上海為解決夫妻兩地分居問題，陸續(xù)出臺了《關于進一步解決專業(yè)技術人員和管理人員夫妻兩地分居問題的通知》（滬人[1999]字第122號）和《關于外省市轉移進滬人員若干問題處理意見的通知》（滬勞保社發(fā)[2003]9號）。符合相應條件，即可落戶上海。

　　一、申請條件

　　(一)申請主體

　　既可由夫妻分居中在滬方的所在單位作為申報主體，也可由調滬方的接受單位作為申報主體，在滬方所在單位或調滬方接受單位向單位注冊地所在區(qū)（縣）人才服務中心申報。

　　（二）申請人家庭情況條件

　　上海市戶籍的人員因夫妻兩地分居，其在外省市的配偶系專業(yè)技術人員或管理人員（含聘用制干部），且在職或辭職后人事關系掛靠在當?shù)卣耸虏块T所屬人才服務中心的，身體健康，年齡距法定退休年齡5年以上,在滬有接收單位，并簽訂聘用期3年以上勞動合同或聘用合同，符合下列條件之一的，可按規(guī)定申報，辦理其在外省市配偶的工作關系轉移來滬,未成年子女可隨遷進滬。

　　1、夫妻雙方中一方是獲得?。ㄊ校┎考壱陨蠘s譽稱號者，或是獲得?。ㄊ校┎考壱陨峡蒲谐晒劦闹饕瓿烧撸蚴怯型怀鲐暙I的中青年專家，或是被聘任為高級專業(yè)技術職務的人員（須有任職資格），或是博士學位獲得者，或是黨政機關處級以上的人員；

　　2、在外地的配偶系符合上海市當年引進人才條件的人員；

　　3、在滬方是被聘任為中級專業(yè)技術職務（須有任職資格）或獲得碩士學位后在滬工作滿3年的人員；以及被聘任為中級專業(yè)技術職務（須有任職資格）或獲得碩士學位，夫妻兩地分居滿3年的人員；4、夫妻兩地分居滿5年的人員。

　　5、有特殊困難的人員。

　　結婚時間不足一年就可以辦理的情況：

　　(1)配偶一方是高級職稱;

　　(2)配偶一方是博士;

　　(3)配偶一方是獲省部級獎項者;

　　(4)上海戶口方是中級職稱3年以上者;

　　(5)上海戶口方是本科有學位，專業(yè)是計算機、電子、信息類專業(yè)者;

　　(6)上海戶口方單位是集成電路企業(yè)者，而上海戶口方是技術崗位的;

　　(7)上海戶口方是碩士，在滬工作3年以上者。

　　二、申報要求

　　1、申報單位與申請人家庭情況需滿足當前的申報條件；

　　2、申報單位、調入單位與申請人各家庭成員在辦理解決夫妻兩地分居困難調滬過程中不可采用任何虛假方式；

　　3、申報單位需指派人事部門固定人員攜帶申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件與單位出具的介紹信至服務窗口辦理手續(xù)，進行聯(lián)系。

　　三、申報材料

　　1、申報單位的申請報告（函）；

　　2、申請人本人向所在單位的書面申請報告；

　　3、申報單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（或事業(yè)單位法人登記執(zhí)照、法人代碼證）（以上證件核對原件、留復印件）；

　　4、填寫完整的《上海市照顧困難調滬人員情況登記表》（申報單位、調入單位、申請人分別填寫簽署意見并蓋章）；調出單位未簽署意見和蓋章的，由調出單位（須具有人事調動權）另行出具本人政治表現(xiàn)及同意調動函（商調函）；

　　5、調入方的學歷（學位）證書（核對原件，留復印件）和學歷、學位驗證證書（驗原件，留復印件）；在滬方的學歷（學位）證書（核對原件，留復印件）；在滬方的學歷、學位作為申報條件的，還需提供學歷、學位驗證證書（核對原件，留復印件）；

　　6、雙方的專業(yè)技術職務資格證書（核對原件，留復印件），副高專業(yè)技術職務及以上人員還需提供職稱批復證明；

　　7、調入方由上海市二級或以上醫(yī)院出具的近期體檢表；

　　8、調入方在滬接收單位出具的同意調入函或者聘任期3年以上的勞動合同或聘用合同（核對原件、留復印件，試用期內暫不受理），并附營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件；

　　9、雙方的身份證、戶口簿（戶籍證明）（核對原件，留復印件）；戶口簿上不能準確反映出在滬方何時何原因進滬的人員，另提供公安部門出具的書面證明；

　　10、婚育證明（核對原件，留復印件）

　　無子女：結婚證書、女方戶籍所在地計生委出具的已婚未育證明（留原件）；

　　有子女：結婚證書、子女出生證明和獨生子女證。

　　11、反映調入方落戶何處的落戶證明：

　　申請落戶自購房處：房產證（核對原件、留復印件），并提供所屬派出所名稱；

　　申請落戶在滬直系親屬處：落戶處戶口簿與產權人身份證（均核對原件、留復印件）、住房產權人簽字同意落戶及親屬關系證明；

　　申請落戶單位集體戶口：單位集體戶口戶口簿復印件或證明、單位同意落戶證明；

　　申請掛靠服務窗口集體戶口：服務窗口集體戶口管理部門出具的同意入戶的意見；

　　12、其它必要的證明材料，包括調入方的外省市實行基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位的個人養(yǎng)老保險賬戶證明等。

　　四、辦理流程

　　1、備齊申報材料，由申報單位的人事代表遞交服務窗口；

　　2、服務窗口受理后，安排網上申報。網上審批通過后，通知申報單位前來領取《調動人員情況登記表》、“調令”、《確認單》等證明（簽收）；

　　3、申報人員持“調動人員情況登記表”，同時攜帶調動人員身份證、調令及“遷滬落戶確認單”，到上海市公安局或落戶地所在區(qū)公安局戶政科辦理“準予遷入證明”；

　　4、申報人員持“準予遷入證明”到原戶口所在地派出所辦理“戶口遷移證”。*①“遷移證”需打?。虎凇斑w移證”上身份證號碼需升至18位；③出生地、籍貫寫到省、市（縣）一級；

　　5、申報人員持調令回外省市調出單位辦理調離手續(xù)（調檔和出具行政關系介紹信）；

　　6、申報人員到調入單位報到后，填寫《申報常住戶口登記表》，并由調入單位加蓋公章；

　　7、申報人員持《準予遷入證明》、《戶口遷移證》、《遷滬落戶確認單》、《申報常住戶口登記表》、《行政關系介紹信》，至服務窗口領取《申報戶口證》；

　　8、持《準予遷入證明》（第三聯(lián)）、《戶口遷移證》、《遷滬落戶確認單》、《申報戶口證》及入戶地的戶口簿，至入戶地的派出所辦理入戶手續(xù)；

　　9、戶口報入后，單位辦理員工錄用等后續(xù)事宜。

　　五、工作規(guī)范

　　（一）、受理工作規(guī)范

　　1、受理工作由各服務窗口進行；

　　2、各服務窗口應當在服務場所醒目位置公示《告知單》，提供政策咨詢服務，根據需要提供《服務指南》、申請表格、示范文本；

　　3、各服務窗口應當確定專人負責受理工作；

　　4、受理程序和要求

　?。?）受理

　　核對申報材料，對于申報材料真實、齊備、符合辦理條件規(guī)定要求的，接受申報材料，并當場填寫、出具“材料接受憑證”，將“接受憑證存檔欄”歸入申報材料；

　　對于申報材料不齊備或不符合辦理條件規(guī)定要求的，暫不受理，并給予指導做到一次告知后即能受理；

　　對于申報中有虛假行為的，應立即報市人社局人才開發(fā)處備案。

　?。?）信息上網

　　將申報信息輸入政務網或轉入政務網。

　?。?）網上提交

　　對網上信息和申報材料進行核對，無誤后在政務網上提交審核。

　?。?）申報材料移交

　　申報材料在提交當天移交負責審核的工作人員。

　　（二）、審核工作規(guī)范

　　1、審核工作由各服務窗口管理部門進行；

　　2、各服務窗口管理部門應當確定專人負責審核工作。負責受理工作的人員不得兼任審核工作；

　　3、審核程序和要求

　　（1）信息審核

　　審核申報材料是否齊備；審核申報材料和網上信息是否一致。

　　審核材料后，填寫《審核意見表》，將《審核意見表》歸入申報材料。申報材料根據審核意見處理。

　?。?）網上提交

　　對于審核無誤的，在網上提交審批；

　　審核發(fā)現(xiàn)錯誤的，在網上進行退回重新受理操作。

　?。?）申報材料移交

　　完成審核提交的申報材料等待審批通過后，移交服務窗口管理部門的檔案管理人員進行存檔。

　　（三）、審批工作規(guī)范

　　1、由市人才服務中心受理的，審批工作由市人社局人才開發(fā)處負責；由各區(qū)（縣）人才服務中心受理的，審批工作由其區(qū)（縣）人社局負責；

　　2、審批程序和要求

　　審核網上提交的人員是否符合規(guī)定的調滬條件，符合條件的予以同意并在網上進行審批；不符合條件的在網上做出不同意調滬的決定。需要重新審核的在網上進行退回重新審核操作。

　　（四）、辦理工作轉移手續(xù)規(guī)范

　　1、辦理工作轉移手續(xù)由各服務窗口負責；

　　2、工作轉移手續(xù)在審批同意決定做出后即可辦理。

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