國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》的通知近日正式發(fā)布，其中明確，城區(qū)常住人口300萬以下城市落實(shí)全面取消落戶限制政策，實(shí)行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

　　對浙江人或者想要在浙江城市落戶的人來說，這意味著什么呢？

　　首先要特別關(guān)注這個數(shù)字：常住人口300萬。

　　對城市來說，這是個很重要的門檻。

　　2014年11月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》。根據(jù)這個通知的內(nèi)容，“常住人口300萬”是個很重要的門檻：100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市，300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市。

　　浙江越過這條“門檻”的，有3個城市：杭州、寧波、溫州。

　　換句話說，這三個城市“要基本取消重點(diǎn)人群落戶限制”；而其他城市則在“落實(shí)全面取消落戶限制”的范圍之內(nèi)。換句話說，城市之門開得更大了。

　　還有個利好：城市群和都市圈戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認(rèn)。

　　這方面，去年印發(fā)的《中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》中講得更清楚：探索推動在長三角、珠三角等城市群率先實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認(rèn)。

　　這一條如果能實(shí)現(xiàn)，將會在方方面面產(chǎn)生很大的影響，其中最重要一個方面，就是能促進(jìn)人口在各個城市間自由流動。像原來戶籍在上海的人，如果覺得杭州某個產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不錯，可以少去很多顧慮，把戶口遷到杭州；反過來，戶籍在杭州的人也可以遷到上海去。

　　城市落戶政策要對租購房者同等對待

　　《重點(diǎn)任務(wù)》提出，有序放開放寬城市落戶限制。各類城市要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需求，合理確定落戶條件，堅(jiān)持存量優(yōu)先原則，推動進(jìn)城就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工、農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)城的人口等重點(diǎn)人群便捷落戶。城市落戶政策要對租購房者同等對待，允許租房常住人口在公共戶口落戶。

　　今年新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)任務(wù)：發(fā)布縣及縣以上城鎮(zhèn)常住人口數(shù)據(jù)

　　《重點(diǎn)任務(wù)》第四項(xiàng)指出，“健全配套政策體系。繼續(xù)安排中央財政市民化獎勵資金。健全城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民承包地、宅基地、集體資產(chǎn)等權(quán)益，支持探索農(nóng)村‘三權(quán)’依法自愿有償退出機(jī)制。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，發(fā)布縣及縣以上城鎮(zhèn)常住人口數(shù)據(jù)，研究建立各城市城區(qū)常住人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)布機(jī)制，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)常態(tài)化統(tǒng)計發(fā)布。”

　　該項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)由財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、統(tǒng)計局等負(fù)責(zé)。

　　來源：國家發(fā)改委、人民日報、浙江新聞等