各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
《上海市社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市人力資源和社會(huì)保障局
上海市財(cái)政局
2016年12月23日
上海市社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步完善本市社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制,提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能素質(zhì),促進(jìn)就業(yè),根據(jù)《上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定》、《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(滬府發(fā)〔2015〕36號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條勞動(dòng)者個(gè)人根據(jù)就業(yè)需要或技能提升需求,自主選擇職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),參加技能培訓(xùn)和考核鑒定,由失業(yè)保險(xiǎn)基金或就業(yè)補(bǔ)助資金按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼(包括培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼和考核鑒定費(fèi)補(bǔ)貼,以下稱“培訓(xùn)補(bǔ)貼”)的,適用本辦法。
第三條堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目的,以社會(huì)各類優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源為載體,實(shí)行培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直接補(bǔ)貼到勞動(dòng)者個(gè)人的方式,鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參加培訓(xùn),提升技能素質(zhì)和就業(yè)能力。
第四條市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家左邊法律右邊法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)政策;會(huì)同市有關(guān)部門共同確定補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門實(shí)施補(bǔ)貼培訓(xùn)的管理;開展對(duì)全市補(bǔ)貼培訓(xùn)的督導(dǎo)抽查和績(jī)效評(píng)估。
區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)國(guó)家及本市左邊法律右邊法規(guī)和有關(guān)政策,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)的簽約、管理和指導(dǎo)服務(wù)工作;實(shí)施對(duì)培訓(xùn)過程的質(zhì)量監(jiān)管和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的核撥;開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼培訓(xùn)工作的督導(dǎo)、評(píng)估和檢查。
市和區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的安排和核撥,并會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的使用管理、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章補(bǔ)貼范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
第五條納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是有利于提高勞動(dòng)者適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職業(yè)技能素質(zhì),有利于促進(jìn)就業(yè)和高技能人才培養(yǎng)的技能類培訓(xùn)項(xiàng)目。
補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目以目錄的形式確定,分為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需的培訓(xùn)項(xiàng)目以及其他培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)纱箢?,并定期向社?huì)公布。補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄及相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等有關(guān)部門,在廣泛征求各行業(yè)企業(yè)、各區(qū)等方面意見的基礎(chǔ)上確定。
第六條本市戶籍、在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的以下對(duì)象可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼:
(一)失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動(dòng)力;
(二)在職從業(yè)人員(含本市戶籍的靈活就業(yè)人員、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織從業(yè)人員等,下同);
(三)本市中等職業(yè)學(xué)校和高等院校的畢業(yè)學(xué)年學(xué)生;
(四)退役士兵、殘疾人、服刑、戒毒人員等經(jīng)認(rèn)定的人員。
第七條補(bǔ)貼對(duì)象在補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)參加納入補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄的培訓(xùn)項(xiàng)目,考核鑒定合格的,按以下比例享受培訓(xùn)補(bǔ)貼:
(一)第六條第(一)類對(duì)象參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受100%培訓(xùn)補(bǔ)貼;
(二)第六條第(二)類對(duì)象參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)緊缺急需的培訓(xùn)項(xiàng)目,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受80%培訓(xùn)補(bǔ)貼;參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)其他培訓(xùn)項(xiàng)目,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受60%培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(三)第六條第(三)類對(duì)象參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)中級(jí)或單項(xiàng)技術(shù)類專項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目鑒定且合格的,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受考核鑒定費(fèi)補(bǔ)貼;其中,高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)緊缺急需的中級(jí)以上或單項(xiàng)技術(shù)類專項(xiàng)職業(yè)能力的培訓(xùn)項(xiàng)目,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受80%培訓(xùn)補(bǔ)貼;參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)其他中級(jí)以上或單項(xiàng)技術(shù)類專項(xiàng)職業(yè)能力的培訓(xùn)項(xiàng)目,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受60%培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(四)第六條第(四)類對(duì)象中退役士兵在退役后五年內(nèi)參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目,殘疾人參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目,服刑、戒毒人員回歸社會(huì)前經(jīng)所在監(jiān)獄、戒毒所批準(zhǔn)參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)項(xiàng)目,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受100%培訓(xùn)補(bǔ)貼。其他經(jīng)認(rèn)定的人員按相關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第八條補(bǔ)貼對(duì)象參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)高級(jí)以下或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力的培訓(xùn)項(xiàng)目,鑒定不合格的,不予補(bǔ)貼;參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)技師、高級(jí)技師培訓(xùn)項(xiàng)目,鑒定不合格的,按照鑒定合格可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的50%予以補(bǔ)貼。
第九條培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。勞動(dòng)者參加經(jīng)本市人力資源和社會(huì)保障部門評(píng)估認(rèn)定為辦學(xué)質(zhì)量和誠(chéng)信等級(jí)A級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼培訓(xùn),在享受培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí),補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。
第十條勞動(dòng)者可根據(jù)需要自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目參加補(bǔ)貼培訓(xùn),但原則上在上一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后,方可參加下一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)實(shí)行模塊化培訓(xùn)的項(xiàng)目,勞動(dòng)者在培訓(xùn)安排互不沖突的情況下,可同時(shí)參加同一項(xiàng)目不同模塊的補(bǔ)貼培訓(xùn)。
第三章補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)
第十一條本市對(duì)承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)行申報(bào)簽約制度。由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出申報(bào),經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核,具備相應(yīng)條件,并與區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門簽訂《承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議》的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)。
第十二條申報(bào)承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)具有法定辦學(xué)資質(zhì),補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)認(rèn)定的辦學(xué)范圍內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目;
(二)具有與補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)所和實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備,具有穩(wěn)定、合格的師資隊(duì)伍;
(三)具有較豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)質(zhì)量較好。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)承擔(dān)的補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)已實(shí)施過一個(gè)完整的培訓(xùn)周期,且考核鑒定合格率較高;對(duì)納入本市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定范圍的,原則上應(yīng)為經(jīng)評(píng)定的A、B級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(四)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上年度法人年檢和網(wǎng)絡(luò)化檢查合格(當(dāng)年度新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除外),且無(wú)違規(guī)辦學(xué)的不良記錄,其法定代表人無(wú)不良誠(chéng)信記錄。
第十三條承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)的申報(bào)簽約按以下程序?qū)嵤?/p>
(一)符合第十二條規(guī)定條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以向所在區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn);
(二)經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核,對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期限為七個(gè)工作日;
(三)對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)與其簽訂《承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議》,內(nèi)容包括補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目、協(xié)議期限、培訓(xùn)規(guī)模、協(xié)議的變更與終止情形、違約責(zé)任等。協(xié)議期限原則上為一年。
第十四條對(duì)于涉及新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)項(xiàng)目,如上述經(jīng)簽約認(rèn)定的補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足勞動(dòng)者培訓(xùn)需求的,經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核同意并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門備案后,可選擇其他具備相應(yīng)培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)。
第四章補(bǔ)貼培訓(xùn)和考核鑒定的組織實(shí)施
第十五條勞動(dòng)者需要參加補(bǔ)貼培訓(xùn)的,可憑本人身份證(或社??ǎ┗蛳嚓P(guān)身份證明,到區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心接受培訓(xùn)指導(dǎo)后,自主選擇補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目,并提供本人相關(guān)銀行賬號(hào)。本市建設(shè)完善“上海市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”,適時(shí)提供勞動(dòng)者在線申請(qǐng)補(bǔ)貼培訓(xùn)服務(wù)。
第十六條勞動(dòng)者應(yīng)在選擇補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目之日起三個(gè)月內(nèi),持本人身份證(或社??ǎ┑阶灾鬟x擇的補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)名注冊(cè)。補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂《補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議》,明確培訓(xùn)項(xiàng)目、授課安排、培訓(xùn)收退費(fèi)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第十七條補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素確定,向社會(huì)公示后實(shí)施,并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。
補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和《補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議》約定的收費(fèi)方式向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)。
補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)費(fèi)后,應(yīng)向?qū)W員開具由財(cái)稅部門監(jiān)制的發(fā)票或收據(jù)(不包括限用于內(nèi)部結(jié)算、捐贈(zèng)或代辦費(fèi)收入的收據(jù))。
第十八條對(duì)本市職業(yè)技能鑒定公告內(nèi)的項(xiàng)目,補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃、大綱制定授課計(jì)劃,組織開展教學(xué)活動(dòng)。
對(duì)本市職業(yè)技能鑒定公告外的項(xiàng)目,補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)方案實(shí)施培訓(xùn)。
補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)在實(shí)施補(bǔ)貼培訓(xùn)的同時(shí),應(yīng)在“上海市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”內(nèi)做好信息錄入和維護(hù)工作。
第十九條培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)本市職業(yè)技能鑒定公告內(nèi)的項(xiàng)目,補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本市技能鑒定的有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)員參加相應(yīng)技能鑒定的申報(bào)工作。區(qū)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)相應(yīng)的鑒定申報(bào)條件做好學(xué)員報(bào)考資格的審核工作。職業(yè)技能鑒定由本市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施。對(duì)鑒定合格的學(xué)員,按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)證書。
對(duì)本市職業(yè)技能鑒定公告外的項(xiàng)目,補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)認(rèn)定的考核評(píng)價(jià)方案組織學(xué)員參加考核評(píng)價(jià)。對(duì)考核評(píng)價(jià)合格的學(xué)員,按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)證書。
經(jīng)考核鑒定后,勞動(dòng)者考核鑒定成績(jī)均應(yīng)錄入“上海市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”。
第五章補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的核撥
第二十條在補(bǔ)貼對(duì)象完成培訓(xùn)和考核鑒定后,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼比例直接補(bǔ)貼給勞動(dòng)者本人。
第二十一條補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼的,根據(jù)補(bǔ)貼對(duì)象考核鑒定的結(jié)果,本市職業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)發(fā)放名冊(cè)。經(jīng)區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心確認(rèn)后,自勞動(dòng)者成績(jī)公布之日起三個(gè)月內(nèi),將相應(yīng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)核撥至本人的銀行賬戶。
對(duì)第六條第(三)類對(duì)象申請(qǐng)鑒定費(fèi)補(bǔ)貼的,可在畢業(yè)學(xué)年持本人身份證(或社??ǎ⒆C書(或成績(jī)單)和有關(guān)憑證,到區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心按規(guī)定申請(qǐng)鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。如自相應(yīng)證書頒發(fā)之日起六個(gè)月超出畢業(yè)學(xué)年的,可在相應(yīng)證書頒發(fā)之日起六個(gè)月內(nèi)通過上述方式申請(qǐng)鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。
第二十二條市人力資源社會(huì)保障部門每年根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)工作計(jì)劃向市財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)貼資金預(yù)算。第六條第(一)、(二)類對(duì)象以及第(四)類對(duì)象中退役士兵、殘疾人參加補(bǔ)貼培訓(xùn),由市失業(yè)保險(xiǎn)基金按規(guī)定給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼;第六條第(三)類對(duì)象以及第(四)類對(duì)象中服刑、戒毒人員參加補(bǔ)貼培訓(xùn),由就業(yè)補(bǔ)助資金按規(guī)定給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。國(guó)家或本市另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章關(guān)于定向培訓(xùn)的特別規(guī)定
第二十三條本市鼓勵(lì)對(duì)失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動(dòng)力開展定向培訓(xùn),提高其就業(yè)能力,幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。本辦法所稱的定向培訓(xùn)是指用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要,對(duì)其擬錄用的本市戶籍失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動(dòng)力,在上崗前或錄用后的一個(gè)月內(nèi)開展的技能培訓(xùn)。實(shí)施培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)是經(jīng)認(rèn)定具備培訓(xùn)條件的用人單位自身或補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu))。
第二十四條開展定向培訓(xùn)的,應(yīng)由用人單位、區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心、培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)共同簽訂《定向培訓(xùn)協(xié)議書》,并由培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位崗位需求,結(jié)合相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn)方案。
第二十五條定向培訓(xùn)項(xiàng)目為列入補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄范圍內(nèi)的職業(yè)(工種)的,培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本市頒布的培訓(xùn)計(jì)劃大綱和相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
定向培訓(xùn)項(xiàng)目為未列入補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄范圍內(nèi)的職業(yè)(工種),且培訓(xùn)課時(shí)在100課時(shí)以上的,培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)培訓(xùn)方案和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門初審,并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門審核后執(zhí)行。
定向培訓(xùn)項(xiàng)目為未列入補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄范圍內(nèi)的職業(yè)(工種),且培訓(xùn)課時(shí)不足100課時(shí)的,由培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)將相關(guān)培訓(xùn)方案和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核后執(zhí)行。
第二十六條納入本市職業(yè)技能鑒定公告的定向培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)后由本市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)或經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的在滬行業(yè)特有工種鑒定機(jī)構(gòu)組織實(shí)施鑒定,對(duì)鑒定合格者,按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)證書。
未納入本市職業(yè)技能鑒定公告的定向培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)后由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門或經(jīng)認(rèn)定的相關(guān)單位組織實(shí)施考核,對(duì)考核合格者,按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)證書。
第二十七條定向培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)后就業(yè)率相掛鉤。定向培訓(xùn)項(xiàng)目整班就業(yè)率達(dá)到80%以上的,培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)按整班學(xué)員人數(shù)和相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼;整班就業(yè)率達(dá)不到80%的,培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)只可對(duì)被錄用的學(xué)員按相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第二十八條定向培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)實(shí)行核撥到培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼方式。由培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)自成績(jī)公布之日起六個(gè)月內(nèi),以班級(jí)為單位統(tǒng)一申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼,逾期視作放棄補(bǔ)貼申請(qǐng)。經(jīng)所在區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心審核后,按相應(yīng)的補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼比例,由區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)將相應(yīng)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)核撥至培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)的銀行賬戶。
第七章關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)的特別規(guī)定
第二十九條本市鼓勵(lì)對(duì)在滬從業(yè)的農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn),提升其技能水平。法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的以下對(duì)象可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼:
(一)外省市戶籍,參加本市社會(huì)保險(xiǎn)且培訓(xùn)時(shí)為繳費(fèi)狀態(tài)的在崗職工;
(二)外省市戶籍,培訓(xùn)時(shí)未繳費(fèi)但近一年內(nèi)累計(jì)繳納本市社會(huì)保險(xiǎn)滿六個(gè)月的勞動(dòng)者;
(三)外省市戶籍,培訓(xùn)時(shí)未上崗,但培訓(xùn)期間或培訓(xùn)合格后四個(gè)月內(nèi)上崗并繳納本市社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者;
(四)原本市農(nóng)村戶籍,參加本市社會(huì)保險(xiǎn)且培訓(xùn)時(shí)為繳費(fèi)狀態(tài)的在崗職工;
(五)本市戶籍,原因征地農(nóng)轉(zhuǎn)非一次性繳納本市社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者。
第三十條參加培訓(xùn)可享受補(bǔ)貼的項(xiàng)目包括:
(一)納入本市補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄范圍的項(xiàng)目;
(二)經(jīng)認(rèn)定的本市企業(yè)特有職業(yè)(工種)項(xiàng)目或經(jīng)批準(zhǔn)的在滬行業(yè)特有工種鑒定站可實(shí)施鑒定的行業(yè)特有職業(yè)(工種)項(xiàng)目;
(三)結(jié)合企業(yè)崗位技能要求的崗位培訓(xùn)項(xiàng)目。
第三十一條對(duì)納入補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄的培訓(xùn)項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照公布的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)行業(yè)、企業(yè)特有職業(yè)(工種)培訓(xùn)項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年度企業(yè)內(nèi)技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)崗位培訓(xùn)項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際課時(shí)核定。
第三十二條農(nóng)民工參加第三十條第(一)類補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)緊缺急需的培訓(xùn)項(xiàng)目,鑒定考核合格,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受80%的培訓(xùn)補(bǔ)貼;參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)其他培訓(xùn)項(xiàng)目,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受60%的培訓(xùn)補(bǔ)貼;農(nóng)民工參加第三十條第(二)類培訓(xùn)項(xiàng)目,鑒定考核合格,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼;農(nóng)民工參加第三十條第(三)類培訓(xùn)項(xiàng)目,考核鑒定合格的,按核定的崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第三十三條經(jīng)認(rèn)定的本市養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)和家庭服務(wù)行業(yè)60歲以下從業(yè)人員,參加養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、健康照護(hù)、母嬰護(hù)理等相關(guān)職業(yè)(工種)的職業(yè)資格、職業(yè)技能、專項(xiàng)職業(yè)能力或崗位培訓(xùn),考核鑒定合格的,可參照農(nóng)民工享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第三十四條農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)核撥到企業(yè)或委托的簽約補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)。企業(yè)或補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在滿足補(bǔ)貼條件之日起六個(gè)月內(nèi)提交培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng),逾期視作放棄補(bǔ)貼申請(qǐng)。各區(qū)資金審核部門應(yīng)在收到申請(qǐng)的三個(gè)月內(nèi)完成審核,并在區(qū)政府或人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站進(jìn)行公示后,按規(guī)定程序核撥補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
第八章監(jiān)督檢查
第三十五條區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)按照屬地化管理原則,根據(jù)本區(qū)實(shí)際做好補(bǔ)貼培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)的簽約條件及程序,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)簽約的補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)做好日常管理和指導(dǎo)服務(wù),并對(duì)其開展的補(bǔ)貼培訓(xùn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,引導(dǎo)其依法、誠(chéng)信、規(guī)范辦學(xué)。
第三十六條本市實(shí)行補(bǔ)貼培訓(xùn)日常督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估制度。區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門可委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施情況開展日常督導(dǎo);市人力資源和社會(huì)保障部門可根據(jù)全市補(bǔ)貼培訓(xùn)總體情況,適時(shí)開展補(bǔ)貼培訓(xùn)督導(dǎo)抽查。
市和區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門可會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合服務(wù)就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作需要,開展補(bǔ)貼培訓(xùn)第三方績(jī)效評(píng)估工作,將勞動(dòng)者培訓(xùn)后就業(yè)情況、技能提升情況、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提升生產(chǎn)效率和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況作為評(píng)價(jià)補(bǔ)貼培訓(xùn)工作的重要指標(biāo)。
第三十七條區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家和本市培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范補(bǔ)貼資金的審核撥付,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和資金監(jiān)管。市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)建立補(bǔ)貼資金使用情況抽查和專項(xiàng)審計(jì)制度,通報(bào)補(bǔ)貼資金使用情況檢查審計(jì)結(jié)果。
第三十八條區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)向社會(huì)公布培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理的舉報(bào)電話和投訴信箱,對(duì)單位或個(gè)人的投訴舉報(bào)及反映的問題及時(shí)開展調(diào)查核實(shí),對(duì)情況屬實(shí)的按規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十九條補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)存在違反《承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議》約定行為的,區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)按協(xié)議約定進(jìn)行處理;存在違反國(guó)家或本市相關(guān)左邊法律右邊法規(guī)規(guī)定的行為的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處理,并終止《承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議》。
補(bǔ)貼對(duì)象經(jīng)查實(shí)違反本市培訓(xùn)補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定的,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)不予核銷,并記入其個(gè)人誠(chéng)信記錄。
第四十條根據(jù)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,本市建立健全補(bǔ)貼培訓(xùn)信息公開制度。
市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站等媒體,及時(shí)公布補(bǔ)貼培訓(xùn)政策及相關(guān)操作辦法,且定期公布補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站等媒體,及時(shí)公布當(dāng)年度已簽約的補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)的基本信息、日常督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估結(jié)果,以及對(duì)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)違規(guī)違約行為處理的情況。
第九章附則
第四十一條補(bǔ)貼對(duì)象通過崗位成才或自學(xué)成才的方式,直接參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)高級(jí)以上項(xiàng)目鑒定且合格的,可在成績(jī)公布之日起六個(gè)月內(nèi),持本人身份證(或社??ǎ┖陀嘘P(guān)憑證,到區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)相應(yīng)補(bǔ)貼。
第四十二條第六條第(一)類對(duì)象自行付費(fèi)參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目,鑒定合格,并自發(fā)證之日起一年內(nèi)被用人單位錄用且簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,可直接到區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心按本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第四十三條外省市戶籍參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并處于繳費(fèi)狀態(tài)的從業(yè)人員,參加本辦法規(guī)定的社會(huì)化培訓(xùn),參照第七條第(二)項(xiàng)的規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
在本市中等職業(yè)學(xué)校和高等院校就讀的外省市生源畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參加本辦法規(guī)定的社會(huì)化培訓(xùn),參照第七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
本市監(jiān)獄、戒毒所的外省市籍服刑、戒毒人員回歸社會(huì)前經(jīng)所在監(jiān)獄、戒毒所批準(zhǔn)參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)項(xiàng)目,參照第三十二條的規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
經(jīng)認(rèn)定的外省市戶籍、在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)、本市戶籍人員的配偶在滬未就業(yè)期間參加本辦法規(guī)定的社會(huì)化培訓(xùn),參照第七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
第四十四條企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目、高技能人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目、高師帶徒培養(yǎng)項(xiàng)目、校企合作培養(yǎng)項(xiàng)目、技能競(jìng)賽賽前培訓(xùn)項(xiàng)目、企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)項(xiàng)目、雙證融通培養(yǎng)項(xiàng)目、技師繼續(xù)培訓(xùn)項(xiàng)目、專業(yè)教學(xué)法培訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目等專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼辦法,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條第四十四條所述專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)補(bǔ)貼不得與本辦法規(guī)定的社會(huì)化培訓(xùn)補(bǔ)貼在同一時(shí)間享受。國(guó)家或本市另有規(guī)定的,從其規(guī)定。同一名勞動(dòng)者在相同的培訓(xùn)項(xiàng)目上不得重復(fù)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第四十六條本辦法所稱的“以上”、“以下”均含本數(shù)、本級(jí)別。
第四十七條本辦法自2017年4月1日起實(shí)施,有效期至2027年3月31日?!蛾P(guān)于印發(fā)<上海市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼暫行辦法>的通知》(滬人社職發(fā)〔2010〕1號(hào))同時(shí)廢止。