深圳市海外高層次人才引進(jìn)概要
一.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
A類人才需在國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有很高聲望,是某一領(lǐng)域的開(kāi)拓人、奠基人;或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,且技術(shù)成果為國(guó)際先進(jìn)或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,并具有較好的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)潛力的海外高層次人才。
B類人才需在某一領(lǐng)域造詣?shì)^深,對(duì)某一領(lǐng)域的發(fā)展有過(guò)較大貢獻(xiàn),在國(guó)際國(guó)內(nèi)著名學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)有影響力的學(xué)術(shù)論文;或主持過(guò)國(guó)際大型科研或工程項(xiàng)目;或獲得過(guò)有國(guó)際影響力的獎(jiǎng)勵(lì),其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域前沿,為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的高級(jí)專家、學(xué)者、技術(shù)人員。
C類人才需在國(guó)際上發(fā)表過(guò)有一定影響的學(xué)術(shù)論文;或擁有我市急需的技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù);或具有特殊專長(zhǎng)并為我市急需的特殊人才(該類人才不包括國(guó)(境)外國(guó)專家)
(一)企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類
1.符合下列條件之一,可直接認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域A類人才
(1)在海外擁有國(guó)際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利在深圳創(chuàng)業(yè),其專利技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,所創(chuàng)企業(yè)屬于深圳市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,特別是深圳戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,且年銷售額達(dá)五億元人民幣以上的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。
(2)在海外擁有國(guó)際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利在深圳創(chuàng)業(yè),其專利技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,所創(chuàng)企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。
(3)擔(dān)任過(guò)世界500強(qiáng)企業(yè)總部首席執(zhí)行官、首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人,受聘本市規(guī)模以上企業(yè)
2.符合下列條件之一,可直接認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域B類人才
(1)在海外擁有國(guó)際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利在深圳創(chuàng)業(yè),其專利技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,所創(chuàng)企業(yè)屬于深圳市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,特別是深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,且年銷售額達(dá)三億元人民幣以上的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。
(2)在海外擁有國(guó)際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利在深圳創(chuàng)業(yè),其專利技術(shù)屬于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,其所創(chuàng)企業(yè)被認(rèn)定為深圳市高新技術(shù)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。
(3)在海外擁有國(guó)際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利在深圳創(chuàng)業(yè),其專利技術(shù)屬于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,且該技術(shù)成果被認(rèn)定為深圳市重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品或自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。
(4)受聘為本市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)首席技術(shù)專家。
(二)C類標(biāo)準(zhǔn)符合下列條件之一,且在深工作、創(chuàng)業(yè)或已與在深單位簽訂聘用合同的留學(xué)回國(guó)人員可認(rèn)定為C類人才:
1.擔(dān)任過(guò)世界知名大學(xué)副教授。
2.近5年,以第一作者或通訊作者在國(guó)際高水平科技期刊(JCR二區(qū)以上)發(fā)表論文3篇。
3.在海外擁有國(guó)際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利在深圳創(chuàng)業(yè),其專利技術(shù)屬國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,所創(chuàng)企業(yè)年銷售額達(dá)一億元人民幣以上的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。
(國(guó)外專家只分A類和B類;留學(xué)回國(guó)人員分A、B、C三類;其中留學(xué)回國(guó)人員A類和B類的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外專家一致)
二.申請(qǐng)資格
(1)國(guó)(境)外高級(jí)專家需與應(yīng)聘單位簽訂一年以上的聘用合同;
(2)海外高層次人才中A類人才≤60周歲,B類人才≤55周歲,C類人才≤40周歲。有特別突出成就的,以上年齡條件可適當(dāng)放寬。
三.相關(guān)待遇
(一)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
A類150w;B類100w;C類80w
(二)居留和出入境便利
(三)落戶
(四)子女入學(xué)
(五)配偶就業(yè)
(六)稅收
(七)醫(yī)療
A類(杰出)享受一級(jí),A類其他享受二級(jí),B類享受三級(jí)
(八)保險(xiǎn)
四.申報(bào)材料
(1)《深圳市海外高層次人才申請(qǐng)核準(zhǔn)表(評(píng)審類)》(原件,一式兩份);
(2)國(guó)外專家提供有效護(hù)照,以及《外國(guó)專家證》或《外國(guó)人就業(yè)證》(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);或留學(xué)回國(guó)人員提供身份證、《深圳市留學(xué)人員資格證明》(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);
(3)用人單位與申請(qǐng)人的聘用合同(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);(4)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);(5)國(guó)內(nèi)外任職證明(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);(6)榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);
(7)主要成果(代表性論文、著作、專利證書(shū)、產(chǎn)品證書(shū)等);(8)主持(參與)過(guò)的主要項(xiàng)目證明;
(9)用人單位證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書(shū)、股權(quán)構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)等)。
海外高層次人才引進(jìn)方案
一、引進(jìn)對(duì)象
符合公司專業(yè)發(fā)展方向,提高公司科技創(chuàng)新的科技領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干,作為公司重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、技術(shù)帶頭人等。
二、引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)
1、領(lǐng)軍型人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國(guó)家《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》,引進(jìn)人才基本標(biāo)準(zhǔn)為:一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位,不超過(guò)55歲,引進(jìn)后每年在國(guó)內(nèi)工作不少于6個(gè)月,并符合下列條件之一:在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者;在國(guó)際知名企業(yè)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才;具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才;急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。同時(shí)還應(yīng)具備下列條件:
1、掌握相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù),或承擔(dān)過(guò)與公司所需技術(shù)相關(guān)的重大項(xiàng)目,具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或技術(shù)創(chuàng)新能力;
2、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利或能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)的重大科研成果;
3、具有一流研究水平,近5年在國(guó)際重要核心刊物上發(fā)表過(guò)具有重要影響的學(xué)術(shù)論文;
4、曾在國(guó)際知名企業(yè)擔(dān)任高層管理職位,熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則,有卓越的經(jīng)營(yíng)管理能力。
5、熟悉電網(wǎng)企業(yè)基本業(yè)務(wù),能夠帶動(dòng)和促進(jìn)本專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展
6、具有開(kāi)闊的戰(zhàn)略視野、較強(qiáng)的前瞻和預(yù)見(jiàn)能力,能敏銳把握本學(xué)科領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略需求和世界科技前沿發(fā)展態(tài)勢(shì),在相應(yīng)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域具有一定國(guó)際影響力和帶動(dòng)力
7、具有先進(jìn)的管理理念和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,能有效組織隊(duì)伍承擔(dān)重大科技任務(wù),組織、推動(dòng)和實(shí)施重大科技創(chuàng)新活動(dòng)
2、技術(shù)骨干引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)
一般應(yīng)在海外取得碩士研究生及以上學(xué)歷,不超過(guò)55歲,引進(jìn)后每年在國(guó)內(nèi)工作不少于6個(gè)月,并符合下列條件之一:
1.在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專家學(xué)者;
2.在國(guó)際同類企業(yè)擔(dān)任中級(jí)及以上職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才;3.在電力技術(shù)及相關(guān)領(lǐng)域,能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝難題;4.承擔(dān)過(guò)與公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的重大項(xiàng)目;
5.在公司相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利、科研成果或掌握關(guān)鍵技術(shù);
6.具有較強(qiáng)的研究水平,在國(guó)際重要核心刊物上發(fā)表過(guò)與公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)術(shù)論文;
7.曾在國(guó)際知名或同類企業(yè)擔(dān)任中層及以上管理職位,熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則,有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力;
8.公司急需的其他人才。
三、引進(jìn)渠道
1、依托海外人脈關(guān)系引才
在公司范圍內(nèi)開(kāi)展海外高層次人才需求情況調(diào)查,建立海外高層次人才信息庫(kù)和海外高層次人才需求目錄。依托企業(yè)中海外人脈資源,建立“海外人才名錄”,發(fā)揮公司廣大職工的自身優(yōu)勢(shì),架起與海外留學(xué)組織和海外高層次人才之間溝通的橋梁紐帶,增進(jìn)相互情感交流,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)固聯(lián)系,并通過(guò)師生關(guān)系、同鄉(xiāng)關(guān)系、合作伙伴關(guān)系組織海外人士開(kāi)展薦才引才活動(dòng)。
2、搭建創(chuàng)新平臺(tái)引才
搭建海外高層次人才創(chuàng)新平臺(tái),把高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、博士后科研工作站等作為承接海外高層次人才的重要載體。
3、利用國(guó)際獵頭公司引才
西方國(guó)家的獵頭公司是適應(yīng)世界人才流動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物。一些專業(yè)的獵頭公司掌握大量的人才資源,有規(guī)范的運(yùn)作方式,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。在西方發(fā)
達(dá)國(guó)家,90%以上的大企業(yè)是利用獵頭公司來(lái)?yè)袢「呒?jí)人才的,企業(yè)中70%以上的高級(jí)人才是通過(guò)獵頭公司來(lái)調(diào)整工作的。獵頭公司是以贏利為目的的,既挖走我國(guó)內(nèi)人才,又可向同內(nèi)輸送人才,只要我們掌握得好,可以為我所用。我們要解放思想,敢于利用國(guó)際獵頭公司作為引進(jìn)海外高層次人才的中介渠道。
4、優(yōu)化政策環(huán)境引才
幫助解決海外高層次人才落戶、子女教育、配偶工作、醫(yī)療保健和住房等實(shí)際問(wèn)題,優(yōu)化人才工作環(huán)境,吸引海外高層次人才。
5、以高端國(guó)際會(huì)議為平臺(tái),直接引才
公司可充分利用國(guó)際會(huì)議加強(qiáng)與海外高層次人才的溝通交流。通過(guò)國(guó)際會(huì)議公司一方面向海外高層次人才全面展示公司強(qiáng)大的綜合實(shí)力,吸引海外高層次人才參觀咨詢,另一方面,加大與海外高層次人才的溝通交流,了解他們的技術(shù)水平和科研進(jìn)展,為有針對(duì)性地引進(jìn)人才打下基礎(chǔ)。
6、以海外技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)為平臺(tái),跟蹤鎖定核心技術(shù)人才
公司在有條件和實(shí)力的情況下設(shè)立海外研究中心,以此建立與國(guó)際交流合作的窗口,為海外高層次人才在國(guó)外為公司服務(wù)提供平臺(tái)。海外研究中心能夠發(fā)揮跟蹤了解對(duì)手動(dòng)態(tài)、吸收行業(yè)前沿技術(shù)、吸引海外高層次人才的作用。通過(guò)研究中心,還可與海外高層次人才建立密切的聯(lián)系渠道,了解和掌握了一批海外高層次人才的動(dòng)態(tài)信息,增強(qiáng)引進(jìn)海外高層次人才的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、引進(jìn)程序
1、專項(xiàng)辦綜合有關(guān)地方和部門(mén)的意見(jiàn),匯總形成人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃,報(bào)工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。
2、用人單位物色擬引進(jìn)人選,進(jìn)行接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向后,向牽頭組織單位申報(bào)。
3、牽頭組織單位組織專家對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行評(píng)審,提出建議并報(bào)專項(xiàng)辦。
4、專項(xiàng)辦征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)工作小組審批。經(jīng)工作小組批準(zhǔn)的引進(jìn)人才名單,由專項(xiàng)辦通知有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)特殊政策。
5、用人單位根據(jù)批復(fù)意見(jiàn),按照相關(guān)法律法規(guī),與引進(jìn)人才簽訂工作合同,辦理引進(jìn)手續(xù)。
(1)對(duì)符合國(guó)家“千人計(jì)劃”條件的領(lǐng)軍型人才,由公司引才工作小組與擬引進(jìn)人選簽署意向性工作協(xié)議,在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書(shū),報(bào)上級(jí)人才引進(jìn)機(jī)構(gòu),按規(guī)定程序辦理。
(2)對(duì)符合公司發(fā)展需要的優(yōu)秀專業(yè)骨干人才,由公司引才工作小組在10個(gè)工作日內(nèi)組織專家對(duì)擬引進(jìn)人選進(jìn)行評(píng)審,提出建議報(bào)公司人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同意引進(jìn)的由用人單位組織簽訂工作合同,辦理引進(jìn)手續(xù)。
(3)符合國(guó)家“千人計(jì)劃”條件的領(lǐng)軍型人才,由公司統(tǒng)一組織申報(bào)。對(duì)國(guó)家“千人計(jì)劃”以外、符合當(dāng)?shù)匾M(jìn)海外人才標(biāo)準(zhǔn)的,用人單位可向地方申請(qǐng)相關(guān)政策支持。
(4)符合條件的海外優(yōu)秀人均可以自薦的方式直接向公司海外人才引進(jìn)工作小組申報(bào)。通過(guò)自薦、其他渠道推薦或需要以特殊方式引進(jìn)的人才,由公司海外人才引進(jìn)工作小組協(xié)商有關(guān)單位按既定程序個(gè)案處理。
四、培育
1、入職教育
海外高層次人才的入職教育的主要形式:公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)集中授課、與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接訪談和交流研討。通過(guò)教育培訓(xùn),海外人才能夠迅速了解法定職責(zé)、熟悉機(jī)關(guān)辦公方式、辦公程序、辦公流程、行為守則等。
2、研修培訓(xùn)
結(jié)合每位引進(jìn)人才的培訓(xùn)需求,安排他們參加各種形式的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加國(guó)際研討會(huì),定期參加高級(jí)研修班,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議等,使海歸人才熟悉工作,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),盡快進(jìn)入角色。
3、項(xiàng)目制培育
公司有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)注重吸收引進(jìn)人才參與重大項(xiàng)目咨詢論證、重大科研計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)制訂、重大工程建設(shè)等工作,并在科研經(jīng)費(fèi)、工作條件、科研儀器設(shè)備、科研項(xiàng)目申請(qǐng)等方面給予支持。用項(xiàng)目吸引海外高層次人才的研發(fā)熱情,并在項(xiàng)目中鍛煉實(shí)踐能力及加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)知識(shí)的了解。
4、組建科研團(tuán)隊(duì)
由海外高層次人才自行組建科研團(tuán)隊(duì),自行選擇科研方向,并全權(quán)負(fù)責(zé)科研
項(xiàng)目的進(jìn)展及科研費(fèi)用的支配,提高其管理和組織協(xié)調(diào)能力。
5、契約式管理
與海外高層次人才簽訂契約合同,在合同中規(guī)定要達(dá)到的工作結(jié)果,及形成成果的時(shí)間,但并不注重科研的過(guò)程,即不限定人才工作的方式、地點(diǎn),消除規(guī)章制度對(duì)人才的限制。
6、職業(yè)生涯規(guī)劃
引進(jìn)的高層次人才可擔(dān)任公司中級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。根據(jù)重大專項(xiàng)組織實(shí)施的實(shí)際需要,也可聘請(qǐng)引進(jìn)人才擔(dān)任重大專項(xiàng)課題、子課題技術(shù)負(fù)責(zé)人等,參與重大專項(xiàng)的管理工作,或根據(jù)需要為引進(jìn)人才組建專門(mén)的研究機(jī)構(gòu)。
五、評(píng)價(jià)
1、考核組織
對(duì)海外高層次人才的評(píng)估組織由公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人共同組成
2、考核方法
對(duì)引進(jìn)人才的考核,實(shí)行考核和聘期考核相結(jié)合的辦法。
考核,即在聘期內(nèi)每年年底的常規(guī)性考核。對(duì)引進(jìn)人才的常規(guī)性考核納入職工考核體系,按照考核程序,結(jié)合合同中規(guī)定的工作任務(wù)和崗位職責(zé),對(duì)引進(jìn)人才在思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作進(jìn)度、工作業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行考核并形成意見(jiàn),考核結(jié)果報(bào)人才工作辦公室備案。聘期考核,分為中期考核和期終考核。
3、考核指標(biāo)
引進(jìn)的科技領(lǐng)軍人才按照公司科技領(lǐng)軍人才考核指標(biāo)進(jìn)行考核,技術(shù)骨干按照技術(shù)專家考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核
4、考核結(jié)果的應(yīng)用
作為續(xù)聘或解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、職位晉升、培育等的依據(jù)
六、激勵(lì)
1、物質(zhì)激勵(lì)
參照引進(jìn)人才回國(guó)(來(lái)華)前的收入水平,同時(shí)考慮應(yīng)為其支付的住房補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)貼、配偶生活費(fèi)補(bǔ)貼等因素,協(xié)商確定引進(jìn)人才的薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)。住房補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)貼、配偶生活費(fèi)補(bǔ)貼可參照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(1)住房問(wèn)題,可提供一套120平米左右、便于生活和工作的住房,或給予相應(yīng)水平的租房補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)買住房的,可按150平米的面積標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)卣嫉氖袌?chǎng)平均房?jī)r(jià),提供總房款50%的貸款,根據(jù)工作年限可相應(yīng)減免貸款,工作滿10年以上的可免除還款。
(2)配偶一同回國(guó)(來(lái)華)并愿意在國(guó)內(nèi)就業(yè)的,盡可能安排配偶的工作;暫無(wú)法安排或不愿工作的,按2倍于當(dāng)?shù)厝司べY標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼。
(3)協(xié)助解決子女入學(xué)問(wèn)題,并參照當(dāng)?shù)貒?guó)際學(xué)校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予子女教育補(bǔ)貼。對(duì)不參加國(guó)內(nèi)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的,可參照在職人員的水平標(biāo)準(zhǔn)為引進(jìn)人才購(gòu)買相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn);對(duì)搬家的,報(bào)銷搬遷費(fèi)。對(duì)未搬家的,每年報(bào)銷2次往返探親機(jī)票;用人單位每引進(jìn)一名符合本辦法規(guī)定的海外高層次人才,公司按單位人均工資的3-5倍增加工資總額計(jì)劃;屬于國(guó)家“千人計(jì)劃”的高層次人才,公司協(xié)助落實(shí)國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)特定生活待遇。
(4)對(duì)不參加國(guó)內(nèi)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的,可參照在職人員的水平標(biāo)準(zhǔn)為引進(jìn)人才購(gòu)買相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)搬家的,報(bào)銷搬遷費(fèi)。對(duì)未搬家的,每年報(bào)銷2次往返探親機(jī)票。
(5)屬于國(guó)家“千人計(jì)劃”的高層次人才,公司協(xié)助落實(shí)國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)特定生活待遇。
(6)薪酬由雙方協(xié)商確定,并保證不低于引進(jìn)人才在國(guó)外的收入水平(7)為每位引進(jìn)人才提供2000萬(wàn)元的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),自主確定研究方向,組建團(tuán)隊(duì),并自主使用研究經(jīng)費(fèi)
2、事業(yè)激勵(lì)
(1)職位晉升
充分利用公司重大科研項(xiàng)目,集聚一批海外高層次人才和團(tuán)隊(duì),并按崗位職責(zé)要求,根據(jù)人才的能力水平聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí),并優(yōu)先聘任到高等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,對(duì)符合條件的正高級(jí)科技人員予以長(zhǎng)期聘任,為引進(jìn)人才打造
施展才華的事業(yè)平臺(tái)。
(2)幫助參評(píng)政府獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)引進(jìn)人才的具體情況,可推薦其參加國(guó)內(nèi)各種學(xué)術(shù)組織,參加中國(guó)科學(xué)院院士(外籍院士)、中國(guó)工程院院士(外籍院士)、各類政府獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選。
(3)幫助組建科研團(tuán)隊(duì)
所有的引進(jìn)人才必須充當(dāng)學(xué)科帶頭人組建團(tuán)隊(duì),或作為學(xué)術(shù)骨干加入團(tuán)隊(duì)。引進(jìn)領(lǐng)軍人才同時(shí),將現(xiàn)有同研究方向的,尚未形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)的青年技術(shù)人員通過(guò)引導(dǎo)的方式納入團(tuán)隊(duì)中,采取建設(shè)研究中心或者實(shí)驗(yàn)室的方式整合資源,形成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
引進(jìn)人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,根據(jù)需要,在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為其開(kāi)展工作提供支持。在規(guī)定范圍內(nèi),有權(quán)決定科研經(jīng)費(fèi)的使用,包括用于人力成本投入;有權(quán)對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容或技術(shù)路線提出調(diào)整意見(jiàn);有權(quán)選用團(tuán)隊(duì)成員。
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
引進(jìn)人才在公司工作期間取得的研究成果,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度,確定其權(quán)益歸屬,引進(jìn)人才有保守公司商業(yè)機(jī)密,遵守竟業(yè)限制等法律規(guī)定的義務(wù)
3、精神激勵(lì)
(1)頒發(fā)特聘專家證書(shū)
(2)對(duì)科技創(chuàng)新工作由突出貢獻(xiàn)的頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)(3)提供培訓(xùn)、參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、參觀交流的機(jī)會(huì)
海外高層次人才引進(jìn)協(xié)議書(shū)
經(jīng)甲方(中南大學(xué))、乙方左邊()右邊平等協(xié)商,自愿簽訂本協(xié)議。
一、聘用崗位及職務(wù)
甲方聘請(qǐng)乙方擔(dān)任中南大學(xué)客座教授。
二、協(xié)議期限
本協(xié)議自2015年1月1日至2017年12月31日,期限為3年。乙方每年到甲方工作時(shí)間不少于2個(gè)月。
三、乙方工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)
1、教學(xué)任務(wù):
2、科研任務(wù):含項(xiàng)目、論文等
3、學(xué)科及團(tuán)隊(duì)建設(shè)任務(wù):
4、國(guó)際交流與合作任務(wù):
四、甲方提供的基本條件
1、若乙方獲批國(guó)家“千人計(jì)劃”短期項(xiàng)目入選人并到崗工作,甲方參照同類長(zhǎng)期“千人計(jì)劃”的標(biāo)準(zhǔn)為乙方提供工作津貼,工作津貼額度按實(shí)際到崗時(shí)間核定。若未入選,則工作津貼額度按照智力引進(jìn)相關(guān)待遇核定。
2、甲方每年實(shí)報(bào)實(shí)銷一次乙方到中南大學(xué)工作的國(guó)際、國(guó)內(nèi)往返旅費(fèi)。
3、乙方來(lái)校工作期間,由學(xué)院安排住宿。
4、學(xué)院為乙方提供科研辦公場(chǎng)地,并配備儀器、設(shè)備、助手。
五、雙方約定事項(xiàng)
1、工作津貼年終考核通過(guò)后一次性給付。
2、乙方因主觀因素導(dǎo)致未完成本協(xié)議既定工作目標(biāo)的,甲方有權(quán)隨時(shí)解除本協(xié)議,且乙方須按甲方已支付工作津貼的50%給予甲方以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3、乙方在甲方工作期間所取得的教學(xué)、科研等成果均屬職務(wù)成果,其發(fā)表有關(guān)論文、著作或申報(bào)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、專利和科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)等,乙方署名的第一完成單位必須為中南大學(xué)。
4、甲方因工作需要,或甲、乙雙方因客觀原因?qū)е聼o(wú)法履行協(xié)議條款時(shí),雙方可通過(guò)協(xié)商變更協(xié)議條款。
5、乙方在協(xié)議期內(nèi)須將業(yè)績(jī)情況報(bào)甲方人事部門(mén)備案。
6、協(xié)議期內(nèi)雙方解除協(xié)議及違約責(zé)任事項(xiàng)參照《中南大學(xué)崗位聘任(用)暫行辦法》執(zhí)行。
六、本協(xié)議一式三份,甲方、乙方及乙方所在單位各執(zhí)一份。本合同約定事項(xiàng)違背國(guó)家法律、法規(guī),或涂改、未經(jīng)授權(quán)代簽無(wú)效。
甲方法定代表人(委托代理人)簽字:乙方簽字:
蓋章:蓋章:年月日年月日
引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法
中組發(fā)[2008]28號(hào)
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2008]25號(hào)),組織實(shí)施“千人計(jì)劃”,制定本辦法。
第二條在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下,成立海外高層次人才引進(jìn)工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”),負(fù)責(zé)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作小組由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同教育部、科技部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、中國(guó)工程院、自然科學(xué)基金委、外專局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成。
在中央組織部設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”),作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。
第三條“千人計(jì)劃”圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),從2008年開(kāi)始,用5-10年,在國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等,引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持2000名左右海外高層次人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第四條實(shí)施“千人計(jì)劃”的基本原則是:
(一)突出重點(diǎn)。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的急需緊缺開(kāi)展人才引進(jìn)工作,重點(diǎn)引進(jìn)具有世界一流水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。
(二)重在使用。創(chuàng)新體制機(jī)制,搭建事業(yè)平臺(tái),營(yíng)造良好環(huán)境,充分發(fā)揮海外高層次人才的作用。
(三)特事特辦。針對(duì)高層次人才引進(jìn)和使用的特點(diǎn),采取特殊政策措施,成熟一個(gè)、引進(jìn)一個(gè)。
(四)統(tǒng)籌實(shí)施。工作小組、牽頭組織單位和用人單位各負(fù)其責(zé),形成協(xié)調(diào)有力、辦事高效的工作機(jī)制。
第五條引進(jìn)的海外高層次科技創(chuàng)新人才和經(jīng)營(yíng)管理人才,作為特聘專家,享受為其提供的相應(yīng)工作條件和特殊生活待遇。
第二章工作體制
第六條工作小組負(fù)責(zé)審定人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃,制定和落實(shí)特殊政策措施,協(xié)調(diào)解決引才工作中的重大問(wèn)題。專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)“千人計(jì)劃”的具體實(shí)施工作。
第七條各重點(diǎn)領(lǐng)域的人才引進(jìn)工作由牽頭組織單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)工作由科技部牽頭;重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人才引進(jìn)工作分別由教育部、科技部牽頭;中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作分別由國(guó)資委、人民銀行牽頭;以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才的工作由科技部、人力資源和社會(huì)保障部牽頭。
第八條工作小組成員單位和涉及人才引進(jìn)工作的有關(guān)部門(mén),要按照各自職能,做好落實(shí)特殊政策、建設(shè)人才信息庫(kù)、實(shí)施跟蹤計(jì)劃、提供窗口服務(wù)等工作。
第九條用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體,負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等人才引進(jìn)的具體工作。
第三章引才標(biāo)準(zhǔn)與程序
第十條引進(jìn)的人才應(yīng)在海外取得博士學(xué)位,不超過(guò)55歲,引進(jìn)后每年在國(guó)內(nèi)工作不少于6個(gè)月,并符合下列條件之一:
(一)在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者;
(二)在國(guó)際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才;
(三)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才;
(四)國(guó)家急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
第十一條專項(xiàng)辦綜合有關(guān)地方和部門(mén)的意見(jiàn),匯總形成人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃,報(bào)工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。
(一)人才引進(jìn)目錄主要內(nèi)容為各領(lǐng)域今后5-10年的人才需求,用于引進(jìn)人才的重要崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃等;
(二)工作計(jì)劃根據(jù)人才引進(jìn)目錄制定,主要內(nèi)容是各領(lǐng)域每年的人才引進(jìn)規(guī)模、提供的主要崗位和項(xiàng)目、事業(yè)平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)等。
第十二條用人單位物色擬引進(jìn)人選,進(jìn)行接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向后,向牽頭組織單位申報(bào)。
第十三條牽頭組織單位組織專家對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行評(píng)審,提出建議并報(bào)專項(xiàng)辦。
第十四條專項(xiàng)辦征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)工作小組審批。經(jīng)工作小組批準(zhǔn)的引進(jìn)人才名單,由專項(xiàng)辦通知有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)特殊政策。
第十五條用人單位根據(jù)批復(fù)意見(jiàn),按照相關(guān)法律法規(guī),與引進(jìn)人才簽訂工作合同,辦理引進(jìn)手續(xù)。
第十六條符合基本條件的海外高層次人才可以自薦的方式直接向?qū)m?xiàng)辦申報(bào)。通過(guò)自薦、其他渠道推薦,或需要以特殊方式引進(jìn)的人才,由專項(xiàng)辦商有關(guān)部門(mén)按既定程序個(gè)案處理。
第四章條件保障與日常服務(wù)
第十七條有關(guān)職能部門(mén)制定特殊政策措施,在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目、申請(qǐng)科技資金、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂、創(chuàng)新工作機(jī)制、參加院士評(píng)選、參加政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出規(guī)定,為引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件。
第十八條有關(guān)職能部門(mén)在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、稅收、配偶安置、子女就學(xué)等方面制定特殊政策,妥善解決引進(jìn)人才生活方面的困難和問(wèn)題。
第十九條鼓勵(lì)和支持有條件的中央企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)以及部分國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,探索實(shí)行國(guó)際通行的科學(xué)研究和科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制,凝聚一批海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)。
第二十條建立統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫(kù),為人才引進(jìn)提供支持。專項(xiàng)辦協(xié)調(diào)科技部、教育部、國(guó)資委、人民銀行、中科院、人力資源和社會(huì)保障部、外交部、外專局、國(guó)家自然科學(xué)基金委、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等單位,建立海外人才信息共建共享機(jī)制。
第二十一條實(shí)施海外高層次人才跟蹤計(jì)劃。專項(xiàng)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位,通過(guò)組織國(guó)情考察等活動(dòng),及時(shí)掌握海外人才的相關(guān)信息,促進(jìn)各方面人才與用人單位的溝通聯(lián)系。
第二十二條通過(guò)“千人計(jì)劃”引進(jìn)的人才列入中央聯(lián)系的專家范圍。專項(xiàng)辦為引進(jìn)人才建立檔案,制定日常聯(lián)系和服務(wù)辦法,建立跟蹤服務(wù)和溝通反饋機(jī)制,解決他們工作和生活中的困難和問(wèn)題。每年年終,專項(xiàng)辦評(píng)價(jià)引才工作效果,總結(jié)引才工作,向中央人才工作協(xié)調(diào)小組報(bào)告。
第二十三條人力資源和社會(huì)保障部建立專門(mén)服務(wù)窗口,為引進(jìn)人才落實(shí)居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、子女就學(xué)、配偶安置等方面的特殊政策。
第二十四條引進(jìn)人才因個(gè)人原因未履行協(xié)議,由牽頭組織單位提出意見(jiàn),經(jīng)工作小組審核,取消其享受的相關(guān)待遇。
第五章附則
第二十五條根據(jù)本辦法,制定《國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)人才工作細(xì)則》、《重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)人才工作細(xì)則》、《中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才工作細(xì)則》和《海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作細(xì)則》,對(duì)各領(lǐng)域海外高層次人才引進(jìn)工作作出具體規(guī)定。
第二十六條本辦法及各工作細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,由專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)解釋。
附件一
國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)人才工作細(xì)則
第一章總則
第一條為集聚世界一流的科技創(chuàng)新人才參與國(guó)家科技重大專項(xiàng)的組織實(shí)施,推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》,制定本細(xì)則。
第二條按照“千人計(jì)劃”的部署,重點(diǎn)圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》所確定的國(guó)家科技重大專項(xiàng),從2008年開(kāi)始,用5-10年,在信息、航空航天、裝備制造、生物、能源、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、人口健康等領(lǐng)域,引進(jìn)500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才。
第三條國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)海外高層次人才工作,在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下,由科技部牽頭,會(huì)同國(guó)家確定的重大專項(xiàng)牽頭組織單位實(shí)施。
第二章工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條科技部明確專門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)工作。主要職責(zé)包括:
(一)組織制定國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引才目錄和引才計(jì)劃;
(二)組織專家評(píng)審,提出引進(jìn)人才建議名單;
(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和配套條件。
第五條各重大專項(xiàng)牽頭組織單位負(fù)責(zé)本專項(xiàng)人才引進(jìn)的組織實(shí)施。主要職責(zé)包括:
(一)對(duì)用人單位提出的擬引進(jìn)人選進(jìn)行審核、推薦;
(二)提出引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等安排建議;
(三)協(xié)調(diào)用人單位落實(shí)引進(jìn)人才的配套條件。
第六條用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體,負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。
第三章引才標(biāo)準(zhǔn)與程序
第七條本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外,還需具備下列條件之一:
(一)在重大專項(xiàng)涉及的領(lǐng)域,能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題,或擁有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品;
(二)在海外承擔(dān)過(guò)與重大專項(xiàng)相關(guān)的重大項(xiàng)目,具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。
第八條用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽,達(dá)成初步意向后,在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書(shū),報(bào)重大專項(xiàng)牽頭組織單位。
第九條重大專項(xiàng)牽頭組織單位對(duì)擬引進(jìn)人選進(jìn)行審核,研究提出擬引進(jìn)人選承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的工作和經(jīng)費(fèi)安排,在10個(gè)工作日內(nèi)形成推薦意見(jiàn)報(bào)科技部。
第十條科技部組織專家,以人選承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的可行性和預(yù)期貢獻(xiàn)為重點(diǎn),進(jìn)行評(píng)審和遴選,在10個(gè)工作日內(nèi)提出綜合評(píng)審意見(jiàn),報(bào)專項(xiàng)辦。
第十一條專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù),在30個(gè)工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議),協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù),保證引進(jìn)人才如期到崗工作。
第四章事業(yè)平臺(tái)與條件保障
第十二條重大專項(xiàng)牽頭組織單位和用人單位安排引進(jìn)人才領(lǐng)銜重要科研項(xiàng)目(課題),在引進(jìn)人才簽署工作合同之后45個(gè)工作日內(nèi)完成必要的立項(xiàng)程序。根據(jù)重大專項(xiàng)組織實(shí)施的實(shí)際需要,可聘請(qǐng)引進(jìn)人才擔(dān)任重大專項(xiàng)技術(shù)(副)總師或總體組成員,參與重大專項(xiàng)的管理工作。
第十三條重大專項(xiàng)牽頭組織單位和用人單位應(yīng)按照有關(guān)特殊政策規(guī)定,根據(jù)實(shí)施重大專項(xiàng)任務(wù)的需要,在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開(kāi)展工作提供支持。
第十四條科技部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門(mén)對(duì)引進(jìn)人才在科研條件、基地建設(shè)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面予以優(yōu)先支持。
第五章附則
第十五條國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)等國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的引才工作,由科技部等部門(mén)參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。附件二
重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)人才工作細(xì)則
第一章總則
第一條為推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)高等教育發(fā)展,提高基礎(chǔ)和前沿研究領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》,制定本細(xì)則。
第二條按照“千人計(jì)劃”的部署,圍繞國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的需要,從2008年開(kāi)始,用5-10年,重點(diǎn)為高等學(xué)校和科研院所引進(jìn)500名左右海外高層次創(chuàng)新人才。
第三條重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)海外高層次人才工作,在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的人才引進(jìn)工作由教育部牽頭組織實(shí)施,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(國(guó)家實(shí)驗(yàn)室)的人才引進(jìn)工作由科技部牽頭組織實(shí)施。
第二章工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條教育部、科技部等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括:
(一)分別組織制定重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引才目錄、引才計(jì)劃;
(二)組織專家評(píng)審,提出引進(jìn)人才建議名單;
(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和配套條件。
第五條高等院校、科研機(jī)構(gòu)是本領(lǐng)域人才引進(jìn)和使用的主體,負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。
第三章引才標(biāo)準(zhǔn)與程序
第六條本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外,還需具備下列條件:
(一)具有世界一流的研究水平,近5年在國(guó)際重要核心刊物上發(fā)表具有重要影響的學(xué)術(shù)論文;
(二)獲得國(guó)際重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)、掌握重要實(shí)驗(yàn)技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。
第七條用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽,達(dá)成初步意向后,在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書(shū),分別向教育部、科技部申報(bào)。
第八條教育部會(huì)同中科院等有關(guān)部門(mén)組織專家對(duì)重點(diǎn)學(xué)科擬引進(jìn)人選進(jìn)行評(píng)審和遴選,科技部會(huì)同教育部、中科院組織專家對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室擬引進(jìn)人選進(jìn)行評(píng)審和遴選,在10個(gè)工作日內(nèi)提出引進(jìn)人選建議和綜合評(píng)審意見(jiàn),報(bào)專項(xiàng)辦。
第九條專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù),在30個(gè)工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議),協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù),保證引進(jìn)人才如期到崗工作。
第四章事業(yè)平臺(tái)與條件保障
第十條牽頭組織單位會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén),通過(guò)財(cái)政資金,對(duì)引進(jìn)人才提供穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)支持。用人單位主管部門(mén)制定相關(guān)政策措施,為引進(jìn)人才匹配專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)。
第十一條用人單位可聘任引進(jìn)人才擔(dān)任重點(diǎn)學(xué)科首席教授或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家,也可根據(jù)實(shí)際需要,聘任其擔(dān)任學(xué)校、院(系、所)、實(shí)驗(yàn)室等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第十二條用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策的規(guī)定,結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況,建立與國(guó)際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制,為引進(jìn)人才開(kāi)展工作提供支持。
第十三條用人單位應(yīng)為引進(jìn)人才提供必需的辦公和實(shí)驗(yàn)用房、科研儀器設(shè)備和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研究生招生、重大科研項(xiàng)目申請(qǐng)等方面給予傾斜支持,并為其團(tuán)隊(duì)成員提供工作崗位。
第五章附則
第十四條依托國(guó)家重大科學(xué)工程、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等的引才工作,由科技部、國(guó)家發(fā)改委會(huì)同中科院等單位參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。附件三
中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才工作細(xì)則
第一章總則
第一條為提高我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》,制定本細(xì)則。
第二條按照“千人計(jì)劃”的部署,圍繞中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的需要,從2008年開(kāi)始,用5-10年,引進(jìn)500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才和金融人才。
第三條中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)海外高層次人才工作,在海外高層次人才引進(jìn)工作小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。中央企業(yè)的人才引進(jìn)工作由國(guó)資委牽頭組織實(shí)施,國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)工作由人民銀行牽頭組織實(shí)施。
第二章工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條國(guó)資委、人民銀行等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括:
(一)分別組織制定企業(yè)、國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引才目錄和引才計(jì)劃;
(二)國(guó)資委組織專家對(duì)企業(yè)提出的推薦人選進(jìn)行評(píng)審,人民銀行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)組織專家對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出的推薦人選進(jìn)行評(píng)審,提出引進(jìn)人才建議名單;
(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的事業(yè)平臺(tái)、經(jīng)費(fèi)和配套條件。
第五條中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)是人才引進(jìn)和使用的主體,負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。
第三章引才標(biāo)準(zhǔn)與程序
第六條本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外,還需具備下列條件之一:
(一)擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)的重大科研成果;
(二)具有豐富的金融管理、資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),在業(yè)界有較大影響。
第七條用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽,簽署意向性工作協(xié)議后,在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書(shū),分別報(bào)國(guó)資委、人民銀行。
第八條牽頭組織單位分別組織專家對(duì)推薦人選進(jìn)行評(píng)審和遴選,在10個(gè)工作日內(nèi)研究提出引進(jìn)人選建議和綜合評(píng)審意見(jiàn),報(bào)專項(xiàng)辦。
第九條專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù),抓緊與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議),協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù),落實(shí)特殊政策和其他配套支持條件。
第四章事業(yè)平臺(tái)與條件保障
第十條用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策規(guī)定,結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況,安排其擔(dān)任企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的,建立與國(guó)際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制,在研發(fā)自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開(kāi)展工作提供支持。
企業(yè)可根據(jù)需要為引進(jìn)人才組建專門(mén)的研究機(jī)構(gòu)。
第十一條用人單位主管部門(mén)要制定相關(guān)政策措施,為引進(jìn)人才開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
第五章附則
第十二條其他類型企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè),引進(jìn)能夠突破國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)難題的高層次研發(fā)人才,由省(區(qū)、市)組織部門(mén)參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定牽頭組織實(shí)施。
附件四
海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作細(xì)則
第一章總則
第一條為做好海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》,制定本細(xì)則。
第二條按照“千人計(jì)劃”的部署,在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,從2008年開(kāi)始,用5-10年,為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)(含科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園和工業(yè)園),引進(jìn)和支持500名左右高層次創(chuàng)業(yè)人才(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)人才”)。
第三條創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下,由科技部、人力資源和社會(huì)保障部牽頭,省(區(qū)、市)組織部門(mén)會(huì)同本地區(qū)科技、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)組織實(shí)施。
第二章工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條科技部、人力資源和社會(huì)保障部組織專家,遴選重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)其前期創(chuàng)業(yè)的資金支持,提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù),配合專項(xiàng)辦評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。
第五條省(區(qū)、市)組織部門(mén)會(huì)同科技、人力資源和社會(huì)保障部門(mén),制定實(shí)施本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃,組織對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行初選,協(xié)調(diào)落實(shí)相應(yīng)配套支持。
第六條各園區(qū)是引進(jìn)和支持人才創(chuàng)業(yè)的主體,具體實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作,組織推薦重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才,并為他們提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)扶持。
第三章引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與程序
第七條重點(diǎn)引進(jìn)人才一般應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求,同時(shí)具備以下條件:
(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,且其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn),能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有市場(chǎng)潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);
(二)有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或曾在國(guó)際知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職位3年以上,熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則,有經(jīng)營(yíng)管理能力;
(三)自有資金(含技術(shù)入股)或海外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資的50%以上。
第八條省(區(qū)、市)組織部門(mén)會(huì)同本地區(qū)科技、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)等,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)需要,制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才,經(jīng)組織專家評(píng)估后,將人才引進(jìn)申報(bào)書(shū)同時(shí)報(bào)科技部、人力資源和社會(huì)保障部。
第九條科技部、人力資源和社會(huì)保障部共同組織專家,對(duì)各地推薦人選及其團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、預(yù)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益等進(jìn)行綜合評(píng)審,提出重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才建議名單,在20個(gè)工作日內(nèi)形成綜合意見(jiàn),報(bào)專項(xiàng)辦。
第十條專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。各園區(qū)和相關(guān)部門(mén)根據(jù)專項(xiàng)辦批復(fù),在20個(gè)工作日內(nèi)協(xié)助重點(diǎn)引進(jìn)人才完成回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)。
第十一條經(jīng)過(guò)1-3年的培育和觀察后,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)人才,由省(區(qū)、市)組織部門(mén)推薦,中組部會(huì)同科技部、人力資源和社會(huì)保障部予以表彰。
第四章政策支持與配套保障
第十二條國(guó)家和地方有關(guān)職能部門(mén)對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才給予以下配套支持:
(一)中央財(cái)政給予每人人民幣100萬(wàn)元的資助,有關(guān)地方提供配套支持;
(二)給予多次出入境簽證;
(三)國(guó)家和地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基(資)金給予優(yōu)先支持;
(四)可承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技、產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目任務(wù)(對(duì)于涉及國(guó)家安全的,須另行批準(zhǔn)),其產(chǎn)品符合要求的,納入政府采購(gòu)目錄。
第十三條對(duì)獲得表彰的創(chuàng)業(yè)人才,在永久居留、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面給予特殊待遇。
引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法
中組發(fā)[2008]28號(hào)
第一章
總
則
第一條
為貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2008]25號(hào)),組織實(shí)施“千人計(jì)劃”,制定本辦法。
第二條
在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下,成立海外高層次人才引進(jìn)工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”),負(fù)責(zé)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作小組由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同教育部、科技部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、中國(guó)工程院、自然科學(xué)基金委、外專局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成。
在中央組織部設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”),作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。
第三條
“千人計(jì)劃”圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),從2008年開(kāi)始,用5-10年,在國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等,引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持2000名左右海外高層次人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第四條
實(shí)施“千人計(jì)劃”的基本原則是:
(一)突出重點(diǎn)。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的急需緊缺開(kāi)展人才引進(jìn)工作,重點(diǎn)引進(jìn)具有世界一流水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人