“以前出來打工最擔(dān)心的就是看病的問題，現(xiàn)在我自己每個月只需要交4元錢參保，既保門診又保住院?！鞭r(nóng)民工劉輝告訴記者，“醫(yī)療等各方面的保障好了，沒有后顧之憂，農(nóng)民工才喜歡在深圳打工?！辈粌H是劉輝這樣的農(nóng)民工，深圳已將在職人員、靈活就業(yè)和非從業(yè)居民、在園在校的少年兒童、在校大學(xué)生、未就業(yè)高校畢業(yè)生、無醫(yī)療保障的隨遷老人等都納入醫(yī)療保險的“保護網(wǎng)”。我市社會醫(yī)療保險參保人數(shù)超過916萬，農(nóng)民工參加醫(yī)療保險人數(shù)占全國納入醫(yī)保的農(nóng)民工總數(shù)的1／6，已經(jīng)在全國率先實現(xiàn)“全民醫(yī)?！?。
下一步我市將把“全民醫(yī)保”的“網(wǎng)”越織越實，目前我市正在修改《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》，此次修改主要有兩個目標(biāo)：一個是要在全國率先實現(xiàn)全民醫(yī)保，另一個是要保障醫(yī)保待遇在全國領(lǐng)先，具體措施包括將持我市居住證的非深戶人員納入醫(yī)保等?！秾嵤┓桨浮诽岢?，到2011年基本醫(yī)療保險覆蓋本市常住居民。
916萬人納入醫(yī)療保險“保護網(wǎng)”
市社會保險基金管理局醫(yī)療保險處處長沈華亮介紹，2008年深圳常住人口為876．83萬，而我市醫(yī)療保險參保人數(shù)超過916萬，已經(jīng)實現(xiàn)了“全民醫(yī)?！?。其中綜合醫(yī)保參保191萬人，住院醫(yī)保參保近189萬人，農(nóng)民工醫(yī)保參保473萬人，少兒醫(yī)保參保近64萬人。
國家和省的醫(yī)改方案都要求將在社保機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金但未參加職工醫(yī)保的困難企業(yè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。對此，沈華亮說：“深圳的社保制度明確規(guī)定‘誰發(fā)養(yǎng)老金，誰繳醫(yī)保費’，實現(xiàn)企業(yè)退休人員醫(yī)保待遇與企業(yè)脫鉤，現(xiàn)在每年我市養(yǎng)老保險基金為近14萬企業(yè)退休人員繳納醫(yī)療保險費約2億元，保障了企業(yè)退休人員的醫(yī)保權(quán)益?！蔽沂袑щy居民進行醫(yī)療保險費補貼，其中生活困難居民每人每月補貼20元，一般居民每人每月補貼10元。對于我市戶籍的非從業(yè)人員，其參加綜合醫(yī)療保險最低繳費基數(shù)從本市上年度在崗職工月平均工資的60％，調(diào)整為本市上年度在崗職工月平均工資的40％，減輕了他們的參保負(fù)擔(dān)。我市盡最大可能將“應(yīng)?！钡娜巳杭{入醫(yī)療保險“保護網(wǎng)”。
深圳農(nóng)民工參加醫(yī)保占全國1／6
“深圳農(nóng)民工參加醫(yī)療保險人數(shù)占全國納入醫(yī)保的農(nóng)民工總數(shù)的1／6?！鄙蛉A亮說，“目前我市農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的共702萬人，其中參加綜合醫(yī)保的超過45萬人，參加住院醫(yī)保的184萬余人，參加農(nóng)民工醫(yī)保的473萬人。”在農(nóng)民工參加醫(yī)療保險擴面方面，去年1月至11月，市社?；瞬块T查出企業(yè)少報工資基數(shù)、少報醫(yī)保參保人數(shù)，共少繳醫(yī)保費127萬元，損害了參保人的利益。
下一步我市將加強稽核監(jiān)督力度，要求企業(yè)按照實際員工數(shù)和員工實際工資總額繳交醫(yī)療保險費，對于企業(yè)少繳醫(yī)保費的行為進行查處，保障員工的醫(yī)保權(quán)益。
將持居住證的非深戶人員納入醫(yī)保
《實施方案》明確，我市將繼續(xù)擴大醫(yī)保覆蓋面，進一步完善全民醫(yī)保體系，除原有醫(yī)療保險覆蓋范圍人群外，將持有《深圳市居住證》并符合條件的非本市戶籍常住人員納入醫(yī)療保險范圍。據(jù)了解，我市正在修改《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》，目前已將修改稿報市政府。根據(jù)修改稿，持《深圳市居住證》、16周歲以上未達到法定退休年齡、未在學(xué)校就讀的非本市戶籍常住人員可申請參加綜合醫(yī)療保險。擬以本市上年度在崗職工月平均工資為繳費基數(shù)按月繳交醫(yī)療保險費，其中基本醫(yī)療保險費擬按繳費基數(shù)的7．8％繳交，地方補充醫(yī)療保險費擬按繳費基數(shù)的0．2％繳交，生育醫(yī)療保險費擬按繳費基數(shù)的0．5％繳交。在按時足額繳納醫(yī)療保險費后在本市定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店發(fā)生的醫(yī)療費用，可享受綜合醫(yī)療保險和生育醫(yī)療保險待遇。
沈華亮表示：“目前市社保部門正在進行調(diào)查，分析在醫(yī)療機構(gòu)自費就醫(yī)人員的構(gòu)成，從而了解哪一部分群體屬于應(yīng)該納入醫(yī)療保障而未納入醫(yī)療保障的，為制定政策提供依據(jù)，繼續(xù)擴大醫(yī)保覆蓋面。”
