2月13日,記者從深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局獲悉,為積極推動“秒批”改革,進一步加大便民利企力度?!渡钲谑性诼毴瞬乓M和落戶“秒批”工作方案》將于2月28日正式運行,這是深化“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革的又一重大舉措,是深圳“秒批”的又一次創(chuàng)新推廣。
4種引進業(yè)務(wù)類型全面實現(xiàn)“秒批”
此次改革在2018年6月實現(xiàn)大學畢業(yè)生引進“秒批”的基礎(chǔ)上,進一步把“秒批”拓展到在職人才引進、留學回國人員引進、博士后入戶及其配偶子女隨遷。至此,4種人才引進業(yè)務(wù)類型全面實現(xiàn)“秒批”。需說明的是,在職人才引進中,少數(shù)按相關(guān)政策要求需核驗人事檔案的業(yè)務(wù)和審批類業(yè)務(wù),比如“調(diào)干”業(yè)務(wù)、綜合評價積分引進業(yè)務(wù),暫未實行“秒批”。
全面實行數(shù)據(jù)自動對比,徹底消除自由裁量和人為干預(yù)。對人才引進需審核的學歷學位信息、犯罪記錄信息、技術(shù)職業(yè)資格信息、社保信息、體檢信息等信息,全部由系統(tǒng)自動調(diào)取相關(guān)政府部門和機構(gòu)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)自動比對,即報即批、即批即得。對所有來深人才,一視同仁,在統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)則下,系統(tǒng)自動進行數(shù)據(jù)比對,比對通過即予“秒批”,確保公平公正,杜絕人為干預(yù)和暗箱操作。
全程紙質(zhì)材料提交減少80%以上
根據(jù)改革方案,變線下實體窗口收取紙質(zhì)材料為提供24小時全天候在線電子收件,人才引進環(huán)節(jié)無需任何紙質(zhì)材料,只需上傳直接相關(guān)的電子掃描件,審批結(jié)果電子化,取消紙質(zhì)調(diào)令和入戶指標卡,全部實行電子數(shù)據(jù)推送。暫未實行“秒批”的人才引進業(yè)務(wù)參照“秒批”實行全流程電子化審批,無需申請人到窗口提交紙質(zhì)材料。除個別特殊情況外,深圳人才引進基本無需到窗口辦理(含非“秒批”業(yè)務(wù))。
全程只需一次跑動。無需跑動人社部門、發(fā)改部門及其他相關(guān)單位,申請人根據(jù)公安部門發(fā)出的短信或系統(tǒng)提示,自主選擇相應(yīng)戶籍業(yè)務(wù)辦理點辦理落戶并采集生物指紋,落戶所需的前端信息全部實行電子推送,落戶環(huán)節(jié)只需提供戶籍和身份相關(guān)材料,全程紙質(zhì)材料提交減少80%以上。公安部門開放派出所代管戶,確保暫時無法落戶或落戶困難的申請人順利落戶。
引入信用監(jiān)管管控不見面審批風險
為確保申請人辦理業(yè)務(wù)和上傳電子材料的合規(guī)、真實,管控不見面審批風險,此次改革引入信用監(jiān)管。秒批信用數(shù)據(jù)來源于深圳市相關(guān)政府部門的征信記錄和相關(guān)合規(guī)社會信用服務(wù)機構(gòu)的信用信息。評價標準分兩個方面,一是對重大司法風險人員、失信被執(zhí)行人員、1年內(nèi)信貸逾期人員和嚴重行政失信人員等四種情形,實行一票否決。二是根據(jù)對包括信貸行為信息、司法風險信息、拖欠費用信息、社保繳納信息、工作狀態(tài)信息、任職狀態(tài)信息等在內(nèi)的信用信息進行綜合評分。
“秒批”前查詢申請人個人信用信息,對信用記錄良好、誠實守信的申請人提供“秒批”便利服務(wù)。對一定時限內(nèi)存在違法犯罪、失信違約等行為的造假“高風險”人員,不適用“秒批”,須到窗口人工審核辦理?!懊肱焙蟪椴榘l(fā)現(xiàn)虛假申報或不按業(yè)務(wù)規(guī)則辦理的,相關(guān)信息記入個人征信記錄。(記者馬愿)