《深圳市殘疾人參加社會保險試行辦法》(簡稱《試行辦法》)本月起開始頒布試行，標(biāo)志著深圳成為全國第一個實現(xiàn)殘疾人參加社會保險全員覆蓋的城市。深圳市將本市戶籍殘疾人全部納入社會保障體系中，每年殘疾人就業(yè)保障金安排超過２０００萬元，對我市約２．４萬困難失業(yè)殘疾人給予社會保險費補(bǔ)貼。1、將戶籍殘疾人全部納入保障體系深圳市勞動和社會保障局局長管林根、市殘聯(lián)理事長高建偉在發(fā)布會上介紹，《試行辦法》的出臺開創(chuàng)了全國先河，不僅確保就業(yè)的殘疾人有社會醫(yī)療和養(yǎng)老保險，無業(yè)的殘疾人也可以購買醫(yī)療和養(yǎng)老保險，并得到醫(yī)療補(bǔ)貼；個體就業(yè)殘疾人可得到養(yǎng)老保險補(bǔ)貼；甚至低保殘疾人、重度殘疾人也可以購買社會醫(yī)療和養(yǎng)老保險，并得到政府不同程度的補(bǔ)貼?！对囆修k法》推出后，社會保險的補(bǔ)貼政策向自謀職業(yè)殘疾人、低保殘疾人以及未就業(yè)的“一級”殘疾人等傾斜，每年支出的社會保險補(bǔ)貼總金額超過２０００萬元。據(jù)介紹，《試行辦法》適用的殘疾人是指具有深圳市戶籍，符合國家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，持《中華人民共和國殘疾人證》，且男性年齡在１８～６０周歲內(nèi)、女性在１８～５０周歲內(nèi)的未在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的殘疾人。目前我市有５．９４萬名殘疾人，其中重度殘疾人有２８００多人，低保殘疾人有８１０多人，失業(yè)殘疾人約２萬人。許多殘疾人無法就業(yè)，不能參加社會醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。有的殘疾人即使就業(yè)，就業(yè)狀況也很不穩(wěn)定，隨時都可能失業(yè)，醫(yī)療康復(fù)和養(yǎng)老問題一直是他們最關(guān)心、最擔(dān)憂的問題。市勞動保障局、市殘聯(lián)就我市殘疾人參加社會保險的問題展開專題調(diào)研，經(jīng)過反復(fù)研究和論證，《試行辦法》現(xiàn)已經(jīng)市政府審議通過，并于今年４月１日起試行?！对囆修k法》在解決殘疾人“生活難、就醫(yī)難”，保障殘疾人“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”等方面有四大創(chuàng)新和亮點。2、自謀職業(yè)殘疾人年補(bǔ)３７９２元一是給予深圳市自謀職業(yè)的殘疾人社會保險費補(bǔ)貼，以緩解他們自主創(chuàng)業(yè)的壓力。深圳市鼓勵殘疾人自謀職業(yè)，使殘疾人從單純依靠國家、社會和親屬救濟(jì)、供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱摺Ｔ诒臼凶灾\職業(yè)的殘疾人可到市社保機(jī)構(gòu)以個人繳費形式參加本市社會保險。自謀職業(yè)的殘疾人上年度個體經(jīng)營月純收入低于本市上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，可申請領(lǐng)取社會保險費補(bǔ)貼，補(bǔ)貼以上年度本市在崗職工月平均工資的６０％為基數(shù)，補(bǔ)貼部分為繳納的社會保險費中屬單位繳納的部分，屬個人繳納部分仍需自行承擔(dān)。目前我市有２１２名自謀職業(yè)的殘疾人。據(jù)計算，此項規(guī)定給予我市自謀職業(yè)殘疾人每人每月３１６元，即每人每年３７９２元的社會保險費補(bǔ)貼。3、低保殘疾人年補(bǔ)２３１７元二是給予低保殘疾人適當(dāng)?shù)纳鐣ｋU費補(bǔ)貼，解決深圳市低保殘疾人“老無所養(yǎng)、病無所醫(yī)”的社會難點問題。由于身體上的殘障和社會環(huán)境的影響，部分殘疾職工即使上崗后又面臨新的失業(yè)，因此，造成部分低保的殘疾人員參加社會保險的累計年限較短，達(dá)到法定退休年齡后的累計繳費年限不足１５年。而按照規(guī)定，１５年為我市按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的最低繳費年限?！对囆修k法》規(guī)定，殘疾人達(dá)到法定退休年齡時，取得深圳戶籍超過１５年、但參加本市養(yǎng)老保險繳費年限累計不足１５年的，可在一次性繳清養(yǎng)老保險費后，辦理退休手續(xù)并享受社會保險待遇；殘疾人達(dá)到法定退休年齡時，取得深圳戶籍不滿１５年、且參加本市養(yǎng)老保險繳費年限累計不足１５年的，可以按“延繳延退”的方式，繼續(xù)按月繳納社會保險費，繳費年限累計滿１５年后，辦理退休手續(xù)并享受社會保險待遇。對這兩類人員給予適當(dāng)?shù)纳鐣ｋU補(bǔ)貼，使其在達(dá)到法定退休年齡后，符合在我市按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的條件。據(jù)計算，此項規(guī)定將給予我市此類低保殘疾人每人每年２３１７元的社會保險費補(bǔ)貼。4、失業(yè)殘疾人年補(bǔ)６００元三是對失業(yè)殘疾人每月給予醫(yī)療保險費補(bǔ)貼。我市失業(yè)殘疾人約為２萬人，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)，由市殘聯(lián)將有就業(yè)能力和就業(yè)意愿且已在市殘聯(lián)登記的殘疾人向社會、企業(yè)推薦，實行按比例安排就業(yè)；登記后并在市殘聯(lián)規(guī)定時間內(nèi)仍未能安排就業(yè)的殘疾人，可向其戶籍所在地的區(qū)殘聯(lián)申領(lǐng)每人每月５０元，即每人每年６００元的醫(yī)療保險費補(bǔ)貼。5、“一級”殘疾人年補(bǔ)３７９２元、四是給予未就業(yè)的“一級”殘疾人，即重度殘疾人適當(dāng)?shù)纳鐣ｋU補(bǔ)貼?！耙患墶睔埣踩耸侨鐣罾щy的群體。一直以來，對這類殘疾人的補(bǔ)貼是以家庭為單位，如果家庭納入不了低保，殘疾人本人也不能享受保障，主要靠家庭其他人員的收入解決生活問題，因而這類人員的生活顯得較艱苦，就更談不上繳納社會保險保障退休養(yǎng)老問題。為切實解決此類人員的社會保障問題，《試行辦法》規(guī)定，按月對未就業(yè)的“一級”殘疾人給予社會保險費補(bǔ)貼。據(jù)計算，此項規(guī)定將給予我市一級重度殘疾人每人每月３１６元，即每人每年３７９２元的社會保險費補(bǔ)貼。相關(guān)鏈接深圳市殘疾人申領(lǐng)社會保險補(bǔ)貼流程《深圳市殘疾人參加社會保險試行辦法》規(guī)定，殘疾人社會保險費補(bǔ)貼實行“先交后補(bǔ)”，符合條件的殘疾人應(yīng)在每年８月１日至１５日向戶籍所在地的社區(qū)工作站提出申請，于次月領(lǐng)取補(bǔ)貼。具體的申請流程如下：申請人填寫《深圳市殘疾人社會保險費補(bǔ)貼申請表》。申請人應(yīng)提供的資料包括：《殘疾人證》、身份證、戶口簿和社會保險繳費憑證的原件和復(fù)印件；低保殘疾人還需提供《城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；失業(yè)殘疾人需提供《失業(yè)證》，自謀職業(yè)殘疾人需提供上年度個體經(jīng)營月純收入低于上年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的證明材料以及營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件。社區(qū)工作站將核實申請人實際情況，并將簽署意見報街道辦殘聯(lián)，街道辦審核并簽署意見報區(qū)殘聯(lián)審核；區(qū)殘聯(lián)審核批準(zhǔn)并通知申請人，同時將審批結(jié)果匯總市殘聯(lián)、區(qū)財政部門；區(qū)財政部門核實后將補(bǔ)助金額撥付給區(qū)殘聯(lián)，區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)放社會保險補(bǔ)貼，并將補(bǔ)貼金額打入申請人銀行卡，申請人持卡到銀行領(lǐng)取社會保險補(bǔ)貼。