建居住證制度，明確積分通道

　　21日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過了《居住證暫行條例(草案)》，以法治助推新型城鎮(zhèn)化。草案規(guī)定在建立居住證制度,逐步提高居住證持有人享有的公共服務(wù)水平。草案還明確了居住證持有人通過積分等方式的通道。

　　會議指出，落實戶籍制度改革，用法治方式完善居住證管理，保障持證人合法權(quán)益，是推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進社會公平正義的重要舉措。

　　治安管理學(xué)院伍先江教授表示，居住證制度是在戶籍制度改革過程中的一項過渡政策，“居住證制度是在我們目前戶籍制度改革難以一步到位的情況下，做出的一個過渡性安排。”

　　中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉則認為，居住證制度的意義重大，尤其是在享受權(quán)利等方面，對于個人和國家都具有重要的作用。

　　附深圳居住證辦理條件：需參加社保滿12個月

　　非深戶籍人員申領(lǐng)居住證應(yīng)當同時符合下列條件：

　　一、在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所。

　　非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止，連續(xù)居住滿十二個月的，視為有合法穩(wěn)定居所；

　　二、在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)。

　　非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止，在特區(qū)參加社會保險連續(xù)滿十二個月或者申領(lǐng)居住證之日前二年內(nèi)累計滿十八個月的，視為有合法穩(wěn)定職業(yè)。

　　符合特區(qū)人才引進規(guī)定和正在特區(qū)接受全日制中高等學(xué)歷（職業(yè)）的非深戶籍人員，依照本條例規(guī)定在特區(qū)辦理居住登記的，可以直接申領(lǐng)居住證。

　　居住證實行簽注制度，每年簽注一次。持證人申辦居住證簽注應(yīng)當同時符合下列條件：

　　一、繼續(xù)有合法穩(wěn)定居所。

　　持證人在申請簽注之日前一年內(nèi)在特區(qū)辦理居住登記記錄的居住時間累計滿八個月的，視為繼續(xù)有合法穩(wěn)定居所；

　　二、繼續(xù)有合法穩(wěn)定職業(yè)。

　　持證人在申請簽注之日前一年內(nèi)在特區(qū)參加社會保險累計滿八個月的，視為繼續(xù)有合法穩(wěn)定職業(yè)。

　　符合特區(qū)人才引進規(guī)定和正在特區(qū)接受全日制中高等學(xué)歷（職業(yè)）的非深戶籍人員，依照本條例規(guī)定辦理居住登記的，可以直接辦理居住證簽注。