過去一年，“元宇宙”熱潮席卷全球，F(xiàn)acebook（現(xiàn)名Meta）、微軟、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛搶灘布局。隨著全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起，人工智能作為元宇宙的重要基石，已成為全球經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
然而，相對于發(fā)達國家而言,我國人工智能的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是核心技術(shù)研發(fā)、提升原始創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)等方面，仍有較大差距。今年1月發(fā)布的《中國人工智能人才培養(yǎng)報告》顯示，我國人工智能人才缺口超過500萬人。
針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人工智能教育，今年全國兩會，民革中央擬提交兩份提案，建議促進人工智能新技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與擴散，制定出人工智能技術(shù)標準細則，并形成高校、院所、企業(yè)和社會共同參與的教育格局。
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產(chǎn)業(yè)發(fā)展：建立人工智能公共專利池
提案指出，人工智能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展依賴智能芯片算力供給，以及云端分布式計算系統(tǒng)、科學計算數(shù)學工具、應用算法開發(fā)工具和人機可視化交互等軟硬件系統(tǒng)生態(tài)健康發(fā)展。但目前我國在上述方面對國外的依賴度還很大，而且在核心算法以及關(guān)鍵設(shè)備、高端芯片等方面與國際先進水平的交流合作受到很大沖擊，科研機構(gòu)和企業(yè)也尚未形成具有國際影響力的生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏系統(tǒng)的超前研發(fā)布局。
與此同時，我國對大數(shù)據(jù)智能處理、深度學習與機器學習、智能計算芯片與系統(tǒng)和自然語言處理技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)標準化制定的滯后，阻礙了新一代人工智能技術(shù)賦能實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，適應人工智能發(fā)展的標準體系亟待完善。
對此，民革中央提出，在國家、省部級等人工智能重大項目實施過程中，一方面通過定向給國家級科技創(chuàng)新基地、骨干企業(yè)和科研機構(gòu)的重大項目，引導接納國際成熟的開源社區(qū)和全球人工智能獨角獸技術(shù)團隊；另一方面，在建設(shè)基于中文的開源社區(qū)方面加大投入，匯聚國內(nèi)軟硬件資源和開源人才。此外，還要建立國產(chǎn)自主可控的人工智能芯片及計算軟件產(chǎn)學研創(chuàng)新認證體系。
民革中央還提出加快制定人工智能技術(shù)標準和知識產(chǎn)權(quán)體系實施細則。提案建議，由國家標準委牽頭成立“人工智能技術(shù)標準化協(xié)會”，吸納國內(nèi)國家級科技創(chuàng)新基地、骨干企業(yè)和科研機構(gòu)，編制人工智能技術(shù)標準化實施指南、實施計劃、分級分類人工智能技術(shù)科目和詞條。
除了核心技術(shù)研發(fā)，成果轉(zhuǎn)化在人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也至關(guān)重要。民革中央建議，建立人工智能公共專利池，促進人工智能新技術(shù)的利用與擴散，形成國家與地方緊密聯(lián)動的人工智能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展聯(lián)動體系。
此外，還應制定人工智能安全監(jiān)管和評估具體實施細則，圍繞人工智能設(shè)計、產(chǎn)品和系統(tǒng)的復雜性、風險性、不確定性、可解釋性、潛在經(jīng)濟影響等產(chǎn)業(yè)化問題，開發(fā)系統(tǒng)性的測試方法和指標體系，建設(shè)跨領(lǐng)域的人工智能測試平臺，推動人工智能安全認證。
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人才培養(yǎng)：組建人工智能高校聯(lián)盟
2019年，電影《流浪地球》掀起全民“科幻熱”。中國科學院計算技術(shù)研究所研究員、博士生導師王元卓手繪影片相關(guān)科學知識的講解圖，登上微博熱搜，并獲得了科普中國“十大科學傳播人物”的稱號，反映出科研人員在科普推廣工作方面的潛力。
基于此，民革中央建議引導高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等單位利用科技資源開展科普工作，建設(shè)人工智能科學傳播專家工作室，將科普工作績效作為科技人員職稱評聘條件和相關(guān)科技創(chuàng)新基地考核標準。
人工智能科普傳播體系的建立，離不開教育體系建設(shè)和人才培養(yǎng)。民革中央認為“十四五”時期，我國需采取超常規(guī)舉措，加強人工智能多層次教育體系建設(shè)，形成高校、院所、企業(yè)和社會共同參與的教育格局。
具體來說，要建立健全人工智能人才需求預測和流動態(tài)勢跟蹤機制，根據(jù)動態(tài)需求，確定培養(yǎng)目標，調(diào)整培養(yǎng)方向，并對企業(yè)和社會人工智能人才中長期需求進行預測；由政府牽頭，組織科技、教育等部門依托高校、科研院所及合作資源，共同打造“政策指導+人才培養(yǎng)+課程融合+活動創(chuàng)新”的人工智能多層次教育體系架構(gòu)。
此外，民革中央還注意到共享互通和充分利用人工智能教育資源的重要性。提案提出，在高校層面開放合作辦學，打破高校邊界，開設(shè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)，組建人工智能高校聯(lián)盟；鼓勵有條件的高等院校在原有基礎(chǔ)上拓寬人工智能專業(yè)教育內(nèi)容，加強人工智能與其他學科專業(yè)教育的交叉融合，形成人工智能復合專業(yè)培養(yǎng)新模式。在地方層面，組建地方人工智能專家?guī)欤膭钪С指咝Ｔ核c企業(yè)結(jié)合地方需求，實行“定制式”人工智能人才培養(yǎng)方式。
值得關(guān)注的是，提案還從人才引進的角度進一步提出了建議：將人工智能高端人才動態(tài)需求納入地方“帶土移植”科技人才專項行動等引智計劃，制定更具吸引力的人才新政，降低落戶門檻，提高工資待遇，完善個人所得稅優(yōu)惠政策，同時在住房、醫(yī)療和子女入學方面給予優(yōu)惠便利。
采寫：實習生姬涵雅南都記者蔣琳
