在人口管理方面,我市將在總量控制前提下,適時開辟“居住證+社?!钡男滦瓦w戶政策渠道,適當(dāng)將自有房產(chǎn)、職業(yè)穩(wěn)定、連續(xù)繳納社會養(yǎng)老保險多年的暫住人口轉(zhuǎn)為戶籍人口。
深圳新聞網(wǎng)1月13日訊
(記者霍敏)繼我市出臺有關(guān)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決定之后,市政府在新年伊始,通過最新一期政府公報對外印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的行動計劃》(下簡稱《計劃》):到2015年,加快建成國家創(chuàng)新型城市。行動計劃共有24項主要舉措。
深港合作
將建深港創(chuàng)新圈互動基地
舉措之一是構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系。按照《計劃》,我市將致力于提升深港創(chuàng)新圈研發(fā)創(chuàng)新活動的廣度深度,建立深港生產(chǎn)力基地、深港創(chuàng)新圈互動基地等公共服務(wù)載體,吸納港資企業(yè)研發(fā)中心和項目進駐。將積極引進香港中介服務(wù)機構(gòu),把香港的國際金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與深圳的高科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)和活躍的創(chuàng)新活動結(jié)合起來,使兩地成為創(chuàng)新資源最集中、創(chuàng)新活動最活躍的創(chuàng)新圈。
社會管理
爭取收入分配改革試點
社會管理體制方面也要創(chuàng)新,按照《計劃》,我市將積極爭取參與國家收入分配制度改革試點,建立健全工資正常增長和支付保障機制。由市人力資源保障局牽頭,及時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高低收入勞動者工資的收入。
社會事業(yè)
建立數(shù)字化居民健康檔案
《計劃》提出,逐步擴大基本公共衛(wèi)生服務(wù),建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)字化居民健康檔案,實施社區(qū)健康服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。由市衛(wèi)生人口計生委牽頭,實施人才提升戰(zhàn)略,大力實施“華佗計劃”。
此外,將建立完善公共租賃住房、安居型商品房、廉租住房、經(jīng)濟適用房、貨幣補貼等多種住房保障模式。
人口管理
擬開辟新型遷戶政策渠道
《計劃》明確指出,要嚴(yán)格控制人口過快增長,實施全口徑分區(qū)域人口調(diào)控計劃,擴大戶籍人口規(guī)模,實施全市統(tǒng)一的個人申報入戶政策,戶籍遷入計劃繼續(xù)向技術(shù)技能型人才傾斜。由市發(fā)展改革委牽頭,我市將完善外來務(wù)工人員積分入戶辦法,進一步完善積分指標(biāo)及操作細(xì)則,擴大個人申報入戶資格條件覆蓋范圍。在總量控制前提下,適時開辟“居住證+社?!钡男滦瓦w戶政策渠道,適當(dāng)將自有房產(chǎn)、職業(yè)穩(wěn)定、連續(xù)繳納社會養(yǎng)老保險多年的暫住人口轉(zhuǎn)為戶籍人口,并制定出臺來深就業(yè)人員子女接受免費義務(wù)教育管理辦法等。
同城報道
深圳商報:市政府發(fā)布《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的行動計劃》
適時推出“居住證+社?!边w戶政策
【深圳商報訊】(記者張為真)記者從最新一期政府公報獲悉,我市《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的行動計劃》日前發(fā)布,其中關(guān)于打造生態(tài)宜居的人居環(huán)境和增進民生幸福方面的舉措最引人關(guān)注。
《行動計劃》從以自主創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化改革、開放式發(fā)展、加快城市化、促進低碳綠色、增進民生幸福為目的七個戰(zhàn)略方面來推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞲删€,對每項戰(zhàn)略的主要舉措、牽頭單位以及推進措施都做了詳細(xì)的安排。
氣象預(yù)警信息分發(fā)時效縮短到10分鐘以內(nèi)
記者注意到,在建設(shè)宜居的人居環(huán)境方面有許多的推進措施,包括2011年完成全部區(qū)域綠道的建設(shè)任務(wù),并啟動城市綠道、社區(qū)綠道與區(qū)域綠道的銜接互通工程,到2015年,建成約2000公里的綠道網(wǎng)絡(luò)體系。在出行方面的舉措是,建設(shè)國際水準(zhǔn)公交都市,打造以軌道交通為骨架、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)、出租車為補充、慢行交通為延伸的一體化公交服務(wù)體系,逐步增加清潔能源及新能源公交車輛比例,到2015年,力爭推廣新能源公交大巴6000輛、電動出租小汽車3000輛。
措施細(xì)致到連與百姓生活息息相關(guān)的氣象服務(wù)也在其中,要求建立向社會開放的氣象信息共享平臺和一站式氣象公共服務(wù)信息傳播平臺,氣象預(yù)警信息分發(fā)時效縮短到10分鐘以內(nèi),氣象服務(wù)信息公眾覆蓋率達(dá)到98%以上。
統(tǒng)籌新建5所寄宿制職業(yè)高中1所高職院校
建設(shè)民生幸福城市更是成為政府推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要目的。首先是創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市,主要目標(biāo)是,到2015年,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。完善企業(yè)工資合理增長和支付保障制度,到2015年,居民人均可支配收入達(dá)到4.9萬元。
而大力發(fā)展社會事業(yè)的主要舉措更為詳盡。特別提出要增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,到2015年,高標(biāo)準(zhǔn)普及15年教育,戶籍人口高等教育毛入學(xué)率達(dá)到55%以上,新增勞動力平均受教育年限14年,主要勞動年齡人口平均受教育年限11.5年以上,繼續(xù)教育參與率超過7%。高等教育發(fā)展的思路是創(chuàng)新發(fā)展,探索香港高校在深辦學(xué)和引進國際知名高校來深聯(lián)合辦學(xué)等新形式,2015年高等院校在校生達(dá)到15萬人。職業(yè)教育則是繼續(xù)擴大規(guī)模,統(tǒng)籌新建5所寄宿制職業(yè)高中,新建1所高職院校。加快全寄宿制普通高中學(xué)校規(guī)劃建設(shè),到2015年,完成11所普通高中新改擴建工作,實現(xiàn)新增學(xué)位2.5萬個。而有一個更可喜的數(shù)據(jù)是,到2015年財政對學(xué)前教育投入占財政性教育經(jīng)費比例達(dá)到5%以上。
適時推出“居住證+社?!毙滦瓦w戶政策渠道
記者注意到在人口管理方面有個亮點,就是在繼續(xù)完善外來務(wù)工人員積分入戶辦法的基礎(chǔ)上,要在總量控制前提下適時開辟“居住證+社保”的新型遷戶政策渠道,適當(dāng)將自有房產(chǎn)、職業(yè)穩(wěn)定、連續(xù)繳納社會養(yǎng)老保險多年的暫住人口轉(zhuǎn)為戶籍人口。同時抓緊制定出臺來深就業(yè)人員子女接受免費義務(wù)教育管理辦法。
在《行動計劃》中,也不乏要加快重大文體設(shè)施和基層文體設(shè)施建設(shè),構(gòu)建10分鐘公共文化圈等舉措。
深圳又將會出現(xiàn)一批標(biāo)志性文化設(shè)施建筑,包括加快建設(shè)文學(xué)藝術(shù)中心和藝術(shù)學(xué)校新校址等,規(guī)劃新建一批重大文化設(shè)施,歌劇院、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、創(chuàng)意設(shè)計博物館等將得到重點建設(shè)。
作者:霍敏