滬府規(guī)〔2020〕25號

　　上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》的通知

　　各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

　　現(xiàn)將《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

　　上海市人民政府

　　2020年11月5日

　　上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法

　　第一條（目的）

　　為進(jìn)一步發(fā)揮人才在促進(jìn)新時代上海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用，完善與上海經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的人才引進(jìn)政策體系，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市委、市政府《關(guān)于新時代上海實施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》精神，制定本辦法。

　　第二條（指導(dǎo)原則）

　　人才引進(jìn)堅持以“城市發(fā)展導(dǎo)向”為指引，緊緊圍繞上海服務(wù)國家戰(zhàn)略、建設(shè)“五個中心”、打造“四大品牌”等目標(biāo)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，實行條件管理，明晰分類；堅持政策公開、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、辦理方便。

　　第三條（適用對象）

　　在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的用人單位引進(jìn)本市緊缺急需的國內(nèi)優(yōu)秀人才，適用本辦法。

　　第四條（管理部門）

　　市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)引進(jìn)人才申辦常住戶口日常工作。

　　市公安部門負(fù)責(zé)辦理戶口遷移手續(xù)。

　　市科技、教育、衛(wèi)生健康、房屋管理、稅務(wù)、商務(wù)等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)管理工作。

　　第五條（申辦條件）

　　用人單位引進(jìn)的人才在滬工作穩(wěn)定且依法參加社會保險，符合下列條件之一的，可以申辦本市常住戶口：

　　（一）高層次人才

　　1．具有博士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位或具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

　　2．獲得省部級及以上政府表彰的人員。

　　3．列入省部級及以上人才培養(yǎng)計劃的人選。

　　4．國家重大科技專項項目、國家重點研發(fā)計劃項目和本市重大科技項目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊核心成員。

　　（二）重點機構(gòu)緊缺急需人才

　　5．重點機構(gòu)所需的具有碩士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的人員。

　　6．重點機構(gòu)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊核心成員等核心業(yè)務(wù)骨干。

　　7．重點機構(gòu)緊缺急需的具有國家二級職業(yè)資格證書或技能等級認(rèn)定證書（技師）的技能類高技能人才。

　　重點機構(gòu)是指本市重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域經(jīng)行業(yè)主管部門和重點區(qū)域推薦的用人單位，并實行名單管理和動態(tài)調(diào)整。

　　（三）高技能人才

　　8．獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號、國務(wù)院特殊津貼、世界技能大賽獎項等榮譽的高技能人才。

　　9．取得國家一級職業(yè)資格證書或技能等級認(rèn)定證書（高級技師）的技能類高技能人才。

　　10．取得國家二級職業(yè)資格證書或技能等級認(rèn)定證書（技師）且獲得國家及省部級以上技能競賽獎勵的技能類高技能人才。

　　（四）市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

　　11．獲得一定規(guī)模風(fēng)險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊核心成員。

　　12．在本市取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其團(tuán)隊核心成員。

　　13．在本市管理運營的風(fēng)險投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才及其團(tuán)隊核心成員。

　　14．市場價值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才。

　　15．取得顯著經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)家人才。

　　（五）專門人才和其他特殊人才

　　16．本市航運、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才。

　　17．本市各區(qū)和重點區(qū)域自主審批的緊缺急需人才。

　　18．其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。

　　市政府有關(guān)部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展，及時調(diào)整人才引進(jìn)重點支持范圍。

　　第六條（申辦材料）

　　在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中能夠通過調(diào)用電子證照、數(shù)據(jù)共享等方式核驗申辦材料信息的，可免于提交紙質(zhì)申辦材料。

　　（一）《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口申請表》；

　?。ǘ﹤€人有效身份證件、戶籍憑證、學(xué)歷學(xué)位憑證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格憑證或職業(yè)資格憑證；

　?。ㄈ┚蜆I(yè)期間依法繳納社會保險費和個人所得稅憑證；

　?。ㄋ模┓蠂液捅臼鞋F(xiàn)行計劃生育政策及無刑事犯罪記錄等其他不宜引進(jìn)落戶情形的個人承諾；

　?。ㄎ澹┍救嘶蛘咄饨邮苈鋺舻膯挝?、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書或者租用居住公房憑證；

　?。┡c申請條件相應(yīng)的材料。

　　第七條（申請）

　　符合條件的用人單位需要引進(jìn)人才的，用人單位對個人申辦材料進(jìn)行審核后，通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，向人力資源社會保障部門和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門提交申請。

　　第八條（受理）

　　人力資源社會保障部門和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門指定的經(jīng)辦機構(gòu)通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申辦材料后，對申辦材料齊全的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場受理。對申辦材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知用人單位補齊相關(guān)材料。

　　第九條（審核）

　　人力資源社會保障部門和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門按照規(guī)定條件，對申辦材料進(jìn)行審核，在規(guī)定時間內(nèi)完成審核并告知結(jié)果。

　　其他緊缺急需、確有特殊才能的人才引進(jìn)，由市人力資源社會保障部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行審核。

　　第十條（公示）

　　審核通過的，市人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)及時將審核通過人員信息在政務(wù)網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。

　　涉及國家秘密的項目引進(jìn)的人才，不予公示。

　　第十一條（戶口遷移）

　　經(jīng)公示通過的人才，按照公安部門的相關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。

　　第十二條（家屬隨遷）

　　引進(jìn)人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同時辦理戶口遷移手續(xù)。

　　第十三條（法律責(zé)任）

　　行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，在執(zhí)行本辦法過程中發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　申請人和用人單位應(yīng)當(dāng)書面承諾所提供證明材料的真實性，嚴(yán)禁弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)虛假或偽造，視情節(jié)輕重，暫停直至取消其再申請的資格，并將相關(guān)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺。對騙取本市常住戶口的，及時注銷其本市常住戶口；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十四條（實施細(xì)則）

　　由市人力資源社會保障部門會同市有關(guān)部門根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實施細(xì)則。

　　第十五條（施行期限）

　　本辦法自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。