上海落戶政策有了新的調(diào)整，大的方向是弱化戶籍政策，但從學生的自身條件及辦理時間上也可以看出上海還是帶著控制總人口數(shù)量的任務的；上海的落戶政策上次調(diào)整到現(xiàn)在并不久，也反映出了上海對于人才穩(wěn)定的需求，此次的政策主要討論點是應屆研究生、五大新城及自貿(mào)區(qū)、辦理時間一個月；這和上海的戰(zhàn)略規(guī)劃有什么關系呢？

　　上海落戶政策為什么定位在研究生？

　　眾所周知，戶口的含金量在于教育資源，所以盡管很多城市在戶口上進行調(diào)控，但更多的是在模仿、學習和炒作，因為戶口真正有含金量的城市只有北京、上海和天津，其它的都是一種人員管理政策，只有這三個在渾水摸魚；這其中北京的含金量最高，主要原因是北京的高校眾多，當?shù)馗咝Ｒ话銓Φ胤娇忌浫”容^多，上海的含金量第二位，天津也還不錯；目前，天津已基本針對大學生開放了落戶政策，可以說是誠意滿滿，北京上海依然是戶口緊縮，因為緊縮所以含金量更高，所以對于很多畢業(yè)生來說能拿到上海戶口是很難得的，也是很期望的。

　　之前，上海的戶籍政策針對上海的部門高校已經(jīng)撕開了口子，從今天的政策上來看這個口子并沒有放進來很多的人，也可以看出上海高估了它的實力，現(xiàn)在的年輕人不像上一代人，現(xiàn)在年輕人更看重自己的生活，更看重生活的質(zhì)量，不是很愿意去犧牲自己這一代去成就下一代，而是希望保證自己生活質(zhì)量的前提下給下一代創(chuàng)造更好地條件，因此上一次的戶口政策調(diào)節(jié)效果不明顯。

　　盡管如此，上海還是不敢完全開放落戶政策，背后一方面是人口總量的控制，一方面是開放了戶籍政策，房產(chǎn)政策就失效了；所以，這次是做了一定條件的限制，之所以定位研究生是和現(xiàn)在企業(yè)需求相關的，目前國內(nèi)大的規(guī)劃是北京做科創(chuàng)，上海市區(qū)做研究，五大新城和自貿(mào)區(qū)做生產(chǎn)和物流，對于上海來講比較急缺的是生產(chǎn)管理、研究中的低端工作這些，而這些所對應的人才就是研究生，現(xiàn)在的學歷含金量已經(jīng)遠遠不如之前了，本科生水平參差不齊，又不能拿211和985去限制，它會講歧視，研究生大家目前還可以接受，所以不要講企業(yè)是否搞學歷歧視，城市本身就在做學歷歧視；所以，上海希望能夠留下更多的研究生，之所以框定在上海區(qū)域，并非是認為上海的學校好，完全是為了限制落戶人口，全國的研究生太多了。

　　和上海的布局有什么關系？

　　上海過去的產(chǎn)業(yè)政策是上海市區(qū)到昆山到蘇錫常，像昆山就是這個政策下的紅利，那么接下來的方向就是向外擴張突出五大新城，城市逐漸擴張是上海一直在做的，也是所有城市的發(fā)展方向，現(xiàn)在之所以重點推出五大新城是和目前實際相結合的。

　　一方面，中國部門行業(yè)已經(jīng)處于世界的前列，甚至需要引領世界，而這些產(chǎn)業(yè)的落地肯定不是蘇錫常而是上海，所以上海需要新的區(qū)域；另外一方面，五大新城的建設目前還遠遠不夠，和市區(qū)或者城市建設有一定差距，這些主要體現(xiàn)在城市活力、城市軟實力和人才吸引上，所以即使現(xiàn)在不準備把五大新城發(fā)展成很好的城市也需要開始布局了，畢竟城市的建設不只是鋼筋和混凝土，需要時間的積累，況且中國目前的人口出生率并不高；目前，上海的大體政策是降低市區(qū)人口密度，同時優(yōu)勝劣汰，淘汰能力低的人到郊區(qū)，讓研究性產(chǎn)業(yè)和人才進市區(qū)，但去到郊區(qū)的人也要給予他們一定的保障，所以要在一定程度上活躍郊區(qū)，給予產(chǎn)業(yè)支持，外地研究生落戶這些區(qū)域就做到了雙贏。