近日局長看到一個有趣的話題，上海離2500萬常住人口控制紅線已經(jīng)越來越近了，未來落戶上海會不會越來越難？

　　上海市2035年城市總體規(guī)劃中明確提出，至2020年將常住人口控制在2500萬人以內(nèi)，并以2500萬人左右的規(guī)模作為2035年常住人口調(diào)控目標(biāo)。

　　根據(jù)上海統(tǒng)計局最新發(fā)布的《上海市2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，截止2019年年末，全市常住人口總數(shù)為2423.78萬人。其中，戶籍常住人口1447.57萬人,外來常住人口976.21萬人。

　　簡單計算一下，就可以得出上海的常住人口距離控制紅線只有76.22萬的差距。

　　而最近兩年光是居轉(zhuǎn)戶這一個道，算上主申請人和隨遷家屬，每年就大概有到的外地戶籍人口轉(zhuǎn)為了上海戶籍。

　　加上應(yīng)屆高校畢業(yè)生打分落戶、人才引進落戶、留學(xué)生落戶、投靠類落戶等等這些通道，每年轉(zhuǎn)為上海戶籍的外來人口沒有十萬也有七八萬。

　　這么看上去，上海常住人口和控制紅線之間的76萬差距確實沒多少空間，是不是真的再過幾年就會把落戶名額全用完了？

　　當(dāng)然不是，上面的算法混淆了一個概念，常住人口跟戶籍人口是兩回事。每年轉(zhuǎn)為上海戶籍的近10萬外來人口，絕大部分早就被統(tǒng)計在了上海常住人口里面，他們轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)上海戶籍，并不影響上海常住人口的數(shù)量。

　　上海的常住人口統(tǒng)計的是在上海居住超過6個月以上的人口。這也就是為什么辦理上海居住證，必須先去做居住登記，居住登記滿6個月才能申請辦理上海居住證的原因。居住登記滿了6個月，就會被統(tǒng)計為上海的常住人口了。

　　能過成功落戶上海的人，很少有在上海居住不滿6個月人。

　　事實上，上海的常住人口早在2013年就已經(jīng)突破了2400萬。最近幾年上海的常住人口增幅，每年只有5萬左右。在2015年和2017年，上海的常住人口甚至是負增長。

　　局長查了一下最近5年的上海人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上海最近5年的常住人口數(shù)量只增長了2.46萬，控制效果還是很顯著的。其中戶籍人口增長了21.17萬，外來常住人口減少了18.71萬。

　　最后說一下結(jié)論，上海常住人口有2500萬的控制紅線，所以政策上偏向于限制外來人口流入是肯定的，目前看來2035年肯定能控制在紅線范圍內(nèi)。

　　但是這對上?，F(xiàn)行的落戶政策不會有太大影響，相信在未來很長一段時間內(nèi)，落戶政策都會保持一定的穩(wěn)定性。

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