《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》8月6日正式發(fā)布。這個位于上海浦東東南面的區(qū)域，正在釋放出全新的經濟活力。
《總體方案》提出，要在新片區(qū)建設包括集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等以關鍵核心技術為突破口的前沿產業(yè)集群。
人才儲備、引進將是產業(yè)集群的重要支撐。那么，在臨港新片區(qū)，人才可以享受多大的“居轉戶”便利？
落戶年限進一步縮短
“國內外人才引進過程中最關心的就是落戶、子女教育、住房這幾大領域?！鄙虾Ｄ硡^(qū)人才服務中心工作人員告訴第一財經記者。
上海市委常委、常務副市長陳寅在國新辦舉行的發(fā)布會上介紹，在臨港新片區(qū)人才新政方面，人才“居轉戶”（居住證轉戶籍）年限從原來的7年縮短到5年，核心人才進一步縮短到3年。
業(yè)內人士認為，科技型創(chuàng)業(yè)人才將被優(yōu)先納入，可參考此前上海市發(fā)布過的人才實施辦法。
上海市人社局聯合上海市科委、上海市發(fā)改委、上海市經信委此前發(fā)布的《關于服務具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設實施更加開放的國內人才引進政策的實施辦法》（下稱《實施辦法》），對于國內引進人才“居轉戶”年限縮短條件均有羅列?！秾嵤┺k法》效力延續(xù)至2019年12月，也就是說，臨港新片區(qū)將迎來第一批以科技創(chuàng)業(yè)者為代表的“居轉戶”人才。
根據《實施辦法》，人才“居轉戶”年限由7年縮短為5年的規(guī)定為“獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構首輪創(chuàng)業(yè)投資額200萬元及以上，或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，且在企業(yè)連續(xù)工作滿1年?！?/p>
核心人才“居轉戶”縮短到3年的人才需“獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構首輪創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，且在企業(yè)連續(xù)工作滿1年”。
另外，上海市創(chuàng)業(yè)投資機構的合伙人或連續(xù)2年擔任副總裁及以上的高級管理人才，最近3年內累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數與個人所得稅應納稅所得額合理對應的，其“居轉戶”年限將由7年縮短為2年。
上述條件顯示，技術型創(chuàng)業(yè)者、尤其是民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才將得到更大力度支持，這也與臨港新片區(qū)打造更高標準的高端裝備業(yè)理念不謀而合。
配套措施緊跟上
支撐臨港新片區(qū)吸引人才的背后，是一系列配套措施的加緊落地。
首先是行政審批權下放。上海市人社局7月1日向浦東新區(qū)下放了國內人才引進直接落戶和留學回國人員落戶審批權。自主、便捷的人才引進將率先在浦東實現，人才加速引進，可以助力企業(yè)高效運轉。
上海市人社局相關負責人表示，下放戶籍審批權有助于浦東新區(qū)縮短引進人才的辦事周期，減少辦事環(huán)節(jié)、提高辦事效率，在更高水平上優(yōu)化上海營商環(huán)境。
其次，一定方式的住房保障，也為人才專注服務企業(yè)提供了強有力的后盾。
“臨港地區(qū)所提供的公租房，面積在70~80平方米，價格在1300元左右，非常合算?！比腭v臨港的上海電機學院陳老師告訴第一財經記者，“申請臨港地區(qū)主城區(qū)的公租房，在達到一定的人才要求后，還同時能享受人才住房補貼。”
臨港近年來推出了公租房、人才公寓等不同類型的住房，符合“具有本市常住戶口、在臨港地區(qū)無產權房、公司設立在臨港范圍內”等條件均可申請。
在臨港最新公布的2019公租房源中，蘆潮港區(qū)域面積為73平方米的兩室一廳租金在1300～1380元/月，面積為49平方米一室一廳租金在800～950元/月。
截至今年7月，臨港人才公寓已有1800多套房源，入住1300多人。他們分別來自海昌極地海洋世界有限公司、特斯拉（上海）有限公司、上海電氣核電集團有限公司等70多家公司。
臨港還將在2019年~2020年提供公租房源311套，其中一室一廳169套，二室一廳142套。
臨港地區(qū)的教育、衛(wèi)生、交通配套，也成為吸引人才的優(yōu)質因素。
“明珠小學、上海中學東校都入駐到了臨港地區(qū)，大學院校如海事大學、海洋大學等選擇更多；就醫(yī)有上海市第六人民醫(yī)院；購物有港城新天地；交通出行也基本不會堵車，地鐵有16號線，直接上S2就能到市區(qū)，非常方便。”陳老師說。
