昨日,黃險峰做客南都全媒體“兩會直播室”。新社保法出臺后,深圳經(jīng)濟特區(qū)的保險系統(tǒng)迎來全盤更新,新出臺的法律法規(guī)最大的亮點在于戶籍和區(qū)域界限的突破,后續(xù)還有新規(guī)陸續(xù)出臺。昨日,市社保局新聞發(fā)言人黃險峰就社保熱點話題做客南都全媒體“兩會直播室”,與網(wǎng)友互動。黃險峰透露,深圳社?？ń衲暧型麊拥谌ǘ喙δ芸?。升級后的多功能社?？?既有社保的功能,也有銀行卡和健康卡的功能,可以辦理社保業(yè)務(wù),也可刷卡消費、查詢病例。目前,該卡的實施方案已報市政府審批,通過后將在全市推行。

　　按照相關(guān)規(guī)定,社?？ㄙM用不超過20元,第三代社?？ǖ馁M用不會超過此標準。1保險體系突破戶籍和區(qū)域界限“實際上,深圳參保意識強,處在高位運行狀態(tài),目前整個參保率在全國大中城市里居首位?！秉S險峰介紹,單從增長比例來說,深圳參保率每年以5%的速度增長,參保人數(shù)穩(wěn)步上升。截止到去年11月底,養(yǎng)老保險參保人數(shù)795萬,醫(yī)療保險約1150萬,工商保險1003萬,生育醫(yī)療保險502萬。

　　新的社保法出臺后,深圳整個保險法律法規(guī)進入全盤更新。進入2013年,兩條新規(guī)率先實施,一是《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例》,一是《深圳經(jīng)濟特區(qū)失業(yè)保險若干規(guī)定》,兩者最大的亮點,就在于相關(guān)條款中戶籍和區(qū)域限制的取消。比如說,以往企業(yè)只需為深戶繳納失業(yè)保險,現(xiàn)在非深戶也必須繳。再比如說,無論深戶還是非深戶,均按實際工資繳納社會養(yǎng)老保險,不管是調(diào)工調(diào)干、積分入戶、購房入戶、夫妻分居隨遷或是非深戶在深就業(yè),市外的參保年限可以按照相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移到深圳。原來整個保險體系各地只管自己的統(tǒng)籌區(qū),是封閉式的,新的社保法出臺后,對各個地區(qū)的封閉格局是全盤的沖擊,深圳也不例外。

　　“現(xiàn)在深圳整個保險制度是開放態(tài)勢的。”黃險峰說,新的失業(yè)保險規(guī)定今年1月1日實施后,深圳所有的險種基本上已不存在戶籍與非戶籍的界限區(qū)別,非深戶可以參保所有險種。實際上,非深戶占據(jù)參保人數(shù)的絕大多數(shù),比如,約1150萬醫(yī)療保險參保人中,非深戶有900萬。黃險峰透露,生育保險和醫(yī)療保險條例已完成社會征集意見,待報政府和人大通過后發(fā)布。

　　2新失業(yè)保險規(guī)定實施后不存在年限清零《深圳經(jīng)濟特區(qū)失業(yè)保險若干規(guī)定》1月1日正式實施后,不少網(wǎng)友在網(wǎng)上吐槽,發(fā)現(xiàn)新規(guī)實施后,之前繳納的失業(yè)保險年限被清零了。黃險峰介紹,網(wǎng)友反映的問題恰恰是原失業(yè)保險規(guī)定要修改的地方。新規(guī)定實施前,失業(yè)保險是企業(yè)繳費,失業(yè)員工只限于戶籍人口享受待遇。這樣一來,系統(tǒng)里沒有個人參保和繳費記錄,市民看到的是企業(yè)的統(tǒng)一繳費單。比如說,單位有40人,就按照40個人繳費,但費用不是平攤到每個人頭上,但會對40個人注明是否深戶。因此,在之前是沒有個人繳費年限和繳費記錄的,當時深圳戶籍員工也不是根據(jù)繳費年限和繳費金額享受待遇,而非深戶不參保也不享受待遇,因此不存在年限是否清零的問題。新規(guī)實施后,單位和個人繳費一目了然,不受戶籍限制,每位職工可根據(jù)實際繳費享受待遇。

　　3社保企業(yè)繳費比例仍全國最低今年1月1日起,《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例》正式實施。其中關(guān)于企業(yè)繳費比例的調(diào)整備受關(guān)注,企業(yè)繳費由以前的10%上調(diào)至13%.黃險峰介紹,個人繳費比例是全國統(tǒng)一為8%,國家規(guī)定單位繳費比例不能超過20%,如果超過要向有關(guān)部門備案。由于深圳人口紅利優(yōu)勢,企業(yè)繳費部分一直比較低。而此次調(diào)整,主要考慮公平性問題。

　　國家的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法明確,如果一個職工跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,個人部分全部轉(zhuǎn)移,公司的按12%轉(zhuǎn)移。該政策出臺以后,市社保局必須要從現(xiàn)行的制度做出調(diào)整,如果企業(yè)交10%,員工走的時候轉(zhuǎn)12%,這兩個點有出處,“也就是說,走的人要由沒有走的人補充,長此以往會有潛在的風(fēng)險,另外也對沒有轉(zhuǎn)移走的人員產(chǎn)生不公平”。

　　為什么是13%？“因為企業(yè)轉(zhuǎn)走的一部分是12%,深圳政府也有0.9%的比例金,如果低于0.9%,還是會出現(xiàn)留下的人給走的人補貼?！秉S險峰說,即使調(diào)到13%,深圳企業(yè)的繳費比例仍然是全國最低,全國平均水平是18%.同時,失業(yè)保險企業(yè)是按照最低工資2%繳納,而其他城市是按工資總額2%繳費。