中國(guó)江蘇網(wǎng)6月22日訊因病致貧是影響百姓獲得感和幸福感的一大問題。在今年年初的市八屆人大二次會(huì)議上，市人大代表許金榮、闞成法向大會(huì)提交了“關(guān)于切實(shí)加大對(duì)城鄉(xiāng)因病致貧家庭救助力度的建議”，逐步建立和完善新型的社會(huì)臨時(shí)救助機(jī)制，確保解決因病致貧問題。
記者昨天從市人大獲悉，市民政部門日前對(duì)建議作出答復(fù)，將創(chuàng)新探索將符合條件的重病、大病的困難家庭人員單獨(dú)納入低保的工作，用剛性的低保政策和醫(yī)療救助政策，保障因病致貧家庭的基本生活。
代表走訪
不少貧困家庭屬于“因病致貧”
在“市人大代表統(tǒng)一見面日”和“大走訪”活動(dòng)中，許金榮、闞成法兩位市人大代表了解到，目前我市城鄉(xiāng)極少部分普通居民家庭因家庭成員患惡性腫瘤、白血病、終末期腎病透析等重大疾病以及因?yàn)?zāi)、車禍等突發(fā)性事故造成貧困現(xiàn)象，已經(jīng)逐漸凸顯出來(lái)。
“目前我們可喜地看到，各級(jí)政府都已經(jīng)實(shí)施了陽(yáng)光扶貧和精準(zhǔn)扶貧的工作，對(duì)全市的五保戶、特困戶和城鄉(xiāng)家庭人均低于7000元標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行政府性‘兜底’工程，同時(shí)也實(shí)行了大病醫(yī)療統(tǒng)籌，尤其是城鎮(zhèn)職工的社會(huì)保障（紅本子）更是民心工程，可以說關(guān)愛無(wú)限、大愛無(wú)疆?！痹S金榮、闞成法兩位代表指出，一些現(xiàn)象需要重視，比如，“看收入，并達(dá)不到低保救助的要求，但實(shí)際上看病后，少數(shù)家庭生活確實(shí)困難?！蹦懿荒芸紤]將這樣的家庭納入社會(huì)救助的范圍？
“有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前90%以上的貧困家庭都屬于‘因病致貧’的情況?！痹S金榮、闞成法兩位代表建議：我市相關(guān)職能部門一定要切實(shí)高度重視這一類群體的“特殊狀況”，逐步建立和完善新型的社會(huì)臨時(shí)救助機(jī)制，確保這部分家庭基本生活能夠得到保障。
救助成效
全市建成醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)
對(duì)貧困家庭的醫(yī)療救助，一直是我市民政部門的工作重點(diǎn)。市民政部門在答復(fù)中透露，近3年來(lái)，市民政局每年聯(lián)合財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)委等部門制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好揚(yáng)州市區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，將醫(yī)療救助對(duì)象符合醫(yī)保補(bǔ)償規(guī)定的個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用的救助比例逐年提高。2017年，共支出醫(yī)療救助資金7890萬(wàn)元，救助各類困難對(duì)象38萬(wàn)余人次，極大地緩解了因病致貧對(duì)象的家庭困難，減少因病返貧的發(fā)生。
為切實(shí)緩解困難群眾醫(yī)療救助報(bào)銷難的問題，近年來(lái)，市民政部門積極牽頭推進(jìn)市區(qū)民政醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)面和基本醫(yī)保報(bào)銷、民政救助同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè)。目前，全市全面建成了醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)和民政醫(yī)療救助的“一站式”結(jié)算，城鎮(zhèn)戶籍低保對(duì)象等困難群眾可憑醫(yī)?？ㄔ谑袇^(qū)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助“一站式”同步結(jié)算。
我市還制定設(shè)計(jì)了揚(yáng)州急難家庭救助政策，重點(diǎn)突出因?yàn)?zāi)難性醫(yī)療費(fèi)用支出的急難型家庭，即家庭成員因突發(fā)重大疾病，醫(yī)?！叭齻€(gè)目錄”范圍內(nèi)個(gè)人承擔(dān)的年度住院醫(yī)療費(fèi)用超過10萬(wàn)元，致使實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ纤降募彝?，最高救?0萬(wàn)元。對(duì)急難家庭實(shí)施低保、醫(yī)療、臨時(shí)救助等基本救助政策和“救急難”專項(xiàng)救助政策相銜接的梯次型救助，對(duì)遭遇災(zāi)難性醫(yī)療費(fèi)用支出的急難家庭，首先予以醫(yī)療救助，救助后符合救急難條件的再給予急難家庭救助，仍有困難的通過社會(huì)慈善力量幫助解決。
最新舉措
重殘人員有望單獨(dú)立戶享受低保
在解決因病致貧方面，今后還有什么亮點(diǎn)以及實(shí)實(shí)在在的硬舉措？市民政部門在答復(fù)中透露，首先是做好因病致貧家庭與現(xiàn)有救助政策重點(diǎn)是低保政策的銜接。市民政部門近期將結(jié)合符合條件的重殘人員單獨(dú)立戶享受低保這一項(xiàng)工作，創(chuàng)新探索將符合條件的重病、大病的困難家庭人員單獨(dú)納入低保，用剛性的低保政策和醫(yī)療救助政策，保障因病致貧家庭的基本生活。
其次是推動(dòng)深化救急難的實(shí)質(zhì)性操作。今年，市民政部門將提請(qǐng)市政府出臺(tái)專門政策，聯(lián)合慈善組織針對(duì)低保內(nèi)尿毒癥患者實(shí)施日常透析的全免費(fèi)，并對(duì)基本日常服藥進(jìn)行兜底救助，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)救急難工作取得更多的實(shí)效。
記者金山
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