居轉戶從2009年執(zhí)行，至2015年底，累計落戶2.4萬人，難度非同一般。

　　看申請條件：

　　1、持有《上海市居住證》滿7年。

　　2、持證期間按規(guī)定參加上海市城鎮(zhèn)社會保險滿7年。

　　3、持證期間依法在上海市繳納所得稅。

　　4、在上海市被聘任為中級及以上專業(yè)技術職務或者具有技師(國家二級以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應。(此條件是可替代條件）

　　5、無違反國家及上海市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。

　　以上為基礎條件

　　符合以下附加條件可以優(yōu)先落戶

　　上海功臣優(yōu)先

　　在上海市作出重大貢獻并獲得相應獎勵，或在上海市被評聘為高級專業(yè)技術職務或高級技師（國家一級職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受持證及參保年限的限制。有高級職稱是可以優(yōu)先落戶的，現在實際操作中，具有高級職稱，也有收入的要求，你都高級職稱了，收入還不高，怎么也說不過去吧，要求社?；鶖狄陨喜凰愀?。

　　醫(yī)生、教師優(yōu)先

　　在上海市遠郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年。這個郊區(qū)學校、醫(yī)院的目錄，可以在21世紀人才網查詢的到。

　　工資高優(yōu)先

　　最近連續(xù)3年在上海市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數高于上海市上年度職工平均工資2倍以上的，或者最近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的，技術管理和關鍵崗位人員可不受專業(yè)技術職務或職業(yè)資格等級的限制。

　　最新科創(chuàng)人才政策，最近4年內累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數與個人所得稅應納稅所得額合理對應的企業(yè)科技和技能人才，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。

　　對人才的認定，兩倍社保不算高，三倍封頂社保，個稅越多越好。

　　企業(yè)主優(yōu)先

　　按個人在上海市直接投資(或投資份額)計算，最近連續(xù)三個納稅年度內累計繳納總額及每年最低繳納額達到上海市規(guī)定標準的，或者連續(xù)3年聘用上海市員工人數達到規(guī)定標準的，相關投資和創(chuàng)業(yè)人才可不受專業(yè)技術職務或職業(yè)資格等級的限制。

　　下面的例子，就是一個沒有職稱，想用工資高（社保2倍社平工資）申請的例子。

　　案例:

　　某公司總經理李某，至2015年10月上海市居住證累計辦理月份84個月，持證期社會保險累計繳費月數84個月，來訪咨詢是否可以提交“持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口”(以下簡稱居轉戶)的申請。

　　經人才中心核查及詢問，李某的相關情況如下：

　?。?）李某2008年10月份起辦理人才引進居住證，并逐年及時續(xù)辦。2013年7月出臺居住證新政策之后，李某也及時去居住地社區(qū)事務受理中心辦理了居住證續(xù)辦。

　?。?）李某自2008年10月辦理居住證開始，累計社保繳費年限已達7年；其2012、2013、2014年社?；鶖稻_到上年度社平工資的兩倍，而2015年社?；鶖禐樵?，未達到上年度社平工資的兩倍（元）。

　　（3）李某沒有中級職稱。

　　根據《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》的通知(滬府發(fā)〔2012〕12號)和《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實施細則(滬人社力發(fā)（2009）23號)政策規(guī)定，李某雖然持證期間社保已滿7年，但不具備中級職稱，不符合申報條件之（四）“在本市被評聘為中級及以上專業(yè)技術職務或者具有技師（國家二級以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)、工種與所聘崗位相對應”；2015年社?；鶖禌]有達到上年度社平工資的兩倍，也不符合激勵條件“（三）最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數高于本市上年度職工平均工資2倍以上”。因而，李某暫時無法辦理居轉戶。

　　解讀:

　　這個案例告訴我們：

　　1、申辦居轉戶，不僅僅是持證和社保累計年限達到7年即可，而是需要同時滿足五大申辦條件（詳見滬府發(fā)〔2012〕12號文第五條申辦條件）。詳見下圖。

　　2、激勵條件三規(guī)定的“最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數高于本市上年度職工平均工資2倍以上”，一般是從申辦之日起往前推算最近三年社?；鶖担醋罱?6個月社?；鶖稻谏夏甓壬缙焦べY的兩倍以上。

　　這個社?；鶖禂底植钜稽c點也是不行的。而且還是要連續(xù)，出現中斷，重新計算連續(xù)36個月時間。

　　歷年社平工資參考如下圖

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