近些年，遠(yuǎn)赴美國(guó)求學(xué)的國(guó)際學(xué)生們真是遭了不少“罪”。

　　美國(guó)之前限制敏感專業(yè)的中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)，尤其在研究生和交流學(xué)者的簽證方面，卡的格外嚴(yán)格。

　　去年7月，美國(guó)曾出臺(tái)規(guī)定，要求國(guó)際學(xué)生必須接受面授課程，否則將面臨“包括但不僅限于驅(qū)逐的后果”，令國(guó)際教育界嘩然。

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　　最后，經(jīng)過(guò)美國(guó)自己的不懈努(作)力(死)，終于收到了“災(zāi)難性”的結(jié)果。根據(jù)美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局發(fā)布的2020學(xué)年最新留學(xué)生報(bào)告：

　　2020年度，美國(guó)境內(nèi)共有國(guó)際學(xué)生125萬(wàn)，比2019年度減少約27萬(wàn)人，下降17.86%；下降幅度最大的是國(guó)際新生，2020年國(guó)際新生人數(shù)減少了72%。

　　數(shù)字猛降，像是對(duì)美國(guó)此前打壓國(guó)際學(xué)生的無(wú)聲控訴。

　　突如其來(lái)的疫情的確讓美國(guó)嘗到了“教育走向政治化”的反噬之痛，這屆美國(guó)政府對(duì)國(guó)際教育的理念突然發(fā)生180度大轉(zhuǎn)變！

　　就在7月26日，美國(guó)國(guó)務(wù)院和教育部聯(lián)合發(fā)布一則題為《美國(guó)對(duì)國(guó)際教育的全新承諾》（ARenewedU.S.CommitmenttoInternationalEducation）的重要聲明，重新強(qiáng)調(diào)了國(guó)際教育的重要性。

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　　聲明原文

　　這是二十多年來(lái)美國(guó)政府首次發(fā)布這樣的聲明，對(duì)于美國(guó)國(guó)際教育具有里程碑式的意義。

　　聲明中提出多項(xiàng)行動(dòng)以重建國(guó)際教育

　　在這份聲明中，美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯提到：讓美國(guó)繼續(xù)成為國(guó)際學(xué)生的世界頂級(jí)留學(xué)目的地，符合美國(guó)的國(guó)家利益；繼續(xù)培養(yǎng)充滿活力的國(guó)際學(xué)生社區(qū)是外交政策的當(dāng)務(wù)之急，要繼續(xù)共同努力支持學(xué)生并加強(qiáng)國(guó)際教育。

　　為此，美國(guó)將采取多項(xiàng)行動(dòng)重建國(guó)際教育，具體包括在本次聲明中的以下幾點(diǎn)：

　　·歡迎國(guó)際學(xué)生到美國(guó)留學(xué)，同時(shí)也支持本土學(xué)生出國(guó)留學(xué)，加強(qiáng)國(guó)際研究合作，努力促成多元化的國(guó)際教育體系；

　　·聯(lián)邦政府承諾與高等教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校、州政府和地方政府、非政府實(shí)體、商界，以及其他利益相關(guān)者合作（這意味著國(guó)際學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)踐、就業(yè)、獎(jiǎng)/助學(xué)金等機(jī)會(huì)可能會(huì)增加）;

　　·做好疫情防控，讓美國(guó)恢復(fù)（爭(zhēng)取超過(guò)）疫情前的水平，并重點(diǎn)關(guān)注國(guó)際教育；

　　·促進(jìn)公平獲得國(guó)際教育的機(jī)會(huì)，在學(xué)生本人無(wú)法直接體驗(yàn)國(guó)際教育的情況下（例如疫情導(dǎo)致國(guó)際學(xué)生無(wú)法返校），通過(guò)技術(shù)手段幫助本土學(xué)生、研究人員、學(xué)者和教育工作者與國(guó)外同齡人進(jìn)行聯(lián)系；

　　·制定人才引進(jìn)政策和程序，以促進(jìn)國(guó)際學(xué)生的學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐，帶動(dòng)科技及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的創(chuàng)新與發(fā)展；繼續(xù)歡迎國(guó)際人才，同時(shí)保證項(xiàng)目完整性和國(guó)家安全；

　　·明確傳達(dá)國(guó)際學(xué)生的政策指導(dǎo)，建立“公平、高效和透明”的學(xué)生簽證流程。

　　之后，這份最新聲明還獲得了美國(guó)教育部、美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)土安全部的支持。

　　國(guó)際人才是保持全球競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵

　　是什么讓美國(guó)狠下心“痛改前非”？

　　事實(shí)上，近年來(lái)吸引國(guó)際學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，成了博弈游戲。

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　　美國(guó)教育委員會(huì)（NAFSA）近期發(fā)布的一份研究報(bào)告強(qiáng)調(diào)了其中的利害關(guān)系。

　　根據(jù)這份報(bào)告顯示，截至2016年，美國(guó)科技和科學(xué)工作崗位上，合格的就業(yè)人才為300萬(wàn)。到2030年，全球科技工人短缺數(shù)量預(yù)計(jì)將超過(guò)8500萬(wàn)，這意味著年收入損失8.5萬(wàn)億美元。

　　而在全球化趨勢(shì)下，將國(guó)際人才融入一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力中，尤其是在高科技和人工智能領(lǐng)域，是保持全球競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

　　因此，許多國(guó)家都展開(kāi)了激烈的“搶人大戰(zhàn)”，爭(zhēng)奪世界上最優(yōu)秀和最聰明的人才。他們將在很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

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　　對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，除去前幾年令人大跌眼界的操作外，它相較于中國(guó)、日本、荷蘭等國(guó)家，學(xué)費(fèi)也更為高昂，但近幾年，它沒(méi)能為國(guó)際學(xué)生提供特別多有吸引力的實(shí)習(xí)和工作機(jī)會(huì)，導(dǎo)致了美國(guó)在這場(chǎng)全球“搶人大戰(zhàn)”中的“排位”不容樂(lè)觀。

　　因此，如果美國(guó)想要在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下保證其國(guó)際教育的優(yōu)勢(shì)，就必須對(duì)全球國(guó)際學(xué)生做出承諾、提供便利，才能吸引人才、留住人才。

　　承諾很遠(yuǎn)大

　　關(guān)鍵看落實(shí)

　　當(dāng)然，美國(guó)留學(xué)依舊具備很大的優(yōu)勢(shì)，仍舊是大部分留學(xué)家庭的首要選擇。這份聲明似乎也通篇洋溢著美國(guó)對(duì)于國(guó)際留學(xué)生的熱情與期待。

　　但留學(xué)生的曙光真的要來(lái)臨了嗎？

　　對(duì)于這樣一份看似“百無(wú)一害”的聲明，我們要保持冷靜和理智。能不能腳踏實(shí)地把聲明中羅列的目標(biāo)和愿景都一一實(shí)現(xiàn)，才是關(guān)鍵。

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　　正如致力于國(guó)際教育的美國(guó)非營(yíng)利組織-國(guó)際教育協(xié)會(huì)（NAFSA）首席執(zhí)行官布里默（EstherBrimmer）博士所說(shuō)：

　　“我們期待在國(guó)際教育方面與美國(guó)政府繼續(xù)合作，直至這些原則付諸實(shí)施。”

　　美國(guó)聯(lián)合聲明的遠(yuǎn)大抱負(fù)究竟能不能實(shí)現(xiàn)？拭目以待吧！

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