(yè)近30年的企業(yè)“老人事”，她告訴記者：“我覺得近年來深圳一直在不斷地簡(jiǎn)化人才引進(jìn)的辦事流程，積極采用新技術(shù)，推行新流程，實(shí)行‘一站式’服務(wù)，把線下的工作轉(zhuǎn)到線上，為我們節(jié)省了許多時(shí)間和精力。特別是去年推出的應(yīng)屆畢業(yè)生‘秒批’業(yè)務(wù)，讓我們深切體會(huì)到簡(jiǎn)便快捷，減少了跑路時(shí)間，畢業(yè)生大概一兩天內(nèi)就可以搞定所有流程和入戶手續(xù)?！?/p>
“從2015年到現(xiàn)在，我覺得市人力資源保障局在人才引進(jìn)的審批流程方面每年都會(huì)有所改進(jìn)，特別是去年推出應(yīng)屆畢業(yè)生‘秒批’入戶之后，業(yè)務(wù)辦理人員可以自己在人社局的系統(tǒng)上操作，我們這些企業(yè)人事專員只需在業(yè)務(wù)上對(duì)他們進(jìn)行一些指導(dǎo)就行了，這大大節(jié)省了我們的時(shí)間和精力。”深圳地鐵集團(tuán)人事專員唐先生說。中興通訊人事部廖經(jīng)理則告訴記者，去年應(yīng)屆大學(xué)生“秒批”服務(wù)一開始實(shí)行，他們立馬就體驗(yàn)到了它帶來的簡(jiǎn)便快捷?！爱?dāng)時(shí)，我們有位員工上午在網(wǎng)上提交材料，沒多久就批了下來，然后當(dāng)天下午他又馬上到派出所辦理了入戶，所有流程僅用一天！”
2018年北京郵電大學(xué)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生楊小姐更是驚呼：“對(duì)于深圳的秒批服務(wù)，我感到很驚嘆，覺得非常高效！去年11月，我在網(wǎng)上提交材料后，大約十幾分鐘就批了下來，全流程只跑了一次現(xiàn)場(chǎng)，就是去落戶?！睋?jù)悉，2018年市人力資源保障局推出的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生接收“秒批”辦理，為企業(yè)、申請(qǐng)人節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本過億元。深圳“秒批”榮獲國家“2018中國互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)50強(qiáng)”。
加深多個(gè)政府部門之間協(xié)作
從去年應(yīng)屆大學(xué)畢生業(yè)“秒批”的推出，到近日在職人才引進(jìn)、留學(xué)人員引進(jìn)、博士后引進(jìn)“秒批”業(yè)務(wù)系統(tǒng)正式上線，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)業(yè)務(wù)“秒批”辦理“全覆蓋”，看似簡(jiǎn)單，卻凝聚著深圳市人力資源保障局在推進(jìn)自身改革的同時(shí)，積極加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào)合作，推動(dòng)改革落地的扎實(shí)努力。
據(jù)深圳市人力資源保障局副局長(zhǎng)趙忠良介紹，“全覆蓋”難點(diǎn)主要有三個(gè)方面：一是涉及部門多。需要國家教育部、市政務(wù)數(shù)據(jù)局、人社、公安、發(fā)改等部門的聯(lián)動(dòng)，需要各區(qū)行政服務(wù)大廳及人社部門支持，還涉及人社內(nèi)部幾個(gè)部門業(yè)務(wù)的改革。二是改造系統(tǒng)多。外聯(lián)國家學(xué)信網(wǎng)、公安、發(fā)改、市“一窗”平臺(tái)、誠信等部門五大業(yè)務(wù)，內(nèi)涉社保、高層次人才、職業(yè)資格、留學(xué)人員資格認(rèn)定等五大系統(tǒng)。三是業(yè)務(wù)接口多。涉及接口多、校驗(yàn)信息多、涉及三大類人群、100多種業(yè)務(wù)情形，情況復(fù)雜，工作量大面廣。
面對(duì)這些困難，各部門上下齊心、群策群力，打破利益藩籬，以人民為中心，積極探索事項(xiàng)串聯(lián)審批的內(nèi)在邏輯，依托現(xiàn)代信息手段和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)揮數(shù)字化、智能化的優(yōu)勢(shì)，互聯(lián)互通，打通基底平臺(tái)，以“最少時(shí)間”（從深圳市政府正式發(fā)布工作方案到系統(tǒng)上線試運(yùn)行只用了一個(gè)月時(shí)間）破解所有難題，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)如期上線，刷新了政務(wù)服務(wù)改革的“深圳速度”。
大力推進(jìn)服務(wù)大廳服務(wù)品質(zhì)再提升
走進(jìn)深圳人才園服務(wù)大廳，可以發(fā)現(xiàn)，“秒批”的推行，改變了過去實(shí)體大廳每逢業(yè)務(wù)高峰“一號(hào)難求”、窗口人滿為患的現(xiàn)象，減輕了實(shí)體大廳窗口服務(wù)壓力，實(shí)現(xiàn)了窗口服務(wù)效能質(zhì)的飛躍。
那么，前來大廳現(xiàn)場(chǎng)辦事的群眾少了，那大廳的工作人員是不是就沒事做了呢？答案是否定的！據(jù)介紹，市人力資源保障局正在大力推進(jìn)大廳服務(wù)品質(zhì)再提升。人才園服務(wù)大廳開辦之初，共開設(shè)58個(gè)服務(wù)窗口，進(jìn)駐服務(wù)人員達(dá)100余人。隨著審批服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦率的提升（由原來的47.8%提升到92%），大廳的窗口已減少為42個(gè)。下一步隨著業(yè)務(wù)通辦率的提升，窗口數(shù)將繼續(xù)減少，前臺(tái)投入的服務(wù)人員也將減少，而大廳正向深度、個(gè)性化、精準(zhǔn)化、高品服務(wù)發(fā)展與提升。隨著大廳服務(wù)環(huán)境的進(jìn)一步提升，辦事群眾可以享受到更加專業(yè)、細(xì)致、周到、溫暖的服務(wù)。
據(jù)悉，隨著市人力資源保障局不斷將政務(wù)服務(wù)改革精髓落到實(shí)處，將政務(wù)服務(wù)從大廳窗口、PC端進(jìn)一步延伸到移動(dòng)端，實(shí)體大廳將增強(qiáng)導(dǎo)辦、幫辦服務(wù)，著重提供個(gè)性化、深度的服務(wù)，精準(zhǔn)把握和預(yù)判群眾辦事需求，探索主題分類服務(wù)，打造指引清晰、便捷高效的“一站式”主題服務(wù)。同時(shí)，推動(dòng)實(shí)體大廳逐步轉(zhuǎn)型成為向辦事人員提供綜合性、個(gè)性化、深度服務(wù)的平臺(tái)，打造具有全國示范意義的智能化、專業(yè)化、一站式人社公共服務(wù)平臺(tái)。
“秒批”系統(tǒng)有利于促進(jìn)廉潔行政
據(jù)了解，“秒批”業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線運(yùn)行還有利于促進(jìn)廉潔行政。趙忠良表示，適用“秒批”的人才引進(jìn)和落戶所需審核的信息全部由系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取相關(guān)政府部門和機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)，數(shù)據(jù)經(jīng)推送到達(dá)相關(guān)部門比對(duì)后，系統(tǒng)自動(dòng)做出“秒批”審批決定，從而確保全程公平公正，高效透明，杜絕人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)和暗箱操作可能，消除了權(quán)力尋租空間。
“秒批”改變了深圳市人才引進(jìn)的業(yè)務(wù)辦理模式，改變了“重審批、輕監(jiān)管”的傳統(tǒng)，開啟承諾制服務(wù)模式，將核查端口后移，對(duì)“秒批”通過后的業(yè)務(wù)，再對(duì)申報(bào)材料的完整性、一致性、合規(guī)性進(jìn)行核查，并通過業(yè)務(wù)抽查、定期返查、交叉檢查等方式加強(qiáng)對(duì)“秒批”業(yè)務(wù)的事后監(jiān)管。
首創(chuàng)將誠信建設(shè)融入優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革。趙忠良介紹說：“此次‘秒批’率先建立誠信申報(bào)，‘秒批’前查詢申請(qǐng)人個(gè)人信用信息，對(duì)信用記錄良好、誠實(shí)守信的申請(qǐng)人提供‘秒批’便利服務(wù)。在推動(dòng)誠信社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，也為深入推進(jìn)‘秒批’服務(wù)增強(qiáng)信心與底氣，更為申請(qǐng)人信息及業(yè)務(wù)系統(tǒng)增添了安全性。”
晶報(bào)記者羅俊杰通訊員林佩君/文、圖
