非深戶老人來深后納入深圳醫(yī)保范疇,一段時間內(nèi)還辦不到。市人力資源和社會保障局日前答復(fù)有關(guān)政協(xié)提案時表示,將非深戶老人納入醫(yī)??赡軙饍?nèi)地老人大量擁入深圳參保的現(xiàn)象,醫(yī)?;痣y以負(fù)擔(dān)。
在深長住老人將超80萬
據(jù)統(tǒng)計,目前深圳60歲以上老年戶籍人口約12萬人,非深戶籍長住深圳的60歲以上老人約有40萬人,預(yù)計到明年,深圳60歲以上戶籍老人將增至20萬人以上,非深戶籍老人將超過60萬人,合計長住深圳的60歲以上老人將超過80萬人。
據(jù)悉,在深圳長住的老人中,約10萬名老人在深圳退休可享受深圳養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險;其余的老人,一部分在內(nèi)地有養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,但醫(yī)療保險無法轉(zhuǎn)移至深圳,還有一部分老人因戶籍在內(nèi)地農(nóng)村,既無社會養(yǎng)老保險又無醫(yī)療保險。對于醫(yī)保無法轉(zhuǎn)移來深的老人們,住院費用可享受當(dāng)?shù)氐纳鐣t(yī)療保險,需自己承擔(dān)門診費用,而沒有醫(yī)療保險的老人,全部醫(yī)療費用都需自己承擔(dān)。
在今年的深圳“兩會”上,有市政協(xié)委員呼吁深圳研究和制定老人醫(yī)療保險轉(zhuǎn)入接續(xù)辦法,按“個人、原退休地政府、深圳市政府三者共同按合理比例分擔(dān)并一次性補差投入”的原則建立相應(yīng)的老人醫(yī)保辦法。
納入或致醫(yī)保體系崩潰
對于外地老人退休后能否將醫(yī)保轉(zhuǎn)入深圳,市人力資源和社會保障局的答復(fù)是:目前國家對醫(yī)療保險實行的是屬地管理原則,參保人退休前由勞動關(guān)系所在地管轄,退休后屬退休所在地管轄,加上深圳市社會醫(yī)療保險辦法已明確規(guī)定,在本市退休的參保人的醫(yī)療保險費由養(yǎng)老保險基金列支,所以目前難以實現(xiàn)將外地老人醫(yī)保轉(zhuǎn)入深圳。
該局同時表示,目前全國各地醫(yī)療保險的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,深圳的醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于內(nèi)地,而退休老人的發(fā)病率較普通人群高,發(fā)生的醫(yī)療費用也遠(yuǎn)高于在崗職工,平均醫(yī)療費用約為在崗職工醫(yī)療費用的3倍至4倍。如果把非深戶老人納入深圳醫(yī)療保險,可能會引起內(nèi)地老人大量擁入深圳參保的現(xiàn)象,醫(yī)療保險基金將難以負(fù)擔(dān),可能導(dǎo)致整個醫(yī)療保險體系崩潰,“將非深戶老人納入深圳醫(yī)保還需進(jìn)一步的精確測算和深入調(diào)研。”
隨遷入戶老人參保有望減負(fù)
為解決隨遷入戶無醫(yī)療保障老人的醫(yī)療問題,《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》規(guī)定,達(dá)到法定退休年齡后隨遷入戶深圳且未在國內(nèi)其他地方享受醫(yī)療保障的老人可參加深圳的綜合醫(yī)療保險,并按上年度在崗職工月平均工資的12%×12個月×18年一次性繳足后參加醫(yī)療保險。
市人力資源和社會保障局透露,目前正在收集相關(guān)意見和建議,并正在制定方案,計劃將原來的一次性繳費改為按月繳費,以減輕參保人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),幫助隨遷入戶老人參保,目前該方案正在征求意見。