除了保守黨議員，英國商界和消費者團(tuán)體也都要求蘇納克削減對燃油征收的燃油稅和增值稅

文｜《財經(jīng)》特約撰稿人魏城發(fā)自倫敦?

編輯｜郝洲

我的鄰居艾倫喜歡開車，以前他經(jīng)常在周末開車去倫敦之外的鄉(xiāng)間遠(yuǎn)游。但最近他告訴我，他已經(jīng)有好幾個周末老老實實地待在家里，哪里也不去了。

原因？不用說，當(dāng)然是汽油太貴了。

昨天，我出門碰到他，他對我說，他剛剛下載了一款手機(jī)App，名字叫Petrolprices.com，專門提示附近哪家加油站的汽油價格最便宜，“很好用”，他熱情地向我推薦，“我可以周末不用車，待在家里，但我平常上班還是要開車，還是要加油?！?/p> 　　

油價，又是油價！這幾個星期，似乎我碰到的所有人都在談油價，就連我所在的一個英國華人微信群，這幾周討論得最熱鬧的一個話題，也是油價：群友們天天都在談應(yīng)該去哪里加油、哪里的汽油價格相對便宜、哪個加油站的汽油質(zhì)量相對更好這類問題。

這些話題也是英國傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體最關(guān)心的話題。

汽油柴油，雙破紀(jì)錄

最新的數(shù)據(jù)顯示，3月15日英國汽油的平均價格漲到了每升1.65英鎊，破了紀(jì)錄，柴油的平均價格也創(chuàng)下了每升1.76英鎊的新紀(jì)錄。

這意味著，如果給一輛英國人常用的55升家用汽車加滿汽油，需要花費90英鎊以上。對許多普通英國人來說，這可能是他們有生以來第一次花這么多錢，為自己的汽車加油。

既然上面說的是平均價格，那就意味著，有些加油站的價格略低一些，有些加油站的價格略高一些。于是，英國許多地方媒體、地方網(wǎng)站都刊登了關(guān)于哪家加油站價格最便宜的信息。

不要小瞧這種“略低”“略高”，正是因為不同加油站油價上的這種細(xì)微差別，才讓艾倫向我推薦的那款手機(jī)應(yīng)用程序Petrolprices.com在英國爆紅了起來：它使用GPS技術(shù)，向開車的人展示方圓20英里以內(nèi)的最便宜的加油站在哪里。

根據(jù)一個比較各類商品和服務(wù)價格的英國網(wǎng)站Confused.com的數(shù)據(jù)，汽油和柴油價格飆升，迫使英國普通駕車人避免給車加滿油，許多英國人承認(rèn)，他們?nèi)缃耖_車時會盡可能地讓不多的燃油用到最后。雖然大多數(shù)英國駕車人（86%）通常會在燃油燈亮起之前或之后不久加滿燃油，但超過四分之一的英國駕車人（27%）承認(rèn)，他們?nèi)加捅砩系睦锍虜?shù)只有10英里或更少。當(dāng)然，燃油價格飆升是導(dǎo)致他們采取這種有風(fēng)險的駕駛行為的主要原因。

一些著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和能源分析師最近在英國國會作證時警告說，英國的汽油價格可能會漲到每升2.5英鎊，柴油價格可能會達(dá)到每升3英鎊，英國甚至可能會被迫實行燃油配給制。

這些專家表示，如果未來地緣政治緊張局勢促使石油價格進(jìn)一步上漲，那么，英國的汽油和柴油價格還會大幅提高，柴油價格甚至?xí)?，因為英?8%的柴油來自俄羅斯。

國際能源署3月16日表示，大宗商品價格高企和地緣政治因素“有可能造成全球石油供應(yīng)沖擊”。

據(jù)估計，全球石油市場可能每天缺失了300萬桶俄羅斯石油。

國際能源署說，目前全球只有沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國有足夠的備用產(chǎn)能，來彌補(bǔ)俄羅斯石油的缺失。

國際能源署指出，由于今年2月24日之前達(dá)成的交易和貿(mào)易，俄羅斯目前還在繼續(xù)出口石油，但俄羅斯新的石油出口業(yè)務(wù)幾乎枯竭，因為許多西方國家正在尋求替代性的石油供應(yīng)。

不久前，美國和加拿大宣布禁止進(jìn)口俄羅斯石油，英國也宣布將在今年年底之前逐步停止進(jìn)口俄羅斯石油，盡管對俄羅斯能源依賴程度更高的歐盟沒有禁止進(jìn)口俄羅斯石油，但這仍然引發(fā)了能源市場的震蕩，導(dǎo)致油價迅速飆升。

為盡快消除油價高企的影響，美國甚至和昔日的老冤家委內(nèi)瑞拉眉來眼去，不惜以解除制裁為條件，換取石油供應(yīng)保證。英國則是主動向沙特求援，希望獲得更多的石油供應(yīng)。

3月16日，英國首相約翰遜訪問了沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋，他宣稱這兩個盛產(chǎn)石油的阿拉伯國家是西方的“關(guān)鍵性國際伙伴”，并試圖讓這兩個中東國家協(xié)助壓低不斷飆升的能源價格。

曾經(jīng)批評沙特政府的美國《華盛頓郵報》專欄作家卡舒吉在沙特駐伊斯坦布爾領(lǐng)館遇害之后，約翰遜是極少幾位訪問沙特的西方領(lǐng)導(dǎo)人之一。為了擺脫對俄羅斯能源的依賴，英國也不管那么多了，英國一位政府高官甚至直言：哪怕再不喜歡沙特，英國也得和他們洽談，因為他們有石油，可解英國燃眉之急。

當(dāng)然，導(dǎo)致英國汽油和柴油價格上揚(yáng)的原因很多，有些與世界其他國家相同，包括近期的地緣政治因素、近幾年來能源價格的上漲、新冠疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈瓶頸等，有些則是英國特有的，如英鎊和美元的匯率波動、英國加油站不肯降低零售價格等。

在原油價格一度狂升到139美元之后，最近幾天已經(jīng)下跌：3月15日，倫敦洲際交易所（ICE）布倫特原油交易價格曾經(jīng)一度跌至98.40美元，較前一天下跌8%，后來收復(fù)部分失地，但仍為99.91美元，這是今年3月1日以來該國際石油基準(zhǔn)價格首次跌到100美元以下；3月16日，布倫特原油交易價格再跌1.9%，降至98.02美元。

原油價格的下跌也拉低了燃油批發(fā)價格，但顯然這并沒有反映到英國加油站的零售價格上。專家們認(rèn)為，這可能是因為燃油零售商們正在為今后批發(fā)價格再次攀升作對沖。

英國RAC汽車服務(wù)集團(tuán)呼吁英國各大加油站降低汽油和柴油的零售價格。RAC的燃油發(fā)言人西蒙·威廉姆斯表示，普通消費者應(yīng)該享受原油價格和批發(fā)價格下跌帶來的好處。

“油價有一半是稅”

不過，代表英國三分之二加油站的汽油零售商協(xié)會，卻呼吁英國財政大臣里蘇納克在3月23日出臺的春季“迷你預(yù)算案”中削減燃油稅，以幫助降低燃油價格。

在歐洲大陸，這也是許多國家政府面對的共同呼吁。

例如，在意大利，一些商業(yè)團(tuán)體和消費者權(quán)益保護(hù)組織也呼吁意大利政府消減與燃油相關(guān)的稅。

最近的數(shù)據(jù)顯示，意大利的平均汽油價格是每升2.2歐元，柴油的平均價格是2.3歐元。這意味著，該國今年汽油價格上漲了39%，柴油價格飆升了51%。

在歐洲，意大利燃油價格僅僅低于荷蘭，是歐洲大陸第二高的國家。

研究咨詢公司EnergyAspects的創(chuàng)始合伙人兼首席石油分析師阿姆麗塔·森在英國國會作證時說，德國可能會在今年3月底之前對柴油實行配給制，英國也可能會效法德國。

歐洲大陸許多國家的政府都出手干預(yù)，采取了減稅、補(bǔ)貼等措施，以緩解本國公民所面臨的生活成本壓力。

例如，荷蘭政府從今年1月1日開始就削減了與能源相關(guān)的稅種：每升汽油的消費稅降低了0.17歐元，每升柴油的消費稅也降低了0.11歐元，能源增值稅稅率也有所下調(diào)。據(jù)估計，這些減稅措施平均每年可為一個荷蘭家庭節(jié)省400歐元。

愛爾蘭政府也采取了類似的減稅措施，把每升汽油的消費稅削減了0.17歐元，把每升柴油的消費稅削減了0.13歐元。

瑞典政府則在最近推出了保護(hù)該國普通家庭的計劃，打算削減130億瑞典克朗的汽油稅，并給該國所有車主提供現(xiàn)金補(bǔ)貼。

從今年4月1日開始，法國將推出一項持續(xù)四個月、耗資20億歐元的退稅計劃：每升燃油退稅0.15歐元。這意味著，法國駕車人每加油60歐元，就可以獲得9歐元的退稅。

歐盟的另外一個大國德國也采取了相關(guān)措施，以減輕不斷飆升的能源價格對普通德國家庭的打擊，例如，德國將取消對電力消費征收的環(huán)保附加稅，平均每個家庭每年可因此節(jié)省大約150歐元。此外，德國政府還將向低收入家庭提供補(bǔ)助金，并增加通勤津貼。

挪威屬于在減稅和提供補(bǔ)貼方面最慷慨的歐洲國家之一：在電費市場價格超過每千瓦小時0.7挪威克朗時，挪威政府提供的補(bǔ)貼就會涵蓋電費的80%，這項補(bǔ)貼原來計劃在今年4月結(jié)束，但現(xiàn)已延長到明年3月。

在英國，要求政府效法歐陸國家減稅、補(bǔ)貼以幫助消費者的呼聲也越來越強(qiáng)烈，在英國執(zhí)政黨保守黨內(nèi)，至少有50個國會議員一直在向財相蘇納克施壓，要求他削減與燃油相關(guān)的稅種。

自從2011年以來，英國政府一直對每升燃油（包括汽油和柴油）征收0.5795英鎊的燃油稅，按照目前飆升后的燃油價格，英國財政部將會額外多收20億英鎊的燃油稅。此外，英國政府還對燃油價格和燃油稅兩項加起來的價格征收20%的增值稅。

除了保守黨議員，英國商界和消費者團(tuán)體也都要求蘇納克削減對燃油征收的燃油稅和增值稅。

英國金融服務(wù)公司HargreavesLansdown的個人財務(wù)分析師莎拉·科爾斯說：“燃油稅和增值稅占了汽油價格的52%，削減這兩項稅的任何一項，都會對普通人開車加油的花費產(chǎn)生重大影響?！?/p> 　　

我的鄰居艾倫也在急切地等著，看看下周出臺的春季“迷你預(yù)算案”會不會減稅。

“油價有一半是稅，再不減稅，人們可能要鬧事了?！卑瑐悓ξ艺f。