深圳市五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議召開(kāi),對(duì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》）進(jìn)行第三次審議?，F(xiàn)場(chǎng)獲悉,按照將申領(lǐng)門檻和含金量“雙提高”的立法思路,《條例（草案）》明確居住證的辦證條件為在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所和合法穩(wěn)定職業(yè),其中對(duì)“合法穩(wěn)定職業(yè)”擬指在深圳參加社會(huì)保險(xiǎn)才能認(rèn)定,引起不少爭(zhēng)議。

　　據(jù)了解,作為中國(guó)外來(lái)人口最多的城市,深圳居住證的辦理將直接涉及逾1500萬(wàn)非深戶籍人口的工作與生活。《條例（草案）》一旦頒布實(shí)施,與居住證掛鉤的基本公共服務(wù)將關(guān)系著在深居住的非深戶籍人員的生活質(zhì)量。

　　經(jīng)過(guò)前兩次的審議和修改,此次三審的《條例（草案）》擬維持二審稿中對(duì)“合法穩(wěn)定職業(yè)”的判定標(biāo)準(zhǔn)為“非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止,在特區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿十二個(gè)月或者申領(lǐng)居住證之日前二年內(nèi)累計(jì)滿十八個(gè)月”。也就是說(shuō),即使你常年在深圳居住和工作,但你沒(méi)在深圳購(gòu)買社保,很有可能就不能辦理居住證。

　　不在深圳買社保未必沒(méi)有“合法穩(wěn)定職業(yè)”,駐深記協(xié)目前有會(huì)員單位39個(gè),涵蓋來(lái)自北京、上海、廣州等地新聞媒體駐深圳機(jī)構(gòu)的工作人員,其中不少工作人員常年在深圳工作、生活,有的已經(jīng)連續(xù)在深居住和工作10余年。他們有穩(wěn)定合法的職業(yè),只是戶籍都在單位總部所在地,并由單位統(tǒng)一在總部所在地購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)?！跋嘈旁谏钲谶€有不少這些長(zhǎng)期派駐深圳機(jī)構(gòu)的工作人員也是如此。這些工作人員非深戶籍、不在深圳購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),難道他們沒(méi)有‘合法穩(wěn)定職業(yè)’？”

　　上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這部分人還要繼續(xù)在深圳居住和生活,難道就不能辦理居住證,也不能享受相關(guān)公共服務(wù)？“最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,小孩要在深圳讀書(shū)怎么辦？”其實(shí),關(guān)于此項(xiàng)判定標(biāo)準(zhǔn),此前在《條例（草案）》二審時(shí),就有委員曾提出有些非深戶籍人員雖然在深圳沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn),但在深圳居住、工作,而且在深圳納稅,這些人也應(yīng)當(dāng)被視為擁有“合法穩(wěn)定職業(yè)”。

　　據(jù)了解,本次會(huì)議持續(xù)到10月30日,市人大法制委員會(huì)建議本次會(huì)議審議后予以表決。

　　深圳居住證辦證條件擬同時(shí)滿足:

　　1.合法穩(wěn)定居所

　　2.合法穩(wěn)定職業(yè)擬與在深圳參加社會(huì)保險(xiǎn)相掛鉤。