上海一紙落戶政策，再次燃起“搶人大戰(zhàn)”的烽煙。

　　繼2018年上海開通北大、清華本科應(yīng)屆畢業(yè)生落戶“綠色通道”試點(diǎn)之后，前天（9月23日），上海學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》：

　　1.上海交大、同濟(jì)、復(fù)旦、華東師大四所高校的應(yīng)屆本科、碩士畢業(yè)生，符合基本申報條件即可落戶；

　　2.世界一流大學(xué)建設(shè)高校，及世界一流學(xué)科建設(shè)高校建設(shè)學(xué)科的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合基本申報條件即可落戶；

　　3.符合基本申報條件的博士即可落戶。

　　其中，四所大學(xué)的本科應(yīng)屆畢業(yè)生能直接落戶的消息，引發(fā)社會極大關(guān)注。

　　何謂“直接落戶”？

　　直接落戶，即不需要參與累計滿72分的評分，可以直接申請落戶。

　　何謂“符合基本申報條件”？

　　根據(jù)6月9日上海學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布的《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍辦法》中，明確了用人單位以及畢業(yè)生申請落戶的條件。

　　應(yīng)屆畢業(yè)生須由用人單位為其申請辦理落戶。

　　畢業(yè)生除遵紀(jì)守法、是國家統(tǒng)一招生并取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書之外，在校期間未與任何用人單位產(chǎn)生勞動關(guān)系、未繳納社會保險，且與具備申請條件的用人單位簽訂一年及以上的勞動合同，就能申請落戶。

　　而用人單位要具備申請條件，除了是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)之外，只要是在2019年5月31日前在上海注冊登記，注冊資金達(dá)到100萬以上的企業(yè)，都具備為畢業(yè)生申請落戶的條件。

　　總體來看，有：

　　①北大、清華、上海交大、同濟(jì)、復(fù)旦、華東師大的應(yīng)屆本科畢業(yè)生；

　?、谑澜缫涣鞔髮W(xué)建設(shè)高校、世界一流學(xué)科建設(shè)高校建設(shè)學(xué)科的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生；（根據(jù)教育部、財政部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的名單，全國世界一流大學(xué)建設(shè)高校42所，世界一流學(xué)科建設(shè)高校95所）

　?、?strong>博士畢業(yè)生。

　　這三類高校畢業(yè)生都可以直接落戶上海。

　　01

　　上海戶籍不再是“銅墻鐵壁”

　　眾所周知，上海一直以來都是最難落戶的城市之一。

　　以往上海的落戶方式雖然方式很多：人才引進(jìn)、投靠關(guān)系、居轉(zhuǎn)戶、創(chuàng)業(yè)落戶……

　　但是，條件通常都非常嚴(yán)苛。除了符合要求（累計滿72分）的高校畢業(yè)生可以立刻落戶外，其余大部分方式一般人都夠不著，或者需要等待很長一段時間才能落戶。

　　而高校畢業(yè)生要累計滿72分，也并非易事。

　　繼2018年開通清華和北大落戶“綠色通道”后，此次發(fā)布的新規(guī)中，將在滬的四所高?！?strong>復(fù)旦大學(xué)、上海交大、同濟(jì)大學(xué)和華東師大的應(yīng)屆本科生，納入名校本科畢業(yè)生落戶的“綠色通道”，符合基本申報條件即可落戶。

　　有媒體測算，四所高校的應(yīng)屆畢業(yè)本碩博生加起來一共人。此外，還有外地的一流大學(xué)碩士生應(yīng)屆生，雙一流學(xué)科的碩士、博士畢業(yè)生。

　　雖然僅針對四大院校的應(yīng)屆畢業(yè)生以及“世界一流建設(shè)大學(xué)”的碩士生、博士生放低落戶門檻，對于上海1000多萬外來人口來說，杯水車薪。

　　但這是一個重要的信號，意味著落戶上海的難度已經(jīng)開始降低，未來可能還會繼續(xù)下放門檻。

　　02

　　上海加入“搶人大戰(zhàn)”的邏輯

　　這場始自2018年初的“搶人大戰(zhàn)”，戰(zhàn)火持續(xù)蔓延，且愈演愈烈。繼一線城市廣州、深圳加入混戰(zhàn)之后，上海終于也出手“搶人”。

　　首先，大城市人口的老齡化和所謂“劉易斯拐點(diǎn)”是城市間爆發(fā)“搶人大戰(zhàn)”的重要原因之一。

　　劉易斯拐點(diǎn)，即勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是指在工業(yè)化進(jìn)程中，隨著農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動力逐漸減少，最終達(dá)到瓶頸狀態(tài)。

　　特別是在上海這樣人口老齡化較為嚴(yán)重的一線城市中。

　　數(shù)據(jù)顯示，上海2017年60歲以上的老人占比33.2%，2018年是34.4%，2019年是35.2%。

　　其次，在當(dāng)前宏觀形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、以內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的背景下，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)活力和消費(fèi)需求，才是城市持續(xù)發(fā)展的動力。

　　本公眾號此前分析過，理論上，搶到了一個大學(xué)生，就有可能搶到了8個人的GDP。

　　能夠搶到人，搶到高素質(zhì)高學(xué)歷的人，搶到年輕有活力的人，才能夠獲得城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的“永動機(jī)”。

　　更直接的是，打破戶籍壁壘是“曲線救國”破解“限購”政策。

　　雖然目前僅僅是撕開了一個小口子。首先要考上四所名校，還需要能支撐起上海房價的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能做到這兩點(diǎn)要求的群體已經(jīng)是少數(shù)，對上海整體的房地產(chǎn)市場的影響幾乎是微乎其微。

　　但是，更重要的是，市場開始期待后續(xù)進(jìn)一步的政策，市場預(yù)期也隨之改變。