持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口辦法實施細則

　　為貫徹落實市政府印發(fā)的《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》（滬府規(guī)〔2019〕45號，以下簡稱辦法）,制定本實施細則。

　　一、關于適用對象

　　在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊、正常經(jīng)營且依法納稅的用人單位，適用本細則。

　　二、關于申辦條件

　　（一）辦法第五條第（一）項所稱“持有《上海市居住證》滿7年”，是指持有《上海市居住證》累計滿7年。

　?。ǘ┺k法第五條第（二）項所稱“持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年”，是指持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險，正常繳費累計滿7年。持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的，不作為本項計算正常繳納社會保險費年限的依據(jù)。

　?。ㄈ┺k法第五條第（四）項所稱“在本市被聘任為中級及以上專業(yè)技術職務或者具有技師（國家二級職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)、工種與所聘崗位相對應”，是指取得本市中級及以上專業(yè)技術職稱（職務）、專業(yè)技術類職業(yè)資格證書或技師（二級職業(yè)資格或技能等級）及以上職業(yè)資格或技能等級證書，且被聘任在相應崗位工作的。持證前取得的外省市專業(yè)技術職稱（職務）、職業(yè)資格或技能等級，視同本市的專業(yè)技術職稱（職務）、職業(yè)資格或技能等級。此外，持有注冊會計師證書、律師執(zhí)業(yè)證，且從事專業(yè)工作的，也可申請居轉(zhuǎn)戶。

　　三、關于激勵條件

　?。ㄋ模┺k法第六條第（一）項所稱“在本市作出重大貢獻并獲得相應獎勵”，是指在滬工作期間在本市作出重大貢獻并獲得省部級及以上政府表彰獎勵，且具有個人證書。

　?。ㄎ澹┺k法第六條第（一）項所稱“在本市被評聘為高級專業(yè)技術職務或高級技師（國家一級職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的”，是指在滬工作期間取得本市高級專業(yè)技術職稱（職務）或高級技師(一級職業(yè)資格或技能等級)證書并被聘任在相應崗位工作的。國家職業(yè)資格中明確可聘為高級專業(yè)技術職稱（職務）的，可視作具備高級專業(yè)技術職稱（職務）。

　?。┺k法第六條第（二）項所稱“在本市遠郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年”，是指在本市鄉(xiāng)村學校的教學崗位、遠郊地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生專業(yè)技術崗位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)綜合服務機構的農(nóng)業(yè)技術等涉農(nóng)崗位連續(xù)工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年。

　?。ㄆ撸┺k法第六條第（四）項所稱“按照個人在本市直接投資（或者投資份額）計算，最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)累計繳納總額及每年最低繳納額達到本市規(guī)定標準，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達到規(guī)定標準的”，是指創(chuàng)業(yè)人才在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按個人的直接投資或者按個人的投資份額計算，最近連續(xù)3個納稅年度平均每年納稅額在100萬元及以上或連續(xù)3年平均每年聘用本市員工100人及以上。

　　四、關于申請的提出

　?。ò耍┺k法第七條規(guī)定的申請的提出，按以下方式辦理：

　　1．符合條件的持證人員向用人單位提出申辦本市常住戶口的申請，并提供應由個人提供的材料。

　　2．用人單位核實并備齊材料后，通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，向人力資源社會保障部門提交申請。

　　3．通過人才派遣或勞務派遣方式就業(yè)的，由建立勞動關系的派遣單位負責辦理，實際用人單位應當提供相應材料。

　　4．用人單位不得委托任何中介機構或其他單位、個人代理申報。

　　五、關于申請材料

　?。ň牛┺k法第八條第（一）項所稱“有效身份憑證”，是指居民身份證、居民戶口簿或者戶籍所在地公安部門出具的戶籍憑證，以及婚姻相關材料。

　?。ㄊ┺k法第八條第（二）項所稱“本市區(qū)以上稅務機關出具的個人所得稅完稅憑證”，是指本市區(qū)以上稅務機關出具的持證人員在2019年及以后的個人所得稅完稅憑證。

　　（十一）辦法第八條第（三）項所稱“專業(yè)技術職務、職業(yè)資格憑證”，是指下列材料之一：通過考試、評審取得的中級及以上專業(yè)技術職業(yè)資格證書、職稱（職務）證書及單位《專業(yè)技術職務聘任表》；通過聘任方式取得中級及以上專業(yè)技術職稱（職務）的，提供單位《專業(yè)技術職務聘任表》；國家職業(yè)資格工作網(wǎng)或本市職業(yè)技能鑒定網(wǎng)可查詢的二級及以上職業(yè)資格或技能等級證書。

　　（十二）辦法第八條第（五）項所稱“本人的或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋相關產(chǎn)權證書或者租用居住公房憑證”，是指根據(jù)不同落戶情形所需提供的下列材料之一：

　　1．落戶本人在滬居住房屋：入戶地房屋有效權證。

　　2．落戶單位集體戶：集體戶管理單位的同意入戶意見書。

　　3．落戶在滬親屬（直系親屬）房屋：入戶地房屋有效權證；同意接受申請人入戶意見書；本人與直系親屬身份關系證明。

　　4．落戶在滬實際居住地社區(qū)公共戶：本市實際居住憑證。

　　其中，“房屋有效權證”是指以下憑證之一：《中華人民共和國不動產(chǎn)權證書》《上海市房地產(chǎn)權證》《房屋所有權證》《租用居住公房憑證》、載有產(chǎn)權份額或公有居住房屋承租權的法院生效判決或者公證部門公證書，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有效房屋憑證。

　?。ㄊ┺k法第八條第（六）項所稱“其他必要材料”，是指：

　　1．按照辦法第六條第（一）項規(guī)定申請的，提供以下材料之一：

　?。?）個人獲獎證書；

　?。?）在本市取得的高級專業(yè)技術職稱（職務）證書和《專業(yè)技術職務聘任表》；

　　（3）本市的高級技師（一級職業(yè)資格或技能等級）證書。

　　2．按照辦法第六條第（四）項規(guī)定申請的，提供以下材料之一：

　?。?）檔案機讀材料、企業(yè)驗資報告和本市區(qū)以上稅務機關出具的持證人員所在用人單位企業(yè)納稅完稅憑證，如發(fā)生股權轉(zhuǎn)讓的，需提供投資人的完稅憑證；

　?。?）連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達到規(guī)定標準的材料。

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