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戶籍制度改革全面落地 新型城鎮(zhèn)化讓人民生活更美好

新型城鎮(zhèn)化,讓人民生活更美好告別“一條長廊串小屋、取暖做飯靠煤爐”,從“住得進”邁向“住得好”,我國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積已由1956年的5.7平方米增加到2019年的39.8平方米。告別“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”,今日中國,...

戶籍制度改革全面落地 新型城鎮(zhèn)化讓人民生活更美好

  新型城鎮(zhèn)化,讓人民生活更美好

  告別“一條長廊串小屋、取暖做飯靠煤爐”,從“住得進”邁向“住得好”,我國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積已由1956年的5.7平方米增加到2019年的39.8平方米。

  告別“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”,今日中國,人居環(huán)境更加優(yōu)美,2019年全國城市生活垃圾無害化處理率、城市污水處理率分別達到99.2%、96.8%。

  在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程——我國常住人口城鎮(zhèn)化率由1949年末的10.64%提高到2020年的63.89%;全國城市和建制鎮(zhèn)數(shù)量從1949年末的132個、約2000個增長到2019年的684個、逾2.1萬個。

  總書記強調(diào),要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮(zhèn)化為核心,更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。

  我國堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升,給人民群眾帶來滿滿獲得感。

  戶籍制度改革全面落地,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成效顯著

  “那時和妻子租間小屋,始終感覺漂泊不定?!被叵肫?0多年前剛從甘肅農(nóng)村到寧夏銀川的日子,王彥舉感慨萬千。2014年寧夏提出,凡是進入城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民和進城務(wù)工人員,將與城鎮(zhèn)戶籍家庭享受同等住房保障政策,隨后還出臺了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的隨遷子女按照就近入學(xué)原則就讀等政策。

  相繼出臺的配套措施,讓王彥舉果斷選擇在銀川買房安家:“如今孩子在家門口上學(xué),我們夫妻倆還有醫(yī)療和養(yǎng)老保險,沒啥后顧之憂?!?/p>

  黨的十八大以來,越來越多城市放開放寬落戶限制,強化基本公共服務(wù)保障,億萬農(nóng)民進城找到滿意的工作、享受便利的服務(wù),也創(chuàng)造出更加美好的生活。

  限制少了、門檻降了,戶籍改革讓進城更省心。近年來,戶籍制度改革不斷深化:在廣西,落戶不受就業(yè)年限、居住、參保等條件限制;在海南,沒有購房可以選擇落集體戶……越來越多地方打破制度藩籬,人員流動更自由、安家落戶更便利?!笆濉逼陂g,31個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團出臺戶籍制度改革實施意見,更多有意愿、有能力、有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶安居。

  配套全了、保障多了,基本公共服務(wù)均等化讓進城更暖心?!皝砹司褪琼樀氯耍 苯衲?月,廣東佛山市順德區(qū)舉行新市民宣傳活動,當(dāng)?shù)?6個職能部門詳解各類公共服務(wù)政策?!耙郧安恢肋€有住房租賃補貼,今天問清楚了,這就去準(zhǔn)備材料!”新市民陳先生喜出望外。

  看全國,頂層設(shè)計緊扣民生所盼,基本公共服務(wù)供給更加均等、優(yōu)質(zhì):經(jīng)過長期努力,我國絕大多數(shù)地區(qū)實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展;區(qū)(縣)級以上普遍建立了公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu);建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系……戶籍、土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)保和住房等領(lǐng)域配套改革紛紛出臺,讓越來越多的人在城鎮(zhèn)“定心定根”。

  基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)面貌煥然一新

  “今年福銀高速塔前互通口通車后,鎮(zhèn)里開車到延平區(qū)的時間縮短了近半個小時,到福州縮短近一個小時,農(nóng)產(chǎn)品可以更新鮮送達!”福建南平市延平區(qū)塔前鎮(zhèn)一家蔬菜基地的負責(zé)人張豐康興奮地說。

  1949年末,全國擁有公共交通設(shè)施的城市僅27個,公共汽(電)車只有2299輛。從彎彎繞繞的泥巴路、斷頭路到四通八達的高速公路、高速鐵路,從人力黃包車、自行車到地鐵、公交、網(wǎng)約車,城鎮(zhèn)的交通更順暢,老百姓的出行半徑不斷拓展,城市間的交流聯(lián)系日益緊密。

  以高鐵為例,目前可實現(xiàn)京津冀、長三角等城市群內(nèi)2小時暢行,北京、上海等大城市間1000公里4小時通達、2000公里8小時通達。“成都上班、眉山居住”的白領(lǐng)余友平便是受益者:“坐動車20多分鐘到成都后直接轉(zhuǎn)乘地鐵,非常方便!”

  與此同時,城鎮(zhèn)的市政設(shè)施也在逐漸完備。1949年末,全國只有72個城鎮(zhèn)建有自來水廠,有供氣設(shè)施的城市僅有9個。2019年,全國城市供水普及率、燃氣普及率、污水處理率、生活垃圾無害化處理率已分別達到98.8%、97.3%、96.8%、99.2%。

  信息網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展。黨的十八大以來,移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展、智能手機迅速普及,顯著改變了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展模式和工作生活方式。截至2020年12月,我國城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達79.8%,5G基站初步覆蓋地級以上城市。

  “菜價在顯示屏上一點就能查到,掃掃小票上的,還能知道蔬菜來源地,吃起來更放心!”去年底,江西高安市城北智慧農(nóng)貿(mào)市場開張,居民何玉秀享受到全新的購物體驗。與傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場相比,這個智慧農(nóng)貿(mào)市場融入了農(nóng)副產(chǎn)品追溯系統(tǒng)、商戶銷售大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等“智慧”元素,為百姓購買放心菜提供了便利。

  城市規(guī)模大了、數(shù)量多了,城市群也在不斷發(fā)展壯大?!笆濉睍r期,城市群集聚人口和經(jīng)濟作用持續(xù)顯現(xiàn),19個城市群承載了我國75%以上的城鎮(zhèn)人口、貢獻了80%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值。

  人居環(huán)境顯著改善,城市可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強

  黨的十八大以來,我國深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,居民對優(yōu)美環(huán)境、健康生活、文體休閑等方面的需求不斷得到滿足。

  這是更加宜居的城鎮(zhèn)化?!靶^(qū)改造后,入戶有電梯,再也不用提著孫子的童車爬上爬下了?!奔易V西貴港市的羅大叔坦言,老舊小區(qū)改造讓生活更方便了。2020年全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.03萬個,惠及居民約736萬戶。

  這是更加綠色的城鎮(zhèn)化?!昂诔羲w不見了,清溪蜿蜒、綠地成片,在城里走走,心情舒暢?!卑不帐徍羞瓍^(qū)居民何斌滿臉笑意。截至2020年底,全國地級及以上城市黑臭水體消除比例達到98.2%;全國共建成落實海綿城市建設(shè)理念的項目4萬多個,實現(xiàn)雨水資源年利用量3.5億噸。

  這是更具人文色彩的城鎮(zhèn)化。截至2020年底,全國已公布135座國家歷史文化名城,劃定歷史文化街區(qū)912片,確定歷史建筑3.85萬處,保護了大量城市歷史文化遺產(chǎn),延續(xù)了城市歷史文脈。

  作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展關(guān)鍵紐帶的縣城,同樣具有滿足人民群眾就業(yè)安家需求的巨大潛力。近年來,縣城補短板強弱項工作加快推進,公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產(chǎn)業(yè)配套等設(shè)施提級擴能,城鎮(zhèn)化空間格局更為科學(xué)協(xié)調(diào)。

  國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示,“十四五”及未來一個時期,要完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,顯著提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,使更多群眾享有安全健康、較高品質(zhì)的城市生活。(丁怡婷邱超奕)

  來源:人民日報

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