??7月15日，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

　　??通知指出，調(diào)整商品住房限購(gòu)年限，適當(dāng)調(diào)整戶籍居民購(gòu)房條件，規(guī)定社保和個(gè)稅繳納時(shí)間，在本市落戶滿3年且連續(xù)繳納36個(gè)月個(gè)稅或社保才能購(gòu)買(mǎi)商品住房。

　　??內(nèi)容重磅，且亮點(diǎn)不少，一起來(lái)看：

　　??1、深戶、成年單身人士（含離異）須在本市落戶滿3年，且連續(xù)繳納社保三年才能買(mǎi)房。

　　??2、非深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）需連續(xù)繳納社保滿5年才能買(mǎi)房。

　　??3、夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。

　　??4、有貸款記錄買(mǎi)購(gòu)買(mǎi)非普通住房的貸款首付款比例不低于60%；

　　??5、二套房首付不低于7成；

　　??6、二手房交易增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年；

　　??7、豪宅稅線加總價(jià)750萬(wàn)的限制；

　　??專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：房?jī)r(jià)過(guò)熱城市以政策收緊為導(dǎo)向！

　　??易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)：房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，也依然會(huì)有政策出臺(tái)

　　??7月15日，深圳住建局等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。此次政策對(duì)深圳戶籍人口出臺(tái)了限購(gòu)的內(nèi)容，進(jìn)一步體現(xiàn)了深圳落實(shí)“房住不炒”的導(dǎo)向。此類(lèi)政策具有很強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)意義，說(shuō)明今年下半年部分房?jī)r(jià)過(guò)熱的城市，依然以政策收緊為導(dǎo)向。

　　??1、限購(gòu)政策

　　??此次政策明確，深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）須在本市落戶滿3年，且能提供購(gòu)房之日前在本市連續(xù)繳納36個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明，方可購(gòu)買(mǎi)商品住房。這一條內(nèi)容是政策的核心。

　　??第一、此次政策說(shuō)明戶籍人口也需要有社保繳納記錄，而且類(lèi)似社保繳納的要求還比較高，即需要3年的社保條件，充分說(shuō)明政策的嚴(yán)厲性。

　　??第二、此類(lèi)政策出臺(tái)，針對(duì)了當(dāng)前深圳樓市的新情況，即隨著落戶人口的增多，供求矛盾在增大，必須通過(guò)政策調(diào)控來(lái)緩解此類(lèi)矛盾。

　　??第三、深圳此類(lèi)政策，嚴(yán)厲地打擊了各類(lèi)炒房需求。今年上半年深圳出現(xiàn)了一些搶房現(xiàn)象，通過(guò)此類(lèi)政策規(guī)定，有助于打擊借落戶來(lái)炒房的行為。

　　??2、政策意義

　　??此次政策具有很強(qiáng)的信號(hào)意義。

　　??第一、實(shí)際上此前包括杭州等城市，也有過(guò)類(lèi)似的政策收緊，即對(duì)于本地戶籍人口的購(gòu)房，也需要設(shè)定相應(yīng)的社保繳納條件。所以深圳此類(lèi)做法，也說(shuō)明部分城市在限購(gòu)范圍上，做了擴(kuò)大，不光對(duì)外地戶籍進(jìn)行限購(gòu)，對(duì)本地戶籍人口也進(jìn)行了限購(gòu)，這在一些供求矛盾比較大、房源相對(duì)緊俏的城市是比較適用的。

　　??第二、深圳此類(lèi)做法，至少說(shuō)明今年的政策風(fēng)向。雖然今年受疫情影響，房地產(chǎn)交易市場(chǎng)面臨很多壓力。但是也可以看到，部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，違背了穩(wěn)房?jī)r(jià)的導(dǎo)向，也違背了房住不炒的政策導(dǎo)向。通過(guò)此類(lèi)政策出臺(tái)，目的就是要進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，防范市場(chǎng)炒作。后續(xù)其他房?jī)r(jià)不穩(wěn)定、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，也依然會(huì)有政策出臺(tái)。

　　??克而瑞廣州區(qū)域首席分析師肖文曉：接下來(lái)深圳樓市成交量的下挫不可避免

　　??狼來(lái)了！總結(jié)下來(lái)，深圳新政的內(nèi)容主要有兩點(diǎn)：

　　??一個(gè)是購(gòu)房的資格門(mén)檻提高了，包括深戶購(gòu)房亦要提供3年社保/納稅證明、嚴(yán)格限貸政策等；

　　??第二是二手房的交易成本提高了，包括增值稅2改5、以及重拾非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)總價(jià)線等，可以看到兩點(diǎn)都對(duì)需求有直接的影響，也是對(duì)深圳樓市近期量?jī)r(jià)齊升的趨勢(shì)的回應(yīng)，接下來(lái)深圳樓市成交量的下挫不可避免。

　　??（傳了那么久，不出來(lái)都對(duì)不起6月破萬(wàn)套的二手交易量了）

　　??官方解讀！深圳推出八項(xiàng)措施精準(zhǔn)調(diào)控樓市

　　??官方稱(chēng)，今年4月以來(lái)，深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易較活躍，二手房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快，部分熱點(diǎn)片區(qū)熱點(diǎn)樓盤(pán)出現(xiàn)新房搶購(gòu)、二手房掛牌價(jià)虛高等現(xiàn)象，引起廣泛關(guān)注。對(duì)此，市委市政府高度重視，市住房建設(shè)局等部門(mén)迅速采取行動(dòng)，深入核查情況，及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)，開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)、虛假宣傳、發(fā)布不實(shí)言論等行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。

　　??本次《通知》提出的八項(xiàng)措施，涵蓋了行政、金融、稅收等方面內(nèi)容，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是優(yōu)先滿足剛需，有效遏制投機(jī)炒房；二是運(yùn)用金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，確保精準(zhǔn)施策；三是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，引導(dǎo)市場(chǎng)回歸理性。

　　??《通知》的出臺(tái)是對(duì)我市既有房地產(chǎn)調(diào)控政策的深化完善，對(duì)于構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

　　??相比之前落戶深圳即可購(gòu)房，政策調(diào)控力度明顯加強(qiáng)。“深戶要3年社保才能買(mǎi)房，意味著外地客基本被卡死，剛需的要買(mǎi)房在深圳就乖乖的交滿三年社保再賣(mài)房，這個(gè)政策卡死一部分剛來(lái)深圳的剛需，主要還是針對(duì)外地炒房的。”有網(wǎng)友評(píng)論道。

　　??政策全文：調(diào)整商品住房限購(gòu)年限+完善差別化住房信貸措施

　　??市住房建設(shè)局市規(guī)劃和自然資源局市市場(chǎng)監(jiān)管局市公安局市地方金融監(jiān)管局深圳市稅務(wù)局人民銀行深圳市中心支行深圳銀保監(jiān)局

　　??關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

　　??深建字〔2020〕137號(hào)

　　??各有關(guān)單位：

　　??為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，支持合理自住需求，遏制投機(jī)炒房，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　??一、調(diào)整商品住房限購(gòu)年限

　　??深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）須在本市落戶滿3年，且能提供購(gòu)房之日前在本市連續(xù)繳納36個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明，方可購(gòu)買(mǎi)商品住房。非深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）繼續(xù)按照提供購(gòu)房之日前在本市連續(xù)繳納5年及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明方可購(gòu)買(mǎi)商品住房的規(guī)定執(zhí)行。

　　??夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。

　　??二、完善差別化住房信貸措施

　　??在國(guó)家統(tǒng)一的信貸政策基礎(chǔ)上，根據(jù)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)變化和市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制，合理確定我市個(gè)人住房貸款利率加點(diǎn)下限。

　　??根據(jù)中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)深圳市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制商定，對(duì)差別化住房信貸政策作以下要求：

　　??（一）購(gòu)房人家庭名下在本市無(wú)房且無(wú)商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，繼續(xù)執(zhí)行貸款首付款比例最低30%的政策；

　　??（二）購(gòu)房人家庭名下在本市無(wú)房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購(gòu)買(mǎi)普通住房的貸款首付款比例不低于50%，購(gòu)買(mǎi)非普通住房的貸款首付款比例不低于60%；

　　??（三）購(gòu)房人家庭名下在本市擁有1套住房的，購(gòu)買(mǎi)普通住房的貸款首付款比例不低于70%，購(gòu)買(mǎi)非普通住房的貸款首付款比例不低于80%。

　　??三、發(fā)揮稅收調(diào)控作用

　　??更新存量住房（即二手住房）交易計(jì)稅參考價(jià)格，使計(jì)稅參考價(jià)格更接近市場(chǎng)價(jià)格；同時(shí)，將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

　　??四、細(xì)化普通住房標(biāo)準(zhǔn)

　　??享受優(yōu)惠政策的普通住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上；單套住房套內(nèi)建筑面積120（含本數(shù)）平方米以下或者單套住房建筑面積144（含本數(shù)）平方米以下；實(shí)際成交總價(jià)低于750（含本數(shù)）萬(wàn)元。

　　??五、加強(qiáng)熱點(diǎn)樓盤(pán)銷(xiāo)售管理

　　??對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高、預(yù)計(jì)購(gòu)房人數(shù)較多的熱點(diǎn)樓盤(pán)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先滿足無(wú)房居民家庭購(gòu)房需求的原則，并根據(jù)在本市繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間長(zhǎng)短等因素制定樓盤(pán)銷(xiāo)售方案，嚴(yán)控認(rèn)購(gòu)人數(shù)，合理確定房源和認(rèn)購(gòu)人數(shù)比例。樓盤(pán)銷(xiāo)售方案報(bào)所在區(qū)住房建設(shè)部門(mén)備案。

　　??六、推行房屋抵押合同網(wǎng)簽管理

　　??進(jìn)一步完善交易價(jià)、評(píng)估價(jià)、登記價(jià)“三價(jià)合一”制度，房屋抵押合同應(yīng)通過(guò)房地產(chǎn)信息平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)簽，未經(jīng)網(wǎng)簽的房屋抵押合同不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　??七、加大二手住房交易信息公開(kāi)力度

　　??及時(shí)發(fā)布熱點(diǎn)片區(qū)、熱點(diǎn)樓盤(pán)二手住房合理成交價(jià)格，引導(dǎo)市場(chǎng)理性交易。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確向市住房建設(shè)部門(mén)報(bào)送二手住房掛牌和成交信息等相關(guān)數(shù)據(jù)，并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)于不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的中介機(jī)構(gòu)，依法暫停其網(wǎng)簽權(quán)限，納入房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)予以聯(lián)合懲戒。

　　??八、嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為

　　??持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓工作，對(duì)涉嫌存在捂盤(pán)惜售、價(jià)外加價(jià)、虛假?gòu)V告、發(fā)布虛假房源、惡意哄抬房?jī)r(jià)、違規(guī)挪用各類(lèi)信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)、捏造和散布不實(shí)言論等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員、各類(lèi)貸款主體、個(gè)別業(yè)主，依法依規(guī)采取約談、暫停網(wǎng)簽、停業(yè)整頓、取消從業(yè)資格、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處理措施，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。相關(guān)違法違規(guī)信息公開(kāi)曝光，并納入房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)、公共信用信息系統(tǒng)等予以聯(lián)合懲戒。

　　??本通知自發(fā)布之日起施行。

　　??深圳市住房和建設(shè)局

　　??深圳市規(guī)劃和自然資源局

　　??深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　??深圳市公安局

　　??深圳市地方金融監(jiān)督管理局

　　??國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局

　　??中國(guó)人民銀行深圳市中心支行

　　??中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)深圳監(jiān)管局

　　??2020年7月15日