國(guó)務(wù)院辦公廳2020年11月15日印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》,明確要求“圍繞老年人高頻服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)老年人享受智能化服務(wù)更加普遍,傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善?!睘榇?,深圳市民政局積極行動(dòng),制定出臺(tái)《深圳市高齡老人津貼發(fā)放管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),推出智慧養(yǎng)老管理服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、流程再造、管理創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)事項(xiàng)“指尖辦理”,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,打造“老有頤養(yǎng)”民生幸福標(biāo)桿城市。
以“主動(dòng)服務(wù)”為目標(biāo),
推進(jìn)政府服務(wù)方式變革
深圳市民政局聚焦高齡老人津貼申請(qǐng)這一高頻事項(xiàng),再造高齡老人津貼申請(qǐng)流程,通過(guò)建設(shè)完善聯(lián)通殯葬、戶籍、銀行等領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合數(shù)據(jù)庫(kù),自動(dòng)篩選出符合條件的老年人,實(shí)現(xiàn)全程零材料提交。除保留傳統(tǒng)的社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)方式以外,《管理辦法》還設(shè)置了通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、等平臺(tái)線上申請(qǐng)、“無(wú)感申請(qǐng)”兩種便捷方式。其中,面向未來(lái)新增符合條件的戶籍老年人,專門(mén)推出的“無(wú)感申請(qǐng)”只需一個(gè)短信提醒,高齡老人津貼申請(qǐng)服務(wù)主動(dòng)推送、資格主動(dòng)準(zhǔn)許、結(jié)果主動(dòng)告知,推動(dòng)高齡老人津貼發(fā)放管理從政府供給導(dǎo)向?yàn)槿罕娦枨髮?dǎo)向轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“政策主動(dòng)找人、精準(zhǔn)發(fā)放到人”。
此外,高齡老人津貼標(biāo)準(zhǔn)提高、戶籍市內(nèi)變動(dòng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)感智辦”。一方面,老年人年齡變化、提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的,不需要提出變更申請(qǐng),自動(dòng)調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);另一方面,享受高齡老人津貼待遇的老年人戶籍在本市內(nèi)跨區(qū)遷移的,不需要重新提出申請(qǐng),遷出區(qū)于遷出次月起停止發(fā)放,遷入?yún)^(qū)自落戶次月起發(fā)放。通過(guò)優(yōu)化辦事程序,打通“數(shù)據(jù)孤島”,真正讓數(shù)據(jù)“多跑路”,老年人“不跑腿”,實(shí)現(xiàn)“免申請(qǐng)、自動(dòng)辦”。
以“精準(zhǔn)管理”為導(dǎo)向,
提高民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和水平
依托全市統(tǒng)一的深圳市智慧養(yǎng)老管理服務(wù)平臺(tái)和智慧養(yǎng)老頤年卡介質(zhì),綜合運(yùn)用戶籍、人力資源社會(huì)保障、殯葬、銀行等領(lǐng)域數(shù)據(jù),按照高齡老人津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和要求,系統(tǒng)每月自動(dòng)識(shí)別符合條件的發(fā)放對(duì)象。如系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)異常情況,由社區(qū)工作人員確認(rèn)核實(shí)。通過(guò)“線上+線下”的核準(zhǔn)方式,準(zhǔn)確掌握老年人戶籍遷移、生存狀態(tài)等信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
為強(qiáng)化高齡老人津貼發(fā)放管理的精準(zhǔn)性,《管理辦法》與以往每半年核驗(yàn)一次的政策規(guī)定保持一致,借助信息技術(shù)提升審核效率和便民性,設(shè)置“高齡老人津貼資格驗(yàn)證”環(huán)節(jié),準(zhǔn)確判別老年人異動(dòng)信息。堅(jiān)持線上線下服務(wù)協(xié)同,明確規(guī)定領(lǐng)取高齡老人津貼的老年人應(yīng)在每年5月和11月登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、、智慧養(yǎng)老等平臺(tái),通過(guò)人臉識(shí)別等方式進(jìn)行資格認(rèn)證。因特殊原因無(wú)法在線進(jìn)行資格認(rèn)證的老年人,可以通過(guò)到社區(qū)主動(dòng)核驗(yàn)、預(yù)約社區(qū)工作人員上門(mén)核驗(yàn)等方式完成。
以“銀行+政務(wù)”為手段,
創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展舉措
高齡老人津貼智慧化發(fā)放探索,基于深圳市民政局與有關(guān)銀行發(fā)行的智慧養(yǎng)老頤年卡,通過(guò)“銀行+政務(wù)”的手段,充分利用銀行網(wǎng)點(diǎn)多、專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍多等優(yōu)勢(shì),將政務(wù)服務(wù)延伸到合作銀行,便利老年人辦事。在常規(guī)政府服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,探索銀行實(shí)體柜臺(tái)、線上渠道等“線上+線下”全渠道、全方位、全區(qū)域?yàn)槔夏耆颂峁┱?wù)。
通過(guò)“政銀合作”新模式,不斷完善全市老年人基礎(chǔ)信息,構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、縱向聯(lián)通、橫向協(xié)同的政務(wù)服務(wù)一體化架構(gòu),全面升級(jí)民政領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。未來(lái),老年人持智慧養(yǎng)老頤年卡不僅可以領(lǐng)取高齡老人津貼,還可以享受長(zhǎng)者助餐服務(wù)、使用社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助等,逐步打造深圳市“養(yǎng)老服務(wù)一卡通”。
【來(lái)源:廣東省民政廳】
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